障,促进了行政机关依法行政的水平。其后《国家赔偿法》、《行政处罚法》、《行 政复议法》、《行政许可法》等一系列的行政法律法规得以制定。近年来,行政机 关和公民的法律意识有了极大的提高,权力机关和司法机关对行政权的监督机制 发挥着越来越大的作用。中国正朝着“法治国”的目标艰难而稳步地前进着。 三、当代行政法的发展趋势 1.两大法系的行政法日趋融合。两大法系互采之长,英美法系的行政法范 围向广义演进,既包括程序法,又包括实体法,既包括内部行政法,又包括外部 行政法。过去上诉法院把行政案件看作私法案件,由民事庭审理,现在,上诉法 院专设了行政庭,审理行政案件。大陆法系行政法已经突破公法的范围,在一些 行政领域适用私法,在法德等国,行政私法已成为流行词,公私法的界限日渐模 2.行政法的民主化。表现在行政法的制定、行政执法、司法监督几个方面。 3.行政法的法典化。 4.行政法的国际化。国际经济的一体化进程有力地推动了法律的国际化, 行政法的制定主体和内容都出现国际化的趋势。 5.行政法观念的变革。行政法的观念经历了三个阶段,即警察行政法、干 预行政法、服务行政法,在新的世纪里,提供服务和福利仍是行政机关的主要宗 旨,但警察行政和干预行政依然存在,只是地位下降而已,而服务的比重大大增 第三章行政法律关系主体 「学时设计 教学方式 课堂讲授。 教学目标 行政法律关系主体,是行政法律关系的参加者,也称行政法律关系的当事人, 这双方当事人由行政关系所决定,一方必定是行政权力的行使者,即行政主体 另一方则是被行政权所管理的对象,即行政相对人。因此,本章内容的教学应从障，促进了行政机关依法行政的水平。其后《国家赔偿法》、《行政处罚法》、《行 政复议法》、《行政许可法》等一系列的行政法律法规得以制定。近年来，行政机 关和公民的法律意识有了极大的提高，权力机关和司法机关对行政权的监督机制 发挥着越来越大的作用。中国正朝着“法治国”的目标艰难而稳步地前进着。 三、当代行政法的发展趋势 1．两大法系的行政法日趋融合。两大法系互采之长，英美法系的行政法范 围向广义演进，既包括程序法，又包括实体法，既包括内部行政法，又包括外部 行政法。过去上诉法院把行政案件看作私法案件，由民事庭审理，现在，上诉法 院专设了行政庭，审理行政案件。大陆法系行政法已经突破公法的范围，在一些 行政领域适用私法，在法德等国，行政私法已成为流行词，公私法的界限日渐模 糊。 2．行政法的民主化。表现在行政法的制定、行政执法、司法监督几个方面。 3．行政法的法典化。 4．行政法的国际化。国际经济的一体化进程有力地推动了法律的国际化， 行政法的制定主体和内容都出现国际化的趋势。 5．行政法观念的变革。行政法的观念经历了三个阶段，即警察行政法、干 预行政法、服务行政法，在新的世纪里，提供服务和福利仍是行政机关的主要宗 旨，但警察行政和干预行政依然存在，只是地位下降而已，而服务的比重大大增 加。 第三章 行政法律关系主体 [学时设计] 4 学时。 [教学方式] 课堂讲授。 [教学目标] 行政法律关系主体，是行政法律关系的参加者，也称行政法律关系的当事人， 这双方当事人由行政关系所决定，一方必定是行政权力的行使者，即行政主体， 另一方则是被行政权所管理的对象，即行政相对人。因此，本章内容的教学应从