人力资本理论 人性假设理论 人际关系理论

复旦大学：《日本政治与对外关系》PPT教学课件（臧志军）_第八讲 利益集团：组织化社会与公共政策（略）

第一节 教学重点：公共组织结构与设计 第二节 教学难点：政府间关系与协调 第三节 教学应用：政府与外部组织的关系与协调

第一章 导言 第二章 政府经济职能 第三章 公共产品理论 第四章 公共选择理论 第五章 政府支出概述 第六章 财政支出分论 第七章 政府收入总论 第八章 税收理论 第九章 中国税制 第十章 国际税收 第十一章 国有资产管理与收益分配 第十二章 公共定价与政府收费 第十三章 政府债务理论与管理 第十四章 政府预算 第十五章 政府间财政关系 第十六章 政府财政收支平衡与宏观经济调控

本门课的教学目标和要求:本课程主要以北京大学张国庆教授的《现 代公共政策》教材为蓝本,吸收了国内外最新的研究动态和成果,总结了公共政 策教学中的实践经验进行编写制作。通过本课程的教学,应使学生比较全面系统 地掌握公共政策的基本理论、基本范畴、基本知识和基本方法,认识在现代社会 发展进程中公共政策的重要地位、公共政策与环境的关系、了解公共政策的规划、 制定和执行的过程等,开阔学生分析问题的思路,培养和提高学生分析问题和解 决问题的能力,以使学生能够较好地适应市场经济条件下政府公共政策实践的需 要,更好地服务于社会主义市场经济建设

马克思的市民社会理论是划分公法和私法的根本理论依据。既然市民社会是同 政治国家相对应而存在的，市民社会是独立于政治国家的私人利益的体系，它是由私人领 域和公共领域两部分所构成的，不言而喻的结论应该是：协调政治国家和市民社会的关系， 必须通过法律协调私人领域和公共领域的关系，这就理所当然的由“私法”和“公法”进 行调整

广场设计导则 对附近公共开放空间进行细致的分析。 委托人和设计师应确定广场的各种设计功能—建筑的视 觉退让距离、过渡区、午间休闲、公共汽车等侯处等。在整个开发过程中应考虑街区位置和广场类型之间的关系

预测主要是用来说明现实与未来的因果关系。 一、未来与预测的对象 1、与预测相联系的未来主要有三种情形:潜在性未来;可能性未来;规范性未来。 2、预测的对象主要有四种:现有政策后果的预测;新政策后果的预测;新政策内容的预测;政策参与者和相关权力主体行为的预测

1、税收的性质是什么?税收有哪些基本特征? 2、如何在税收制度中处理好公平与效率的关系? 3、如何理解税收制度中的公平原则? 4、试用效用弹性论对我国现行税收制度作出评价

社会历史发展到今天，其管理模式也发生了根本性的变化，即由“统治”（government）到“治理”(governance)的转变。政府统治的权力运行方向是自上而下的，它运用政府的政治权力，通过发号施令，对社会公共事务实行单向度的管理。与此相反，治理则是一个上下互动的管理过程，它主要通过合作、协商、伙伴关系、确立认同和共同目标等方式来实现对社会公共事务的管理，所以治理的权力向度是多元的、相互的。这种“治理”就是公民社会的自治