策者及政策研究者平时要善于积累信息,积极思考各种社会问题及政策问题。许多著名学者、 科学家在谈论直觉、灵感等创造性思维形式时,都认为直觉、灵感不是凭空产生的,而是平 时努力钻硏、踏实积累的结果。车尔尼雪夫斯基形象地说道:“灵感是一个不喜欢释访懒汉 的客人。”同时,政府应建立一个全国性的信息网,实现决策信息共享,因为政府决策所涉 及的信息往往十分巨大,单靠决策者及政策研究者个人是难以掌握的。 3.克服从众心理,不盲从群体思维 大多数人都有一种从众心理,在群体活动中,每个人的活动目标都应该符合群体目标, 当一个人的活动偏于群体的活动时,会感受到群体的压力,在这种压力的作用下,个体行为 与群体目标或多数成员的行为会产生趋同现象。从众心理从个人角度而言,受智力、情绪、 自信度、性格特点、个人能力等因素影响:从外部环境而言,受群体的人际关系、群体竞争 性、群体凝聚力、群体成员的共同性等因素影响。政策过程是决策全部内部成员相互协作的 过程。由于政府官僚体制的特性,强调下级对上级的服从,强调领导权威,更容易形成从众 心理。一个政策研究者虽有其独到的见解,但如果不由自主地赞同或屈从群体或权威的看法 放弃自己最初的想法,使自己的思路沿着他人的思路轨迹运行。久而久之,这会限制研究者 的独立分析能力,抑制自己的创造性思维。因此,政策研究者应独立自主地把握创造契机, 大胆提出自己在政策分析中的新见解、新构想。 4.在决策系统内培养一种质疑现状的文化 组织积极为创造性思维活动提供一个良好的空间,其中包括培养一种质疑现状的文化 在政策分析过程中,很容易产生守旧思想及服从权威,而决策组织要产生更多的新构想,就 应鼓励正当的质疑。一个健康的阻力可以使你的深思熟虑保持纯正。质疑并不等于全盘否定, 个新想法、新构想总有不完善之处,质疑能够使新构想得到补充与完善,而且相互质疑可 以进一步激发决策者及政策研究者的创造性思维 5.决策领导者的支持 决策领导者在政策分析中扮演最关键的角度。政策问题的界定、政策目标的确立以及政 策方案的选择,决策领导者都有最后的决断权。政策咨询系统提供相关信息供决断者选择 决断者的支持鼓励将极大激发其他成员大胆运用创造性思维;反之,决断者对新构想持冷漠、 拒绝的态度,将会扼杀政策研究者的创新积极性。决断者支持创新,首先应善于聆听。对新 的想法最大鼓励就是创造者知道有人尤其是领导聆听并加以考虑。甚至对某些“匪夷所思” 的构想,领导者都应给予必要的尊重:其次,做新构想的捍卫者。新的构想需要强力的捍卫 者。决断者是最理想的捍卫者。当国王赞助新的想法,创见会源源不断;商鞅变法若没有秦 孝公的强力支持就难以取得成功。新构想与根深蒂固的规则会产生激烈的冲突,新的构想还 可能损害既得利益的利益。没有决断者的支持与保护,即使是最佳的创见也无法勇敢面对根 深蒂固的思想及势力 6.鼓励组织学习 彼得·圣吉在《第五项修炼》开篇即指出:为什么在许多团体中,每个成员的智商都在 百二十以上,而整体智商却只有六十二?企业不能再只靠像福特·史隆或华生那样伟大的 领导者一夫当关,运筹帷幄和指控全局,未来真正出色的企业,将是能够设法使各阶层人员14 策者及政策研究者平时要善于积累信息，积极思考各种社会问题及政策问题。许多著名学者、 科学家在谈论直觉、灵感等创造性思维形式时，都认为直觉、灵感不是凭空产生的，而是平 时努力钻研、踏实积累的结果。车尔尼雪夫斯基形象地说道：“灵感是一个不喜欢释访懒汉 的客人。”同时，政府应建立一个全国性的信息网，实现决策信息共享，因为政府决策所涉 及的信息往往十分巨大，单靠决策者及政策研究者个人是难以掌握的。 3．克服从众心理，不盲从群体思维 大多数人都有一种从众心理，在群体活动中，每个人的活动目标都应该符合群体目标， 当一个人的活动偏于群体的活动时，会感受到群体的压力，在这种压力的作用下，个体行为 与群体目标或多数成员的行为会产生趋同现象。从众心理从个人角度而言，受智力、情绪、 自信度、性格特点、个人能力等因素影响；从外部环境而言，受群体的人际关系、群体竞争 性、群体凝聚力、群体成员的共同性等因素影响。政策过程是决策全部内部成员相互协作的 过程。由于政府官僚体制的特性，强调下级对上级的服从，强调领导权威，更容易形成从众 心理。一个政策研究者虽有其独到的见解，但如果不由自主地赞同或屈从群体或权威的看法， 放弃自己最初的想法，使自己的思路沿着他人的思路轨迹运行。久而久之，这会限制研究者 的独立分析能力，抑制自己的创造性思维。因此，政策研究者应独立自主地把握创造契机， 大胆提出自己在政策分析中的新见解、新构想。 4．在决策系统内培养一种质疑现状的文化 组织积极为创造性思维活动提供一个良好的空间，其中包括培养一种质疑现状的文化。 在政策分析过程中，很容易产生守旧思想及服从权威，而决策组织要产生更多的新构想，就 应鼓励正当的质疑。一个健康的阻力可以使你的深思熟虑保持纯正。质疑并不等于全盘否定， 一个新想法、新构想总有不完善之处，质疑能够使新构想得到补充与完善，而且相互质疑可 以进一步激发决策者及政策研究者的创造性思维。 5．决策领导者的支持 决策领导者在政策分析中扮演最关键的角度。政策问题的界定、政策目标的确立以及政 策方案的选择，决策领导者都有最后的决断权。政策咨询系统提供相关信息供决断者选择， 决断者的支持鼓励将极大激发其他成员大胆运用创造性思维；反之，决断者对新构想持冷漠、 拒绝的态度，将会扼杀政策研究者的创新积极性。决断者支持创新，首先应善于聆听。对新 的想法最大鼓励就是创造者知道有人尤其是领导聆听并加以考虑。甚至对某些“匪夷所思” 的构想，领导者都应给予必要的尊重；其次，做新构想的捍卫者。新的构想需要强力的捍卫 者。决断者是最理想的捍卫者。当国王赞助新的想法，创见会源源不断；商鞅变法若没有秦 孝公的强力支持就难以取得成功。新构想与根深蒂固的规则会产生激烈的冲突，新的构想还 可能损害既得利益的利益。没有决断者的支持与保护，即使是最佳的创见也无法勇敢面对根 深蒂固的思想及势力。 6．鼓励组织学习 彼得·圣吉在《第五项修炼》开篇即指出：为什么在许多团体中，每个成员的智商都在 一百二十以上，而整体智商却只有六十二？企业不能再只靠像福特·史隆或华生那样伟大的 领导者一夫当关，运筹帷幄和指控全局，未来真正出色的企业，将是能够设法使各阶层人员