第一审程序 1.定义:P199 2.起诉要件:《行政诉讼法》第四十一条提起诉讼应当符合下列条件:(一)原告是认为 具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组 织:(二)有明确的被告:(三)有具体的诉讼请求和事 实根据:(四)属于人民法院受案范围和受诉人民法院管 辖

一、行政诉讼与行政诉讼法 二、行政诉讼的受案范围和管辖 (一)行政诉讼的受案范围 (二)行政案件的管辖 三、行政诉讼参加人 四、行政诉讼的证据及举证责任

一、国家行政机关的概念与特征 国家行政机关是指一个国家的统治阶级根据其统治意志,依照宪 法和有关法律的规定,行使国家权力、组织管理国家行政事务的机关。 二、与相关概念的区别 （一）、行政机关与行政组织行政组织既包括横向的,与包括纵向的。而行政机关只是指组织机构本身。 (二)、行政机关与行政机构行政机关内部的各单位才是行政机关,而其整体才是行政机关

证据的定义，用来证明案件事实的一切事实和材料。 可定案证据的定义 真实可靠的被人民法院采纳的证据为可定案证据。 特征: 1、客观性 2、相关性 3、合法性

一、定义:指行政认体及其行政工作人员, 在行使行政职权过程中,因其行为违法而侵犯了公民、法人或其他组织的合法权益并造成了损害,由行政主体给予赔偿的法律制度。 二、赔偿和补偿的不同:违法行为造成的损失是赔偿;合法行为造成的是,损失。 三、国家赔偿，行政赔偿 和司法赔偿

第一节行政违法与行政不当 一、主体:授权的组织、委托的组织、内部组织机构 二、违反的行政法律法规 三、主观上有过错

第一节行政处罚概述 一、概念与特征 行政处罚是行政主体对违反行政法律规范的公民 、法人或其它组织给予制裁的具体行政行为。 特征: 1、行政处罚是以对违法行为人的惩戒为 目的,而不是以实现义务为目的。 2、行政处罚的适用主体是行政机关或法律、法规授权的组织。 3、行政处罚的适用对象是作为行政相对方的公 民、法人或其他组织,属于外部行政行为

第一节行政许可制度的概述 一、概念 (一)、涵义行政许可是指行政主体根据行政相对方的申请,依照有关法律、法规的规定,通过颁发许可证、执照或批准、登记认可等方式,允许其从事某项活动,行使某项权利 ,获得某种资格和能力的具体行政行为

第一节行政合同的概述 一、定义和特征 行政合同,是指行政主体之间,行政主体与公民、 法人或其他组织之间,为了实现行政管理的目的,依双 方意思表示一致而确立、变更或消灭相互权利与义务的 协议。 特征: (一)行政合同的当事人一方必须是行政主体 (二)行政合的目的是为了实现国家行政管理的目标 (三)行政合同的双方意思表示必须一致 (四)在行政合同的履行、变更或解除中,行政主体享有行政优益权

第一章行政法概述 第一节行政的涵义 一种是国家基于公共利益对社会事务的组织 与管理,称为公共管理,即公共行政。 另一类是其他社会组织对其内部的组织与管理,称为一般行政。 二者的区别: 1、性质不同:政治、经济、治 安、交通等领域。 2、目的不同:一个是公共利益 ,一个是组织利益。 3、手段不同。前者有强制力