讨论。而且很有法治和公共政策意义的问题。因为家庭是中国的一个基本 制度。如果上面讲的这种数据是真实的，那么中国家庭制度瓦解了会是多 么大的事件？治安问题、政治问题问题都会接踵而来。如果我们有意识， 这些都可以并且应当分析。相反有些看起来挺轰动的事件，则未必需要评 论。 因此选择就是必要的，有所为，有所不为。要选择真正有意义的，涉及 到社会基本共识，国家与社会的大事。北大是有这个责任的，要引领风气。 要形成自己的风格，要使这个评论成为一个品牌。 要防止中国的法治和公共参与成为一个关注”八卦”的法治和公共参与， 我有这种担心。我们需要的是真正制度意义上的法治，而不是八卦文化的 法治。这才对中国法治建设有所贡献。这需要眼光，要梦里寻他千百度， 蓦然回首，那个问题却在灯火阑珊处。要关心中国问题，大问题，普遍性 的有制度意义的问题。 三、因此，我今天向要讨论3月29日关于建立以城乡统一户口登记制 度为重点的户籍管理制度改革，逐步取消农业户口、非农业户口的二元户 口性质，实现公民身份平等。“要以具有合法固定住所为基本落户条件，调 整户口迁移政策，允许符合条件的流动人口在经常居住地落户，引导流动 人口融入当地社会。对于农民工中的劳动模范、先进工作者和高级技工、 技师以及其他有突出贡献者，优先准予落户。” 这在我看来，是最近最重要的法律事件和公共政策问题，是涉及中国的 大问题。表面看来，这是早该做的了。但是问题不那么简单。它和当下最 大的农村事业“新农村建设”关系非常紧密。 第一，它首先反映了现行制度必须改革了，随着市场经济的建设，该制 度开始成为问题了，包括城乡差别，不同待遇等等问题都出现了。讨 论 。 而 且 很 有 法 治 和 公 共 政 策 意 义 的 问 题 。 因 为 家 庭 是 中 国 的 一 个 基 本 制 度 。 如 果 上 面 讲 的 这 种 数 据 是 真 实 的 ， 那 么 中 国 家 庭 制 度 瓦 解 了 会 是 多 么 大 的 事 件 ？ 治 安 问 题 、 政 治 问 题 问 题 都 会 接 踵 而 来 。 如 果 我 们 有 意 识 ， 这 些 都 可 以 并 且 应 当 分 析 。 相 反 有 些 看 起 来 挺 轰 动 的 事 件 ， 则 未 必 需 要 评 论 。 因 此 选 择 就 是 必 要 的 ，有 所 为 ，有 所 不 为 。要 选 择 真 正 有 意 义 的 ，涉 及 到 社 会 基 本 共 识 ， 国 家 与 社 会 的 大 事 。 北 大 是 有 这 个 责 任 的 ， 要 引 领 风 气 。 要 形 成 自 己 的 风 格 ， 要 使 这 个 评 论 成 为 一 个 品 牌 。 要 防 止 中 国 的 法 治 和 公 共 参 与 成 为 一 个 关 注 "八 卦 "的 法 治 和 公 共 参 与 ， 我 有 这 种 担 心 。 我 们 需 要 的 是 真 正 制 度 意 义 上 的 法 治 ， 而 不 是 八 卦 文 化 的 法 治 。 这 才 对 中 国 法 治 建 设 有 所 贡 献 。 这 需 要 眼 光 ， 要 梦 里 寻 他 千 百 度 ， 蓦 然 回 首 ， 那 个 问 题 却 在 灯 火 阑 珊 处 。 要 关 心 中 国 问 题 ， 大 问 题 ， 普 遍 性 的 有 制 度 意 义 的 问 题 。 三 、 因 此 ， 我 今 天 向 要 讨 论 3 月 29 日 关 于 建 立 以 城 乡 统 一 户 口 登 记 制 度 为 重 点 的 户 籍 管 理 制 度 改 革 ， 逐 步 取 消 农 业 户 口 、 非 农 业 户 口 的 二 元 户 口 性 质 ，实 现 公 民 身 份 平 等 。“要 以 具 有 合 法 固 定 住 所 为 基 本 落 户 条 件 ，调 整 户 口 迁 移 政 策 ， 允 许 符 合 条 件 的 流 动 人 口 在 经 常 居 住 地 落 户 ， 引 导 流 动 人 口 融 入 当 地 社 会 。 对 于 农 民 工 中 的 劳 动 模 范 、 先 进 工 作 者 和 高 级 技 工 、 技 师 以 及 其 他 有 突 出 贡 献 者 ， 优 先 准 予 落 户 。 ” 这 在 我 看 来 ，是 最 近 最 重 要 的 法 律 事 件 和 公 共 政 策 问 题 ，是 涉 及 中 国 的 大 问 题 。 表 面 看 来 ， 这 是 早 该 做 的 了 。 但 是 问 题 不 那 么 简 单 。 它 和 当 下 最 大 的 农 村 事 业 “新 农 村 建 设 ”关 系 非 常 紧 密 。 第 一 ，它 首 先 反 映 了 现 行 制 度 必 须 改 革 了 ，随 着 市 场 经 济 的 建 设 ，该 制 度 开 始 成 为 问 题 了 ， 包 括 城 乡 差 别 ， 不 同 待 遇 等 等 问 题 都 出 现 了