10.国债和国债管理 10.1概述 10.1.1国债及其产生和发展 10.1.1.1国债的含义与特点 国债—政府举借的债务,具体指中央政府在国内外发行债券或向外国政府和银行借款所形成的国家债务 特点: (1)非经常性的财政收入 (2)有偿性遵循信用原则,事先规定期限与利率,到期还本付息 (3)自愿性认购原则以购买者自愿承受为前提 (4)灵活性由政府根据财政状况有无财政赤字、有多少财政赤字以及经济建设资金需要等)灵活确定国债的发行 (5)信誉高发行主体是政府,偿还以政府财政收入作担保,可靠性高,通称“金边债券