护人的，由精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门担任监 护人。 一般情况下，法定诉讼代理人不需要通过法院专门指定，但诉讼实践中也可能出现法定 代理人之间相互推诿代理责任的情况。因此，为保护无诉讼行为能力人的合法权益，特殊情 形下也需要通过法院的指定来明确法定诉讼代理人。 二、代理权限 《民事诉讼法》并未明文规定法定诉讼代理人的代理权限，但可以根据法定诉讼代理人 代理权是基于监护权的产生这一点出发，推论出法定诉讼代理人的代理权限。 (一)法定诉讼代理权源自监护权 法定诉讼代理制度是为保护那些无法实施诉讼行为的人的利益而设，包括无民事行为能 力人、限制民事行为能力人。根据《民法通则》第18条的规定，监护人有权“保护被监护 人的人身、财产及其他合法权益”，第133条规定：“无民事行为能力人、限制民事行为能力 人造成他人损害的，由监护人承担民事责任。”《婚姻法》第23条也规定：“父母有保护和教 育未成年子女的权利和义务。在未成年子女对国家、集体或他人造成损害时，父母有承担民 事责任的义务。”由此看来，既然实体法已经规定监护人有全面保护被监护人权益的职责， 监护人当然应该拥有保护被监护人权益的诉讼手段。 (二)法定诉讼代理是一种全权代理 法定诉讼代理人在诉讼中的意思表示视为被代理人的意思表示，法定诉讼代理人的诉讼 行为与当事人的诉讼行为具有同等的法律效力。法定诉讼代理人无须被代理人的授权，即可 自由处分诉讼权利和实体权利，包括起诉、应诉、放弃或变更诉讼请求、进行调解、提起反 诉、申请再审等。 (三)法定诉讼代理权利义务相适应 法定代理人在享有被监护人所享有的全部诉讼权利的同时，也应当承担全部的诉讼义务， 比如收集、提供证据，交纳诉讼费用等。否则，将承担相应的法律后果。例如，无民事行为 能力的当事人的法定代理人，经传票传唤无正当理由拒不到庭的，如属原告方，可以比照《民 事诉讼法》第129条的规定，按撤诉处理：如属被告方，可以比照《民事诉讼法》第130条 的规定，缺席判决。给国家、集体或他人造成损害的未成年人的法定代理人，如其必须到庭， 经两次传票传唤无正当理由拒不到庭的，也可以适用拘传。 三、诉讼地位 在民事诉讼中，法定诉讼代理人处于类似当事人的诉讼地位，享有当事人的诉讼权利， 履行当事人的诉讼义务。他可以在无须被代理人授权的情况下，代其作出诉讼行为或者接受 诉讼行为，而后果则全由被代理人承担。尽管如此，法定诉讼代理人仍然是诉讼代理人，而 非当事人。 在被监护人与被害人之间的侵权案件中，法定诉讼代理人居于何种诉讼地位却是一个颇 有争议的问题。在这样的案件中，适格的当事人应当是被监护人和被侵害人，但要注意，一 些民事实体法又有监护人要承担民事责任的规定，如《民法通则》第133条规定：“无民事护人的，由精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门担任监 护人。 一般情况下，法定诉讼代理人不需要通过法院专门指定，但诉讼实践中也可能出现法定 代理人之间相互推诿代理责任的情况。因此，为保护无诉讼行为能力人的合法权益，特殊情 形下也需要通过法院的指定来明确法定诉讼代理人。 二、代理权限 《民事诉讼法》并未明文规定法定诉讼代理人的代理权限，但可以根据法定诉讼代理人 代理权是基于监护权的产生这一点出发，推论出法定诉讼代理人的代理权限。 （一）法定诉讼代理权源自监护权 法定诉讼代理制度是为保护那些无法实施诉讼行为的人的利益而设，包括无民事行为能 力人、限制民事行为能力人。根据《民法通则》第 18 条的规定，监护人有权“保护被监护 人的人身、财产及其他合法权益”，第 133 条规定：“无民事行为能力人、限制民事行为能力 人造成他人损害的，由监护人承担民事责任。”《婚姻法》第 23 条也规定：“父母有保护和教 育未成年子女的权利和义务。在未成年子女对国家、集体或他人造成损害时，父母有承担民 事责任的义务。”由此看来，既然实体法已经规定监护人有全面保护被监护人权益的职责， 监护人当然应该拥有保护被监护人权益的诉讼手段。 （二）法定诉讼代理是一种全权代理 法定诉讼代理人在诉讼中的意思表示视为被代理人的意思表示，法定诉讼代理人的诉讼 行为与当事人的诉讼行为具有同等的法律效力。法定诉讼代理人无须被代理人的授权，即可 自由处分诉讼权利和实体权利，包括起诉、应诉、放弃或变更诉讼请求、进行调解、提起反 诉、申请再审等。 （三）法定诉讼代理权利义务相适应 法定代理人在享有被监护人所享有的全部诉讼权利的同时，也应当承担全部的诉讼义务， 比如收集、提供证据，交纳诉讼费用等。否则，将承担相应的法律后果。例如，无民事行为 能力的当事人的法定代理人，经传票传唤无正当理由拒不到庭的，如属原告方，可以比照《民 事诉讼法》第 129 条的规定，按撤诉处理；如属被告方，可以比照《民事诉讼法》第 130 条 的规定，缺席判决。给国家、集体或他人造成损害的未成年人的法定代理人，如其必须到庭， 经两次传票传唤无正当理由拒不到庭的，也可以适用拘传。 三、诉讼地位 在民事诉讼中，法定诉讼代理人处于类似当事人的诉讼地位，享有当事人的诉讼权利， 履行当事人的诉讼义务。他可以在无须被代理人授权的情况下，代其作出诉讼行为或者接受 诉讼行为，而后果则全由被代理人承担。尽管如此，法定诉讼代理人仍然是诉讼代理人，而 非当事人。 在被监护人与被害人之间的侵权案件中，法定诉讼代理人居于何种诉讼地位却是一个颇 有争议的问题。在这样的案件中，适格的当事人应当是被监护人和被侵害人，但要注意，一 些民事实体法又有监护人要承担民事责任的规定，如《民法通则》第 133 条规定：“无民事