年12月,美国通过卫星拍摄,得到了第一张中国罗布泊核实验场的照片。1963年3月和6 月,美国情报部门通过卫星照片分析认为,中国核原料工厂坐落在兰州。有关照片还提供了 一些发电厂与兰州工厂之间的输电线路。美国情报机构对中国何时会爆炸第一颗核装置作出 了种种估计,其中一种相对接近后来实际情况的估计是,中国将在1964年晚些时候或1965 年进行第一次核试验。38 随着情报部门提供越来越多的有关中国核武器发展的资料,美国政府中的文武官员们越 来越感到紧张。他们认为,中国掌握核武器将是对美国安全的非常严重的威胁。首先是中国 掌握核武器,将对美国和亚太美军的安全构成直接的威胁;其次,美国在亚太地区的盟友和 些非共产党国家的安全也会受到更严重的威胁,其中一些国家有可能在中国的压力下疏远 美国,接近中国:第三,一些亚太国家如日本、印度、澳大利亚等,有可能因为恐惧而发展 自己的核武器:第四,中国的对外政策有可能变得更加咄咄逼人。总之美国无论如何也要阻 止中国成为核国家。3肯尼迪本人更是坚决地表示他“无法忍受”中国掌握核武器,美国必 须在阻止中国成为核国家的问题上“有所作为”。40 肯尼迪的智囊们曾经企图利用美苏首脑会晤,争取苏联与美国合作,共同阻止中国研制 核武器。但是肯尼迪与赫鲁晓夫的维也纳会晤证明,肯尼迪政府至少也是时机没有选对。赫 鲁晓夫当时虽然有意与美国一起搞点儿缓和,但并不想走得太远。会谈中肯尼迪一再建议赫 鲁晓夫应该反对中国的好战政策,包括在核禁试问题上与美国相互配合,结果都被赫鲁晓夫 驳回。4美苏首脑会晤后,肯尼迪曾经相当悲观地表示,一旦中国掌握了核武器,它就 会控制整个东南亚。 1962年夏季,美国政府试图加快与苏联谈判达成核禁试条约的步伐。引起美国对核禁 试的态度变化的主要原因一方面固然是美苏在核领域竞赛的状况。1961年8月30日,苏联 恢复了大气层核试验。1962年1月美英苏在日内瓦的三边会谈失败,美国随后于4月25日 开始进行大气层核试验。美苏竞相恢复大气层核试验引起国际舆论的强烈反应,肯尼迪政府 不能不有所顾忌,加之美国在核技术方面领先于苏联,所以肯尼迪政府也企图利用核禁试谈 判来约束苏联。 不过当时对肯尼迪政府来说,更重要的原因则是对中国发展核武器的担心。在夏季肯尼 迪主持召开的一系列与武器控制和国家安全有关的高层会议上,美国决策者及其助手们普遍 表现出对中国和其他一些国家将拥有核武器的严重关切和沮丧。与会者认为,美国有必要在 防止核武器扩散的问题上与苏联合作。42 直到10月发生古巴导弹危机以后,美国政府的努力才开始从苏联得到回应。苏联政府 当时建议,美苏签署的应该是一项全面停止核试验的条约。1963年1月在讨论核禁试条约 的会议上,肯尼迪明确地表示,他在核禁试问题上的重要考虑之一是如何防止中国拥有和使 用核武器。如果一项核禁试条约有助于阻止中国拥有核武器,就值得美国认真予以考虑,尽 william Burr and Jeffrey T. Richelson, A Chinese Puzzle, The Bulletin of the Atomic Scientists, July/August 1997,pp.42,44 39 George C. McChee to Secretary Dean Rusk, "Anticipatory Action Pending Chinese Communist Demonstration of a Nuclear Capability, September 13, 1961, Robert H Johnson, "Nuclear Proliferation", October 15, 1962; all Policy toward the Development of Atomic Weapons by the People s Republic of China, 1961-1965, (Washington DC:1996)(该资料集是编者为1996年8月为“中国地区档案会议”编印的非正式出版物,编者赠本人收 存)。“Non- Proliferation of Nuclear Weapons”, August14,1964;“ A Report to the president by the Committee on Nuclear Proliferation", January 21, 1965, FRUS 1964-1968, Volume Xl, Arms Control and Disarmament, pp 81-83,pp.173-174. 40 Oral History Interview of William C Foster by Charles T Morrissey, August 5, 1964, pp 36-37, Kennedy Library 4《一千天》,第287——288,297 Glenn T. Seaborg, Kennedy, Khrushchev and the Test Ban Treaty (Berkeley: University of California Pres 1981),pp.l62-171年 12 月，美国通过卫星拍摄，得到了第一张中国罗布泊核实验场的照片。1963 年 3 月和 6 月，美国情报部门通过卫星照片分析认为，中国核原料工厂坐落在兰州。