第一节行政处罚概述 一、概念与特征 行政处罚是行政主体对违反行政法律规范的公民 、法人或其它组织给予制裁的具体行政行为。 特征: 1、行政处罚是以对违法行为人的惩戒为 目的,而不是以实现义务为目的。 2、行政处罚的适用主体是行政机关或法律、法规授权的组织。 3、行政处罚的适用对象是作为行政相对方的公 民、法人或其他组织,属于外部行政行为

一、行政强制的概念 1、概念 具有法定强制权的行政主体为了保障行政管理的顺利进行，对拒不履行行政法 上义务的行为以及发生威胁个人或公共利益的危险时，对相对人所采取的强制干预的行为

一、国家行政机关的概念与特征 国家行政机关是指一个国家的统治阶级根据其统治意志,依照宪 法和有关法律的规定,行使国家权力、组织管理国家行政事务的机关。 二、与相关概念的区别 （一）、行政机关与行政组织行政组织既包括横向的,与包括纵向的。而行政机关只是指组织机构本身。 (二)、行政机关与行政机构行政机关内部的各单位才是行政机关,而其整体才是行政机关

第七章行政相对人方 第一节行政相对方概述 一、行政相对方的概念 行政相对方是指在行政法律关系中与行政主体相对应的另一方当事人,是其权益爱行政主体的行政行为影响的个人或组织。 二、行政相对方的分类 (一)“个人”相对方与“组织”相对方 (二)直接相对方与间接相对方直接相对方是行政行为直接作用的对象。间接相对方是行政行为间接作用的对象。 (三)、抽象相对方与具体相对方

第一节行政合同的概述 一、定义和特征 行政合同,是指行政主体之间,行政主体与公民、 法人或其他组织之间,为了实现行政管理的目的,依双 方意思表示一致而确立、变更或消灭相互权利与义务的 协议。 特征: (一)行政合同的当事人一方必须是行政主体 (二)行政合的目的是为了实现国家行政管理的目标 (三)行政合同的双方意思表示必须一致 (四)在行政合同的履行、变更或解除中,行政主体享有行政优益权

第一节行政违法与行政不当 一、主体:授权的组织、委托的组织、内部组织机构 二、违反的行政法律法规 三、主观上有过错

起诉的概念 起诉是指公民、法人或者其他组织 认为自己的合法权益受到行政机关具体行政行为的侵害,而向人民法院提出诉讼请求,要求人民法院通过行使审判权,依法保护自己合法权益的诉讼行为

证据的定义，用来证明案件事实的一切事实和材料。 可定案证据的定义 真实可靠的被人民法院采纳的证据为可定案证据。 特征: 1、客观性 2、相关性 3、合法性

一、定义:指行政认体及其行政工作人员, 在行使行政职权过程中,因其行为违法而侵犯了公民、法人或其他组织的合法权益并造成了损害,由行政主体给予赔偿的法律制度。 二、赔偿和补偿的不同:违法行为造成的损失是赔偿;合法行为造成的是,损失。 三、国家赔偿，行政赔偿 和司法赔偿

一、行政复议的概念 1、概念 公民、法人或其他组织认为具体行 政行为侵犯其合法权益，向行政复议 机关提出复议申请，行政复议机关对 其进行审查并作出复议决定的行政行 为