·外交· 俄罗斯中亚东欧研究2007年第2期 现先是全面建成“小康社会”，然后达到中等发达 实现了政局稳定，经济持续快速发展，人民生活水 国家水平的战略目标。这样，两国的外交面临的中 平不断提高，国力明显增强。 心任务都是要为保证国内的改革和发展创造良好 在国际舞台上，俄罗斯旗帜鲜明地捍卫自己 的国际环境，尤其是和平与稳定的周边环境。中俄 的国家利益，表现出前所未有的自信心和独立性。 是毗邻而居的核大国，双方如果不能建立睦邻友 从2005年年初开始，俄罗斯开展了关于“主 好关系，就不可能实现自己的外交任务。俄罗斯通 权民主”的大讨论①。俄罗斯政界和学术界企图用 过同中国建立战略协作伙伴关系，实现了东部和 “主权民主”这一概念解释俄罗斯现行的内外政策 东南部的稳定。中国通过同俄罗斯建立战略协作 以及国家的未来走向。从报道的材料来看，“主权 伙伴关系以及通过建立和发展上海合作组织，使 民主”包含这样一些内容：(1)俄罗斯实行民主制 其战略屏障向西延长数千公里。 度，但是俄罗斯的民主化必须符合俄罗斯的历史 其次，中俄都实行市场经济，都实行对外开放 传统和民族特点。普京说，“我们要独立发展民主， 政策，力图加入经济全球化进程。中俄在地理上连 不屈从于任何压力②，(2)“主权民主”的核心是 成一片，交通便利。俄罗斯是资源大国，科技大国。 指国家政权的独立性，“确保国家不受外来干涉 中国是发展速度最快的国家，市场广阔。中俄两国 独立自主地推行对内和对外政策”(3)由“主权民 在经济上互补性强，合作潜力巨大。在区域一体化 主”还引申出“主权经济”、“主权能源”等概念。所 己成为世界经济发展潮流的形势下，中俄都需要 谓“主权经济”，是指国家控制全国经济命脉，调节 加强合作，实现共同发展。 市场，所谓“主权能源”，是指不允许外国控制战略 再者，世界格局和国际战略形势的变化迫使 资源产地，等等。 中俄必须走到一起，相互倚重。冷战结束以后，美 100多年来，关于俄罗斯究竞是属于“西方” 国成为世界上唯一的超级大国。美国为了独霸世 还是属于“东方”的争论从未间断过。在这里，作为 界，防止可能同美国并驾齐驱、对美国构成挑战的 文化观念的“西方”和“东方”被截然对立。上世纪 大国出现，在欧洲，通过北约东扩，挤压俄罗斯的 90年代，俄罗斯尽管同西方摩擦不断，有时矛盾 战略空间，通过向独联体国家的渗透，蚕食俄罗斯 还很尖锐，但是在指导思想和政治实践方面，遵循 的势力范围在亚太，美国不断增强军事力量，加 的基本原则还是“选择欧洲”，即用西方的政治经 强美日军事同盟，并利用台湾问题，对中国施加压 济模式和价值观作为改革的标准和方向，并最终 力，企图阻止中国的发展。由此可见，俄美关系中 融入“西方文明世界大家庭”。然而，这场改革使俄 有独联体这个难解的“结”，中美关系中有台湾这 罗斯陷入了空前的浩劫。普京上台后不得不改变 个难解的“结”。在这种情况下，中俄发展战略协 这条路线。 作，有效地保护了自己，并对霸权主义和强权政治 不久前，俄罗斯外交部长拉夫罗夫对“欧洲选 形成制约。 择”原则作了新的解释，对俄罗斯文明定位作了新 上面谈到的3个因素将在长时间内存在，影 的界定。他说，“至于俄罗斯的欧洲选择’，我们所 响着中俄关系的发展。 指的是俄罗斯人对欧洲面向社会的经济发展模式 (二)现实因素 的追求。但是，俄罗斯人的追求从来不仅仅局限在 这里所说的“现实因素”，是指进入新世纪以 欧洲。我国几百年来生活在不同文明的接合部，作 后出现的影响中俄关系发展的新因素，其中有的 为多民族、多宗教的国家而发展，因此我国在保持 因素过去也曾存在，但是进入新世纪后更加突显 不同文明的和谐方面发挥着独特的作用。③ 出来了。 1俄罗斯走出困境和内外政策的调整 ①在讨论的过程中，对于“主权民主"以及下面谈到的“能 普京上台以后，修正了叶利钦时代为使俄罗 源超级大国”的提法是否确切，有不同看法，但是对于这些概念所 涉及的内涵，主流的观点是一致的。 斯“全盘西化”所推行的改革路线，把建设“强大的 ②饿)普京在八国峰会召开前接受记者采访，俄塔社2006 俄罗斯”作为国家战略的中心。通过实施一系列治 年7月12日俄文电。 ③俄)俄外交部长C拉夫罗夫在莫斯科大学谈俄罗斯对 理整顿措施，加强了中央政权和全国政令的统一， 外政策，俄塔社2006年12月11日俄文电。 58- 1994-2010 China Academic Journal Electronic Publishing House.All rights reserved.http://www.cnki.net现先是全面建成“小康社会”, 然后达到中等发达 国家水平的战略目标。