有关照片还提供了 一些发电厂与兰州工厂之间的输电线路。美国情报机构对中国何时会爆炸第一颗核装置作出 了种种估计，其中一种相对接近后来实际情况的估计是，中国将在 1964 年晚些时候或 1965 年进行第一次核试验。38 随着情报部门提供越来越多的有关中国核武器发展的资料，美国政府中的文武官员们越 来越感到紧张。他们认为，中国掌握核武器将是对美国安全的非常严重的威胁。首先是中国 掌握核武器，将对美国和亚太美军的安全构成直接的威胁；其次，美国在亚太地区的盟友和 一些非共产党国家的安全也会受到更严重的威胁，其中一些国家有可能在中国的压力下疏远 美国，接近中国；第三，一些亚太国家如日本、印度、澳大利亚等，有可能因为恐惧而发展 自己的核武器；第四，中国的对外政策有可能变得更加咄咄逼人。总之美国无论如何也要阻 止中国成为核国家。39肯尼迪本人更是坚决地表示他“无法忍受”中国掌握核武器，美国必 须在阻止中国成为核国家的问题上“有所作为”。40 肯尼迪的智囊们曾经企图利用美苏首脑会晤，争取苏联与美国合作，共同阻止中国研制 核武器。但是肯尼迪与赫鲁晓夫的维也纳会晤证明，肯尼迪政府至少也是时机没有选对。赫 鲁晓夫当时虽然有意与美国一起搞点儿缓和，但并不想走得太远。会谈中肯尼迪一再建议赫 鲁晓夫应该反对中国的好战政策，包括在核禁试问题上与美国相互配合，结果都被赫鲁晓夫 一一驳回。41美苏首脑会晤后，肯尼迪曾经相当悲观地表示，一旦中国掌握了核武器，它就 会控制整个东南亚。 1962 年夏季，美国政府试图加快与苏联谈判达成核禁试条约的步伐。引起美国对核禁 试的态度变化的主要原因一方面固然是美苏在核领域竞赛的状况。1961 年 8 月 30 日，苏联 恢复了大气层核试验。1962 年 1 月美英苏在日内瓦的三边会谈失败，美国随后于 4 月 25 日 开始进行大气层核试验。美苏竞相恢复大气层核试验引起国际舆论的强烈反应，肯尼迪政府 不能不有所顾忌，加之美国在核技术方面领先于苏联，所以肯尼迪政府也企图利用核禁试谈 判来约束苏联。 不过当时对肯尼迪政府来说，更重要的原因则是对中国发展核武器的担心。在夏季肯尼 迪主持召开的一系列与武器控制和国家安全有关的高层会议上，美国决策者及其助手们普遍 表现出对中国和其他一些国家将拥有核武器的严重关切和沮丧。与会者认为，美国有必要在 防止核武器扩散的问题上与苏联合作。42 直到 10 月发生古巴导弹危机以后，美国政府的努力才开始从苏联得到回应。苏联政府 当时建议，美苏签署的应该是一项全面停止核试验的条约。1963 年 1 月在讨论核禁试条约 的会议上，肯尼迪明确地表示，他在核禁试问题上的重要考虑之一是如何防止中国拥有和使 用核武器。如果一项核禁试条约有助于阻止中国拥有核武器，就值得美国认真予以考虑，尽 38William Burr and Jeffrey T. Richelson, “ A Chinese Puzzle”, The Bulletin of the Atomic Scientists, July/August 1997, pp.42, 44. 39 George C. McChee to Secretary Dean Rusk, “Anticipatory Action Pending Chinese Communist Demonstration of a Nuclear Capability”, September 13, 1961, Robert H. Johnson, “Nuclear Proliferation”, October 15, 1962; all of them seen in David Wolff edited, Selected Recently-Declassified U.S.Government Documents on American Policy toward the Development of Atomic Weapons by the People’s Republic of China, 1961-1965, (Washington D.C.: 1996). (该资料集是编者为 1996 年 8 月为“中国地区档案会议”编印的非正式出版物，编者赠本人收 存)。“Non-Proliferation of Nuclear Weapons”, August 14, 1964; “A Report to the President by the Committee on Nuclear Proliferation”, January 21, 1965, FRUS 1964-1968, Volume XI, Arms Control and Disarmament, pp. 81-83, pp. 173-174. 40 Oral History Interview of William C. Foster by Charles T. Morrissey, August 5, 1964, pp. 36-37, Kennedy Library. 41 《一千天》，第 287——288，297 页。 42 Glenn T. Seaborg, Kennedy, Khrushchev and the Test Ban Treaty (Berkeley: University of California Press, 1981), pp. 162-171