第一，策划具有明确的目标。策划总是为了一定的目标而进行的，没有目标就没有策划。总 体来说，策划的目标是正确把握事物发展变化趋势及可能带来的结果，并据此确定所要实现的目 标和需要依次解决的问题。 第二，策划是在充分调查分析的基础上所进行的活动。离开了具体环境和实际情况，策划就 只能是“空中楼阁”。策划者要尽可能多地掌握策划所依赖的各种信息，包括有利的与不利的因 素，并对所收集到的信息进行深入分析研究，寻找出问题的实质和主要矛盾，再进行策划。只有 如此，策划才可能具有针对性、合理性和科学性。 第三，通常有多个策划方案。针对某一具体目标，可以拟出多个策划方案。通过权衡比较多 个策划方案，扬长避短，在保持一定稳定性的同时，根据环境的变化，不断对策划方案进行调整 和完善，以保持策划对现实的最佳适应状态。 2.旅游策划的概念 旅游策划是以策划理论和方法为指导，对旅游节庆、旅游项目、旅游线路和旅游产品营销等 进行谋划、计划的过程及其结果，是旅游学和策划学综合交叉和高度整合的产物。旅游策划的理 论研究较晚，在我国直到1980年代才开始，加之策划学理论和旅游学理论本身的不完善性，学 者们对旅游策划的定义也是各抒己见。 蒋三庚认为，旅游策划是策划人员为达到一定目的，经过调查、分析与研究，运用其智力， 借助于一定的科学方法、手段和技术，对旅游组织、旅游产品或旅游活动的整体战略和策略运筹 规划的过程。 陈放认为，旅游策划是以旅游资源为基础，通过创造性的思维，整合旅游资源，实现旅游资 源与市场的拟合的同时，实现旅游业发展目标的过程。？ 沈祖祥和张帆认为，旅游策划是指旅游策划者为实现旅游组织的日标，通过对旅游市场和旅 游环境等的调查、分析和论证，创造性地设计和策划旅游方案，谋划对策，然后付诸实施以求获 得最优经济效益和社会效益的运筹过程。· 根据已有的研究，本书将旅游策划定义为：旅游策划是旅游策划主体根据旅游策划客体的资 源状况和旅游市场信息，借助科学技术手段，对旅游策划客体的整体发展或局部工作和事件进行 谋划和设计，制定和选择切实可行的行动方案，并付诸实施，以实现旅游资源的优化配置和旅游 市场供需均衡的创造性运筹过程及其结果。 这一定义涵盖了以下几方面内容： 第一，旅游策划的目标是实现旅游资源的优化配置和旅游市场供需均衡，从而达到经济效益 社会效益和环境效益的协调统一。 第二，旅游策划建立在对旅游资源和市场信息的全面把握和深刻分析的基础之上。 第三，旅游策划既是借助科学技术手段所进行的创造性运筹过程，也是这一过程所形成的结 果。 第四，旅游策划方案有多个，通过权衡比较，选择最优方案，并在实施过程中不断对实施方 案进行修正和完善。 6蒋三.旅游簧划.北京：首都经济贸易大学出版杜，20023 第一，策划具有明确的目标。策划总是为了一定的目标而进行的，没有目标就没有策划。总 体来说，策划的目标是正确把握事物发展变化趋势及可能带来的结果，并据此确定所要实现的目 标和需要依次解决的问题。 第二，策划是在充分调查分析的基础上所进行的活动。离开了具体环境和实际情况，策划就 只能是“空中楼阁”。策划者要尽可能多地掌握策划所依赖的各种信息，包括有利的与不利的因 素，并对所收集到的信息进行深入分析研究，寻找出问题的实质和主要矛盾，再进行策划。只有 如此，策划才可能具有针对性、合理性和科学性。 第三，通常有多个策划方案。针对某一具体目标，可以拟出多个策划方案。通过权衡比较多 个策划方案，扬长避短，在保持一定稳定性的同时，根据环境的变化，不断对策划方案进行调整 和完善，以保持策划对现实的最佳适应状态。 2.旅游策划的概念 旅游策划是以策划理论和方法为指导，对旅游节庆、旅游项目、旅游线路和旅游产品营销等 进行谋划、计划的过程及其结果，是旅游学和策划学综合交叉和高度整合的产物。旅游策划的理 论研究较晚，在我国直到 1980 年代才开始，加之策划学理论和旅游学理论本身的不完善性，学 者们对旅游策划的定义也是各抒己见。 蒋三庚认为，旅游策划是策划人员为达到一定目的，经过调查、分析与研究，运用其智力， 借助于一定的科学方法、手段和技术，对旅游组织、旅游产品或旅游活动的整体战略和策略运筹 规划的过程。6 陈放认为，旅游策划是以旅游资源为基础，通过创造性的思维，整合旅游资源，实现旅游资 源与市场的拟合的同时，实现旅游业发展目标的过程。7 沈祖祥和张帆认为，旅游策划是指旅游策划者为实现旅游组织的目标，通过对旅游市场和旅 游环境等的调查、分析和论证，创造性地设计和策划旅游方案，谋划对策，然后付诸实施以求获 得最优经济效益和社会效益的运筹过程。8 根据已有的研究，本书将旅游策划定义为：旅游策划是旅游策划主体根据旅游策划客体的资 源状况和旅游市场信息，借助科学技术手段，对旅游策划客体的整体发展或局部工作和事件进行 谋划和设计，制定和选择切实可行的行动方案，并付诸实施，以实现旅游资源的优化配置和旅游 市场供需均衡的创造性运筹过程及其结果。 这一定义涵盖了以下几方面内容： 第一，旅游策划的目标是实现旅游资源的优化配置和旅游市场供需均衡，从而达到经济效益、 社会效益和环境效益的协调统一。 第二，旅游策划建立在对旅游资源和市场信息的全面把握和深刻分析的基础之上。 第三，旅游策划既是借助科学技术手段所进行的创造性运筹过程，也是这一过程所形成的结 果。 第四，旅游策划方案有多个，通过权衡比较，选择最优方案，并在实施过程中不断对实施方 案进行修正和完善。 6 蒋三庚.旅游策划.北京：首都经济贸易大学出版社，2002. 7 陈放.中国旅游策划.北京：中国物资出版社，2003. 8 沈祖祥.旅游策划学.上海：复旦大学出版社，2000