兰迪斯·琼斯(W.Landis Jones)所编的工具书《美国宗教利益团 体》(U.S.Religious Interest Groups)(1994年)的统计,20世纪90 年代初美国的宗教利益或游说团体已增至120个。此外,随着 美国政党的相对衰落及国会议员在竞选活动和国会工作中自主 性的提高,各种游说团体的重要性也日益增长。宗教游说团体 的发达自然引起了煤体的大量关注,而赫茨克《在华盛顿代表上 帝》一书的问世,可说是政治学界对宗教“游说活动爆炸”所作的 学术反应。 作为关于美国宗教利益团体研究的一项重要成果,《在华盛 顿代表上帝》具有一些鲜明的特点。首先,《在华盛顿代表上帝》 在讨论宗教利益团体时使用了“代表”或“代表权”概念,来解释 宗教游说者与他们世俗同行之间的差异。与所有游说团体一 样,宗教游说团体也必须代表机构的利益和国内的支持者;但与 世俗游说团体不同,宗教游说团体利他主义的性质使它们更经 常地代表“非精英”的社会阶层,“表达了广泛持有但却未得到充 分代表的意见和价值观”,因此它们在华盛顿的压力体系中扮演 了独特的角色,在“某种程度上纠正了游说界的不正之风”,并且 扩大了美国政体的代表性和多元性。与一般对游说利益团体的 批评不同,显然《在华盛顿代表上帝》对宗教游说的评价是相当 肯定的。作者将关于宗教游说的讨论置于传统政治学关于利益 或游说团体的所谓主流研究之中,使该书无论是对美国宗教和 政治研究者还是对一般社会科学研究者均有较大参考价值。 《在华盛顿代表上帝》进一步指出,与其他游说团体通常只 代表国内支持者不同,宗教游说团体还代表着神学传统和国际 上的同宗派教徒,因此更具国际性。有时教会的国际关系网还 是美国宗教游说团体的游说资源,成为它们获得信息和影响的 重要渠道。比如作者在书中就注意到:“最近对众议员外交政策 ·3·