这样, 两国的外交面临的中 心任务都是要为保证国内的改革和发展创造良好 的国际环境, 尤其是和平与稳定的周边环境。中俄 是毗邻而居的核大国, 双方如果不能建立睦邻友 好关系, 就不可能实现自己的外交任务。俄罗斯通 过同中国建立战略协作伙伴关系, 实现了东部和 东南部的稳定。中国通过同俄罗斯建立战略协作 伙伴关系以及通过建立和发展上海合作组织, 使 其战略屏障向西延长数千公里。 其次, 中俄都实行市场经济, 都实行对外开放 政策, 力图加入经济全球化进程。中俄在地理上连 成一片, 交通便利。俄罗斯是资源大国, 科技大国。 中国是发展速度最快的国家, 市场广阔。中俄两国 在经济上互补性强, 合作潜力巨大。在区域一体化 已成为世界经济发展潮流的形势下, 中俄都需要 加强合作, 实现共同发展。 再者, 世界格局和国际战略形势的变化迫使 中俄必须走到一起, 相互倚重。冷战结束以后, 美 国成为世界上唯一的超级大国。美国为了独霸世 界, 防止可能同美国并驾齐驱、对美国构成挑战的 大国出现, 在欧洲, 通过北约东扩, 挤压俄罗斯的 战略空间, 通过向独联体国家的渗透, 蚕食俄罗斯 的势力范围; 在亚太, 美国不断增强军事力量, 加 强美日军事同盟, 并利用台湾问题, 对中国施加压 力, 企图阻止中国的发展。由此可见, 俄美关系中 有独联体这个难解的“结”, 中美关系中有台湾这 个难解的“结”。在这种情况下, 中俄发展战略协 作, 有效地保护了自己, 并对霸权主义和强权政治 形成制约。 上面谈到的 3 个因素将在长时间内存在, 影 响着中俄关系的发展。 (二) 现实因素 这里所说的“现实因素”, 是指进入新世纪以 后出现的影响中俄关系发展的新因素, 其中有的 因素过去也曾存在, 但是进入新世纪后更加突显 出来了。 1. 俄罗斯走出困境和内外政策的调整 普京上台以后, 修正了叶利钦时代为使俄罗 斯“全盘西化”所推行的改革路线, 把建设“强大的 俄罗斯”作为国家战略的中心。通过实施一系列治 理整顿措施, 加强了中央政权和全国政令的统一, 实现了政局稳定, 经济持续快速发展, 人民生活水 平不断提高, 国力明显增强。 在国际舞台上, 俄罗斯旗帜鲜明地捍卫自己 的国家利益, 表现出前所未有的自信心和独立性。 从 2005 年年初开始, 俄罗斯开展了关于“主 权民主”的大讨论①。俄罗斯政界和学术界企图用 “主权民主”这一概念解释俄罗斯现行的内外政策 以及国家的未来走向。从报道的材料来看,“主权 民主”包含这样一些内容: (1) 俄罗斯实行民主制 度, 但是俄罗斯的民主化必须符合俄罗斯的历史 传统和民族特点。普京说,“我们要独立发展民主, 不屈从于任何压力”②; (2)“主权民主”的核心是 指国家政权的独立性,“确保国家不受外来干涉, 独立自主地推行对内和对外政策”; (3) 由“主权民 主”还引申出“主权经济”、“主权能源”等概念。所 谓“主权经济”, 是指国家控制全国经济命脉, 调节 市场; 所谓“主权能源”, 是指不允许外国控制战略 资源产地, 等等。 100 多年来, 关于俄罗斯究竟是属于“西方” 还是属于“东方”的争论从未间断过。在这里, 作为 文化观念的“西方”和“东方”被截然对立。上世纪 90 年代, 俄罗斯尽管同西方摩擦不断, 有时矛盾 还很尖锐, 但是在指导思想和政治实践方面, 遵循 的基本原则还是“选择欧洲”, 即用西方的政治经 济模式和价值观作为改革的标准和方向, 并最终 融入“西方文明世界大家庭”。然而, 这场改革使俄 罗斯陷入了空前的浩劫。普京上台后不得不改变 这条路线。 不久前, 俄罗斯外交部长拉夫罗夫对“欧洲选 择”原则作了新的解释, 对俄罗斯文明定位作了新 的界定。他说,“至于俄罗斯的‘欧洲选择’, 我们所 指的是俄罗斯人对欧洲面向社会的经济发展模式 的追求。但是, 俄罗斯人的追求从来不仅仅局限在 欧洲。我国几百年来生活在不同文明的接合部, 作 为多民族、多宗教的国家而发展, 因此我国在保持 不同文明的和谐方面发挥着独特的作用。”③ — 58 — ·外 交· 俄罗斯中亚东欧研究 2007 年第2 期 ① ② ③ 〔俄〕俄外交部长C. 拉夫罗夫在莫斯科大学谈俄罗斯对 外政策, 俄塔社2006 年12 月11 日俄文电。 〔俄〕普京在八国峰会召开前接受记者采访, 俄塔社2006 年7 月12 日俄文电。 在讨论的过程中, 对于“主权民主”以及下面谈到的“能 源超级大国”的提法是否确切, 有不同看法, 但是对于这些概念所 涉及的内涵, 主流的观点是一致的