一、了解外部性理论的内容 二、 了解市场失效、资源配置与外部性的关系 三、学会在环境经济和政策中使用外部性理论进行分析

• 为什么许多国家对垄断企业进行限制或禁止？ • 为什么基础设施大多由国家投资？ • 为什么企业不愿意投资基础研究？ • 为什么国有企业的管理者管理企业的平均绩效较低？ • 为什么一些企业不愿意大张旗鼓地打假？

市场不是万能的,价格机制配置资源失效的情况称 之为市场失灵( market gailure)。失灵的原因及 其表现有多种多样,如垄断,外部性,公共物品, 信息不完全等等,因此,政府必须要作为 政府针对经济个量所采取的政策行为,称为政府微 观经济政策

▪ 市场效率 • 效率 • 市场效率条件（交换的效率、生产的效率、组合的效率） • 社会福利与效率 （几种社会福利函数） ▪ 市场失效 • 公共产品 • 外溢性 • 自然垄断 • 信息不对称（风险和不确定）状态 • 社会分配不公（收入分配） • 宏观经济总量失衡

第一节 竞争市场与效率 第二节 需求、供给和均衡 第三节 支付意愿和消费者剩余 第四节 个别需求和总体需求 第五节 私人物品和公共物品 第六节 市场失灵和政策失效

第二章微观经济学基础 第一节竞争市场与效率 第二节需求、供给和均衡 第三节支付意愿和消费者剩余 第四节个别需求和总体需求 第五节私人物品和公共物品 第六节市场失灵和政策失效

第一章 导论 1.1 财政概念 1.2 财政制度 1.3 混合经济 1.4 财政学的形成与发展 1.5 财政学的研究方法 第二章 财政职能 2.1 市场效率 2.2 市场失效 2.3 财政职能 第三章 公共产品最佳供应 3.1 纯公共产品提供的局部均衡模型 3.2 纯公共产品一般均衡模型 3.3 准公共产品最佳供应分析 3.4 公共产品供应的困难与公共产品的私人提供 3.5 公共产品论的实验经济学视角研究 第四章 公共选择 4.1 财政决策与公共选择 4.2 财政决策机制 4.3 财政决策主体行为 4.4 政府失效 第五章 财政支出理论 5.1 财政支出分类 5.2 财政支出规模理论 5.3 社会成本效益分析法 第六章 购买性支出 6.1 行政支出 6.2 国防支出 6.3 文教科卫支出 6.4 农业支出 6.5 基础设施与基础产业支出 第七章 转移性支出 7.1 社会保障与财政 7.2 财政补贴 7.3 其他财政支出 第八章 税收理论 8.1 税收概念 8.2 税收负担分析 8.3 税负转嫁与归宿 8.4 税收原则 8.5 最优税收理论 第九章 商品税 9.1 商品税概述 9.2 增值税 9.3 消费税 9.4 营业税 9.5 关税 第十章 所得税 10.1 所得税概述 10.2 个人所得税 10.3 企业（公司）所得税 10.4 社会保险税 第十一章 其他税收 11.1 财产税 11.2 资源税与行为税 第十二章 公共企业和国有企业 12.1 公共企业概述 12.2 财政与公共企业的关系 12.3 公共企业的改革 第十三章 公共规制 13.1 公共规制概述 13.2 公共规制方式 13.3 经济性规制：基于绩效的规制 13.4 社会性规制的加强 第十四章 政府预算 14.1 政府预算概述 14.2 政府预算种类 14.3 政府预算的编制、审批、执行与决算 第十五章 赤字与公债 15.1 政府收支对比关系 15.2 公债 15.3 公债理论 15.4 公债政策 第十六章 政府间财政关系 16.1 财政体制 16.2 政府间职责的分工 16.3 政府间收入权限的划分 16.4 政府间转移支付 16.5 中国的政府间财政关系