在某种意义上说,行政权力与公民权利和利益的联系直接而广泛,行政主体行使行政权 力不当,很容易对公民权利和利益造成损害,滋生腐败。所以,对行政权力进行有效监督十分 必要。行政权作为一种重要的国家权力,监督是确保行政权合法合理行使、保障公民权利的重 要环节

本章主要介绍比较行政学的基本研究方法和研究视角，要求学生掌握比较行政学的基本研究研究方法，了解比较行政学的操作技术和理论建构方式，并初步学会运用比较研究的方法和视角去认识和分析问题。 一、比较行政研究的主要方法 二、比较行政学的操作技术 三、比较行政学的理论建构

1、基本概念:行政、行政权、行政法 2、行政法的渊源 3、行政法律关系的构成要素 4、行政法的基本原则

一、行政监督的概念 (一)行政监督的含义及其特征 行政监督,是指对行政的监督,即行政法制监督。 行政监督的特征:

一、人事行政的概念 人事行政是为实现行政目标和社会目标,通过各种人事管理手段对国家行政人员所进行的制度化管理。 (一)人事行政的范围主要限定在国家行政组织的内部或者说主要是针对国家行政人员所进行的管理活动。 (二)人事行政是一种法制化的管理

一、行政诉讼与行政诉讼法 二、行政诉讼的受案范围和管辖 (一)行政诉讼的受案范围 (二)行政案件的管辖 三、行政诉讼参加人 四、行政诉讼的证据及举证责任

第一节行政许可制度的概述 一、概念 (一)、涵义行政许可是指行政主体根据行政相对方的申请,依照有关法律、法规的规定,通过颁发许可证、执照或批准、登记认可等方式,允许其从事某项活动,行使某项权利 ,获得某种资格和能力的具体行政行为

第一节 理解行政领导 一• 何谓行政领导？ 二• 行政领导的特征与本质 三• 行政领导的角色与作用 第二节 行政领导理论 一、领导行为理论 二、领导权变理论

第五讲人事行政(6学时) 学习要求: 1、了解人事行政的概念、演变与作用。 2、了解人事行政的理论依据、发展趋势与原则。 3、掌握中国国家公务员制度的特点和内容。 学习重点: 1、人事行政的历史演变与发展趋势 2、人事行政的理论依据 3、中外公务员的区别

一、行政复议的概念 1、概念 公民、法人或其他组织认为具体行 政行为侵犯其合法权益，向行政复议 机关提出复议申请，行政复议机关对 其进行审查并作出复议决定的行政行 为