一、概念 起诉书是人民检察院对公安机关侦查终结，移送审查起诉的案件或对直接受理侦查 终结的案件，经过审查后，认为被告人的犯罪事实已经查清，证据确实、充分，依法应 当追究刑事责任，代表国家对被告人向人民法院提起公诉时所制作的文书

一、概念 公安机关、检察机关和人民法院的案件承办人员依法向知情人等进行调查询问时 所制作的具有法律证据效力的书面记录。 根据刑事诉讼法第 43 条规定，“审判人员、检察人员、侦查人员必须依照法定程 序，收集能够证实犯罪嫌疑人被告人有罪或者无罪、犯罪情节轻重的各种证据。……必 须保证一切与案件有关或者了解案情的公民，有客观地充分地提供证据的条件，除特殊 情况外，并且可以吸收他们协助调查。”民事诉讼法第 64 条第 1 款规定，“人民法院认 为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集