青少年网络犯罪及其治理路径探究 为止，网络安全领域和数据库管理系统，还缺乏统一、 还是法律制裁都很难从根本上控制网络犯罪。“展 有效的技术标准。据调查显示，70%的网络犯罪案件 望未来，要通过技术或常规立法程序去遏止信息空间 与网络管理部门疏于安全管理有关。一些青少年正 的犯罪活动困难重重，最根本的解决办法只有一条， 是利用网络管理部门疏于安全管理造成的网络安全 那就是道德与人生价值观，要让人们有这样的信念： 漏洞，而顺利实施网络病毒传播、网络盗窃、网络诈骗 偷窃、解密和私自侵入是不可取的。如果全部计算机 等犯罪行为的。 网络用户都遵守这样一条信念，信息空间就如同其缔 三、预防青少年网络犯罪的路径探索 造者所设想的那样，成为神奇的美好之地。”①对青少 根据2010年国务院新闻办公室《中国状互联网 年加强网络道德教育应注意：一是大力宣传科学理 况》白皮书确定的我国管理互联网的基本原则、目标 论，传播先进文化，塑造美好心灵，弘扬社会正气，倡 和任务以及应该努力建设的管理模式，笔者认为应当 导科学精神，鼓励人们积极向上，追求真善美的人生 从以下几个方面加强青少年网络犯罪的预防： 境地。二是引导人们形成正确的网络文化观念，不断 (一)注重网络犯罪的道德防控 提高自我教育能力，增强网络道德意识、意志以及责 现代社会中网络的作用越来越突出，能量也越来 任感。特别是要有在网络文化中辨别是非和抵御假 越大，如果青少年在网络面前彻底迷失，把网络当作 恶丑的能力，培养人们自觉的网络道德法规观念。 一种自由宣泄的工具，他们在网络中肆无忌惮的攻击 （二)加强网络文化建设 他人、传播电脑病毒，或者实施其他的网络违法犯罪 网络文化是信息时代具有一定代表性的文化形 行为，那么其社会责任感和网络责任感就无从谈起。 态，网络对青少年的价值观念、文化情趣、综合素养、 社会如果再放任青少年的网络行为，仅仅依靠网络使 行为方式的影响越来越大。提供什么样的网络文化 用者的自律来维护网络秩序，那对于社会和青少年来 产品和服务，事关中华民族的整体素质、国家前途命 说都是一种灾难。因此，社会和学校具有承担起引导 运和民族未来。胡锦涛在中央政治局第三十八次集 在校学生建立网络责任感的义务。网络使用者只有 体学习时指出，“能否积极利用和有效管理互联网， 具备网络责任感，他才会积极主动的维护网络社会秩 能否真正使互联网成为传播社会主义先进文化的新 序，实现网络社会的稳定，减少网络犯罪的发生。对 途径、公共文化服务的新平台、人们健康精神文化生 于青少年而言，网络具有的魅力和网络与现实差距所 活的新空间，关系到社会主义文化事业和文化产业的 引起的心理困惑同时存在：一方面网络成为他们获取 知识、了解时事、交流感情、查询信息、休闲娱乐的重 健康发展，关系到国家文化信息安全和国家长治久 要平台；另一方面，网络影响青少年的心理情商，使他 安，关系到中国特色社会主义事业的全局。”网络文 们角色错位、认知失衡、畸型性心理、交往障碍、人性 化在带给人类福祉的同时，也显示出其糟粕的一面。 异化、自我迷失与冲突、道德自律的弱化和网络成瘾 由于技术和管理等多方面复杂原因，使得网上有害信 症，对青少年进行心理健康教育刻不容缓。目前一些 息、腐朽文化和网络色情、暴力、赌博、欺诈等问题屡 学校行之比较有效的网络心理健康教育的途径主要 禁不止。缺乏正确的网络文化的引导，与主流文化的 有：网络心理健康调查和建立网络心理测验系统，利 长期偏离容易导致青少年远离社会规范的约束，做出 用在线、BBS、E-mail、聊天室等进得心理咨询，开辟 背离社会正常社会秩序的犯罪行为，如青少年的网络 网络心理知识学习、心理健康知识讲座等。 暴力性犯罪、财产性犯罪等。 在社会防治网络犯罪的请多手段中，道德手段具 促进积极健康的网络文化建设就是要建设具有 有其他手段无法替代的独特作用。道德是一种自律 中国特色的网络文化。中国特色的网络文化就是基 的内化控制方式，使人们从内心形成道德情感、道德 于我国网络空间，源于我国网络实践，传承中华民族 信念和善恶是非观念，自觉地以一定的道德原则规范 传统文化，吸收世界网络文化优秀成果，面向大众、服 来约束自己的行为。网络社会中，加强在校学生网络 务人民，具有中国气派、体现时代精神的网络文化。② 道德的教育和培养是一种有效的遏制网络犯罪的手 网络文化应以社会主义核心价值体系为引领，在网上 段。从目前网络社会的现实情况看，无论是技术防范 形成具有中国气派、体现时代精神、品味高雅的主流 ①参见蔡名照：《网络文化建设是一个系统工程》，载网站：http:/wwm.scio.gov,cn/zt2008/jqwl/yw/200806/t192379.htm,最后访问日期： 2012年12月20日。 ②[美]吉思·史蒂芬斯：《计算机倾战中的犯罪》，栽《青少年犯罪研究》1996年第10期。 