7、 The Policy of Microeconomics 微观经济政策 市场不是万能的,价格机制配置资源失效的情况称 之为市场失灵( market gailure)。失灵的原因及 其表现有多种多样,如垄断,外部性,公共物品, 信息不完全等等,因此,政府必须要作为。 政府针对经济个量所采取的政策行为,称为政府微 观经济政策
7、The Policy of Microeconomics 微观经济政策 ▪ 市场不是万能的，价格机制配置资源失效的情况称 之为市场失灵（market gailure）。失灵的原因及 其表现有多种多样，如垄断，外部性，公共物品， 信息不完全等等，因此，政府必须要作为。 ▪ 政府针对经济个量所采取的政策行为，称为政府微 观经济政策
7.1垄断及反垄断措施 垄断与低效率 有帕累托改进余地,但实 现困难。 如果一个人可以在不使 任何他人境况变坏的条 纯损三角 件下使得自己境况变得 Pm 更好,这样的资源配置 E 改进被称为帕累托改进。 AC=MC 如果一种资源状况已不 G 存在任何帕累托改进的 余地,则称这种状态为 帕累托最优状态。 Qm MR
7．1垄断及反垄断措施 ▪ 1、垄断与低效率 有帕累托改进余地，但实 现困难。 ▪ 如果一个人可以在不使 任何他人境况变坏的条 件下使得自己境况变得 更好，这样的资源配置 改进被称为帕累托改进。 如果一种资源状况已不 存在任何帕累托改进的 余地，则称这种状态为 帕累托最优状态。 MR Qm Q* Pm P * AC=MC E F G 纯损三角
2、对垄断效率损失的手认识——寻 租问题 若仅从结果看,则垄断的效率损失为“纯损三角”, 然而从获得和维持垄断的过程分析可以发现,垄断 的经济损失不仅仅为“纯损” 非生产性的寻利活动被概括为所谓的“寻租”活动: 为获得和维持垄断地位从而得到垄断利润(即垄断 租金)的活动。包括行贿雇请律师向有关方游说等 等。这种付出与“纯损”三角一样是一种纯粹的浪 费:未用于生产,没有创造出有益的产出,是“非 生产性的寻利活动
2、对垄断效率损失的再认识——寻 租问题 ▪ 若仅从结果看，则垄断的效率损失为“纯损三角”， 然而从获得和维持垄断的过程分析可以发现，垄断 的经济损失不仅仅为“纯损” ▪ 非生产性的寻利活动被概括为所谓的“寻租”活动： 为获得和维持垄断地位从而得到垄断利润（即垄断 租金）的活动。包括行贿雇请律师向有关方游说等 等。这种付出与“纯损”三角一样是一种纯粹的浪 费：未用于生产，没有创造出有益的产出，是“非 生产性的寻利活动
3、对垄断的公共管制 (1)递增成本情况: MC AC D=AR MR
3、对垄断的公共管制 ▪ (1)递增成本情况： Pc MC AC MR Pm Pz D=AR
(2)递减成本情况: MC D=AR MR
(2)递减成本情况： MC AC MR Pm Pc Pz D=AR
(3)反托拉斯法 1890年到1950年,美国国会通过一系列法案, 反对垄断,比较著名的有:谢尔曼法 (1890)、克莱顿法(1914)、联邦贸易委 员会法(1914)、罗宾逊—帕特曼法 (1936)、惠特——李法(1938)和塞勒- 凯弗维尔法(1950 其他国家包括中国也有一系列反垄断、反不 正当竞争法案
(3)反托拉斯法 ▪ 1890年到1950年，美国国会通过一系列法案， 反对垄断，比较著名的有：谢尔曼法 （1890）、克莱顿法（1914）、联邦贸易委 员会法（1914）、罗宾逊——帕特曼法 （1936）、惠特——李法（1938）和塞勒— —凯弗维尔法（1950）。 ▪ 其他国家包括中国也有一系列反垄断、反不 正当竞争法案
( Externalities)外部性 此前的微观经济理论潜在假定:单个消费者或生产者的经 济行为对社会上其他人的福利没有影响。或者说,单个经 济单位从其经济行为中产生的私人成本和私人利益被看成 就等于该行为所造成的社会成本和社会利益。但此假定 般是不成立的! 外部性是指生产者或消费者在自己的活动中产生了一种有 利影响或不利影响,但这种影响没有(或无法)计入自己 的经济核算中,这种现象称为外部性。 外部性会造成资源配置的扭曲
7．2 （Externalities）外部性 ▪ 此前的微观经济理论潜在假定：单个消费者或生产者的经 济行为对社会上其他人的福利没有影响。或者说，单个经 济单位从其经济行为中产生的私人成本和私人利益被看成 就等于该行为所造成的社会成本和社会利益。但此假定一 般是不成立的！ ▪ 外部性是指生产者或消费者在自己的活动中产生了一种有 利影响或不利影响，但这种影响没有（或无法）计入自己 的经济核算中，这种现象称为外部性。 ▪ 外部性会造成资源配置的扭曲
消费的外部性(如教育、培训等);生产的外部性(如污 染)。 外部经济:单个经济单位的在其经济行为中得到的私人利益 小于该活动所带来的社会利益,这种性质的外部影响被称为 “外部经济”。 外部不经济
▪ 消费的外部性（如教育、培训等）；生产的外部性（如污 染）。 ▪ 外部经济：单个经济单位的在其经济行为中得到的私人利益 小于该活动所带来的社会利益，这种性质的外部影响被称为 “外部经济”。 ▪ 外部不经济
1、外部不经济: 把自己经济活动的部分 成本强加给别人
1、外部不经济： ▪把自己经济活动的部分 成本强加给别人
生产的负外部性(生产的外部不 经济) 当一个生产者采取行动使 C MSC 他人付出了代价而又未给他 人补偿时,便产生生产的外 MEC 部不经济。如外排污水、烟。 MPC 征税额
生产的负外部性（生产的外部不 经济） ▪ 当一个生产者采取行动使 他人付出了代价而又未给他 人补偿时，便产生生产的外 部不经济。如外排污水、烟。 C Q D MPC MSC MEC 征税额