整个社会经济中,价格调节的作用相对有限,政府调节的作用就十分必要。客观上要求存在 一个对整个国民经济进行干预、代表全民意志活动的集体,这个集体就是国家和政府。 三、公共经济学与福利经济学 福利经济学( welfare economics)是现代经济学的一个重要分支,它在20世纪早期形成 于英国,后来在美国、法国和北欧国家得到广泛传播和发展。福利分为个人福利和社会福利 个人福利是指一个人获得的满足,它可以看作是“幸福”或“快乐”的同义语,这种满足既 包括个人物质生活需要的满足,也包括个人精神生活需要的满足。社会福利是指一个社会全 体成员的个人福利的总和或个人福利的集合。在社会福利中,能够直接或间接用货币来衡量 的那部分社会福利,叫做经济福利。经济福利就是福利经济学的研究对象。本书后面所说的 社会福利是指一个社会的经济福利。 福利经济学中的帕累托最优原则已经成为公共经济学研究的重要内容。所谓帕累托最优 是指如果任何一种改变现状的资源配置方式或措施都会至少使其中一方遭到损失,那么原来 的方式就是帕累托最优。福利经济学以帕累托最优原则揭示了资源配置的有效性问题,而这 对于公共经济学也十分重要。为了实现社会财富的增长和福利的增加,人们必须要打破过去 的平衡而寻求新的平衡,帕累托最优原则是公共经济学的基本原则之一。 四、公共经济学与政治学和伦理学 政治学就是研究政治的科学,政治学的定义是与政治的定义联系在一起的。政治本质上 是人们在一定经济基础上,围绕着特定利益,借助于社会公共权力来规定和实现特定权利的 种社会关系。因此,政治学就是研究这种特定的社会关系即政治关系及其发展规律的科学。 首先,政治学以政治关系作为研究对象。在实际政治生活中,政治关系具有多种外延形 态,如政治行为是政治关系的行为形态、政治体系是政治关系的组织和制度形态,政治文化 是政治关系的心理和精神形态,这些形态也都是政治学研究的对象。其次,政治学以探求政 治关系的发展规律作为自己的目标和任务。因此,政治学既要求对于政治现象的描述和对于 政治表征的把握,更要求深入研究政治关系的本质联系及其发展运动。第三,政治学是一门 科学,它要求人们以客观政治关系为研究对象,以科学态度和科学方法从事研究,其研究的 科学成果和结论必定对于人们认识政治现象、掌握政治规律起着巨大的指导作用 所谓伦理学,就是关于道德的科学。伦理是一种认知对错的信念,是一种大众认知的规 范。伦,“犹分也”,引申为人与人的关系之意,理,“犹类也”,引申为道理和规则之意。“伦 理”便是处理人们相互关系所应遵循的道理和规则。政府作为一个经济组织,其决策首先考 虑到政治影响,政治因素对政府经济行为有重要的影响力。公共经济学与政治学、伦理学相整个社会经济中，价格调节的作用相对有限，政府调节的作用就十分必要。客观上要求存在 一个对整个国民经济进行干预、代表全民意志活动的集体，这个集体就是国家和政府。 三、公共经济学与福利经济学 福利经济学(welfare Economics)是现代经济学的一个重要分支，它在 20 世纪早期形成 于英国，后来在美国、法国和北欧国家得到广泛传播和发展。福利分为个人福利和社会福利。 个人福利是指一个人获得的满足，它可以看作是“幸福”或“快乐”的同义语，这种满足既 包括个人物质生活需要的满足，也包括个人精神生活需要的满足。社会福利是指一个社会全 体成员的个人福利的总和或个人福利的集合。在社会福利中，能够直接或间接用货币来衡量 的那部分社会福利，叫做经济福利。经济福利就是福利经济学的研究对象。本书后面所说的 社会福利是指一个社会的经济福利。 福利经济学中的帕累托最优原则已经成为公共经济学研究的重要内容。所谓帕累托最优 是指如果任何一种改变现状的资源配置方式或措施都会至少使其中一方遭到损失，那么原来 的方式就是帕累托最优。福利经济学以帕累托最优原则揭示了资源配置的有效性问题，而这 对于公共经济学也十分重要。为了实现社会财富的增长和福利的增加，人们必须要打破过去 的平衡而寻求新的平衡，帕累托最优原则是公共经济学的基本原则之一。 四、公共经济学与政治学和伦理学 政治学就是研究政治的科学，政治学的定义是与政治的定义联系在—起的。政治本质上 是人们在一定经济基础上，围绕着特定利益，借助于社会公共权力来规定和实现特定权利的 一种社会关系。因此，政治学就是研究这种特定的社会关系即政治关系及其发展规律的科学。 首先，政治学以政治关系作为研究对象。在实际政治生活中，政治关系具有多种外延形 态，如政治行为是政治关系的行为形态、政治体系是政治关系的组织和制度形态，政治文化 是政治关系的心理和精神形态，这些形态也都是政治学研究的对象。其次，政治学以探求政 治关系的发展规律作为自己的目标和任务。因此，政治学既要求对于政治现象的描述和对于 政治表征的把握，更要求深入研究政治关系的本质联系及其发展运动。第三，政治学是一门 科学，它要求人们以客观政治关系为研究对象，以科学态度和科学方法从事研究，其研究的 科学成果和结论必定对于人们认识政治现象、掌握政治规律起着巨大的指导作用。 所谓伦理学，就是关于道德的科学。伦理是一种认知对错的信念，是一种大众认知的规 范。伦，“犹分也”，引申为人与人的关系之意，理，“犹类也”，引申为道理和规则之意。“伦 理”便是处理人们相互关系所应遵循的道理和规则。政府作为一个经济组织，其决策首先考 虑到政治影响，政治因素对政府经济行为有重要的影响力。公共经济学与政治学、伦理学相