95 万方数据青少年网络犯罪及其治理路径探究 为止，网络安全领域和数据库管理系统，还缺乏统一、 有效的技术标准。据调查显示，70％的网络犯罪案件 与网络管理部门疏于安全管理有关。一些青少年正 是利用网络管理部门疏于安全管理造成的网络安全 漏洞，而顺利实施网络病毒传播、网络盗窃、网络诈骗 等犯罪行为的。 三、预防青少年网络犯罪的路径探索 根据2010年国务院新闻办公室《中国状互联网 况》白皮书确定的我国管理互联网的基本原则、目标 和任务以及应该努力建设的管理模式，笔者认为应当 从以下几个方面加强青少年网络犯罪的预防： (一)注重网络犯罪的道德防控 现代社会中网络的作用越来越突出，能量也越来 越大，如果青少年在网络面前彻底迷失，把网络当作 一种自由宣泄的工具，他们在网络中肆无忌惮的攻击 他人、传播电脑病毒，或者实施其他的网络违法犯罪 行为，那么其社会责任感和网络责任感就无从谈起。 社会如果再放任青少年的网络行为，仅仅依靠网络使 用者的自律来维护网络秩序，那对于社会和青少年来 说都是一种灾难。因此，社会和学校具有承担起引导 在校学生建立网络责任感的义务。网络使用者只有 具备网络责任感，他才会积极主动的维护网络社会秩 序，实现网络社会的稳定，减少网络犯罪的发生。对 于青少年而言，网络具有的魅力和网络与现实差距所 引起的心理困惑同时存在：一方面网络成为他们获取 知识、了解时事、交流感情、查询信息、休闲娱乐的重 要平台；另一方面，网络影响青少年的心理情商，使他 们角色错位、认知失衡、畸型性心理、交往障碍、人性 异化、自我迷失与冲突、道德自律的弱化和网络成瘾 症，对青少年进行心理健康教育刻不容缓。目前一些 学校行之比较有效的网络心理健康教育的途径主要 有：网络心理健康调查和建立网络心理测验系统，利 用在线、BBS、E—mail、聊天室等进得心理咨询，开辟 网络心理知识学习、心理健康知识讲座等。 在社会防治网络犯罪的请多手段中，道德手段具 有其他手段无法替代的独特作用。道德是一种自律 的内化控制方式，使人们从内心形成道德情感、道德 信念和善恶是非观念，自觉地以一定的道德原则规范 来约束自己的行为。网络社会中，加强在校学生网络 道德的教育和培养是一种有效的遏制网络犯罪的手 段。从目前网络社会的现实情况看，无论是技术防范 还是法律制裁都很难从根本上控制网络犯罪。“展 望未来，要通过技术或常规立法程序去遏止信息空间 的犯罪活动困难重重，最根本的解决办法只有一条， 那就是道德与人生价值观，要让人们有这样的信念： 偷窃、解密和私自侵入是不可取的。如果全部计算机 网络用户都遵守这样一条信念，信息空间就如同其缔 造者所设想的那样，成为神奇的美好之地0”①对青少 年加强网络道德教育应注意：一是大力宣传科学理 论，传播先进文化，塑造美好心灵，弘扬社会正气，倡 导科学精神，鼓励人们积极向上，追求真善美的人生 境地。二是引导人们形成正确的网络文化观念，不断 提高自我教育能力，增强网络道德意识、意志以及责 任感。特别是要有在网络文化中辨别是非和抵御假 恶丑的能力，培养人们自觉的网络道德法规观念。 (二)加强网络文化建设 网络文化是信息时代具有一定代表性的文化形 态，网络对青少年的价值观念、文化情趣、综合素养、 行为方式的影响越来越大。提供什么样的网络文化 产品和服务，事关中华民族的整体素质、国家前途命 运和民族未来。胡锦涛在中央政治局第三十八次集 体学习时指出，“能否积极利用和有效管理互联网， 能否真正使互联网成为传播社会主义先进文化的新 途径、公共文化服务的新平台、人们健康精神文化生 活的新空间，关系到社会主义文化事业和文化产业的 健康发展，关系到国家文化信息安全和国家长治久 安，关系到中国特色社会主义事业的全局。”网络文 化在带给人类福祉的同时，也显示出其糟粕的一面。 由于技术和管理等多方面复杂原因，使得网上有害信 息、腐朽文化和网络色情、暴力、赌博、欺诈等问题屡 禁不止。缺乏正确的网络文化的引导，与主流文化的 长期偏离容易导致青少年远离社会规范的约束，做出 背离社会正常社会秩序的犯罪行为，如青少年的网络 暴力性犯罪、财产性犯罪等。 促进积极健康的网络文化建设就是要建设具有 中国特色的网络文化。中国特色的网络文化就是基 于我国网络空间，源于我国网络实践，传承中华民族 传统文化，吸收世界网络文化优秀成果，面向大众、服 务人民，具有中国气派、体现时代精神的网络文化。② 网络文化应以社会主义核心价值体系为引领，在网上 形成具有中国气派、体现时代精神、品味高雅的主流 ＼ ①参见蔡名照：《网络文化建设是一个系统工程》，栽网站：http：／／www．scio．gov．cn／zt2008／jqwl／yw／200806／t192379．htm，最后访问日期 2012年12月20日。 ②[美]吉思·史蒂芬斯：《计算机领域中的犯罪》，栽《青少年犯罪研究》1996年第10期。 95 万方数据