第八章城市生态环境管理 n .!
第八章 城市生态环境管理
第一节市生疫概迷 城市生态管理的含义 依据生态学原理,运用政策、法规、经济、 技术、行政、教育等手段 对城市生态环境各种生态关系进行调节控制, 对城市生态环境系统的结构、功能及协调进 行管理和调控, 协调城市中天类社会经济活动与环境的关系, 限制或制止损害环境的行为
第一节 城市生态概述 一、城市生态管理的含义 • 依据生态学原理，运用政策、法规、经济、 技术、行政、教育等手段 • 对城市生态环境各种生态关系进行调节控制， • 对城市生态环境系统的结构、功能及协调进 行管理和调控， • 协调城市中人类社会经济活动与环境的关系， 限制或制止损害环境的行为
二、城市生态管理的兴起和发展 传统的城市管理 经济管理 生产管理 将自然生态系统排除在管理对象 之外 后果 城市环境问题不可避免的出现 城市生态系统存在不可修复的破坏
二、城市生态管理的兴起和发展 • 传统的城市管理： – 经济管理 – 生产管理 – 将自然生态系统排除在管理对象 之外 – 后果： • 城市环境问题不可避免的出现 • 城市生态系统存在不可修复的破坏
二、城市生态管理的兴起和发展 °国外城市管理的兴起与发展 美国 1973年国际城市管理协会 汇编城市生态环境管理的研究成果《城市环境管 理 前苏联 194年代:设立城市建设研究所和城市环境保护研究室 城市将环境保护》和改善纳入各类城市规划设计中。 且本 1974年制定国土利用计划法 把城市生态环境管理纳入城市建设规划中
• 国外城市管理的兴起与发展 – 美国： • 1973年国际城市管理协会 • 汇编城市生态环境管理的研究成果《城市环境管 理》 – 前苏联 • 1940年代：设立城市建设研究所和城市环境保护研究室 • 城市将环境保护》和改善纳入各类城市规划设计中。 – 日本 • 1974年制定国土利用计划法 • 把城市生态环境管理纳入城市建设规划中 二、城市生态管理的兴起和发展
二、城市生态管理的兴起和发展 主要特点 将生态系统纳入管理对象之中 关注城市生态系统中不同要素之间,以及生 态系统与经济管理、生产管理之间的关系 不约而同地通过立法确定城市生态管理的地 位与稚用 将城市生态管理纳入城市建设规划之中,强 化生态系统的作用与地位
• 主要特点： – 将生态系统纳入管理对象之中 – 关注城市生态系统中不同要素之间，以及生 态系统与经济管理、生产管理之间的关系 – 不约而同地通过立法确定城市生态管理的地 位与作用 – 将城市生态管理纳入城市建设规划之中，强 化生态系统的作用与地位 二、城市生态管理的兴起和发展
二、城市生态管理的兴起和发展 我国城市生态管理的兴起与发展 20世纪年代: 城市污染源调査和城市环境评价 主要针对城市工业三废的控制 1979年成都环境保护会议 以管促治、管治结合 标志城市管理步如综合防治的轨道 20世纪80年代 由污染控制转向生态环境管 管理 措施:编制城市生态经济规划或城市生态建设 规划
• 我国城市生态管理的兴起与发展 – 20世纪70年代： • 城市污染源调查和城市环境评价 • 主要针对城市工业三废的控制 – 1979年 成都环境保护会议 • 以管促治、管治结合 • 标志城市管理步如综合防治的轨道 – 20世纪80年代： • 由污染控制转向生态环境管理 • 措施：编制城市生态经济规划或城市生态建设 规划 二、城市生态管理的兴起和发展
、城市生态管理的内容和方法 主要内容 城市环境管理 水、土、气、声、和 固体废物 自然资源管理 土地资源、水资源 生物资源、矿产资源 等的开发与管理
三、城市生态管理的内容和方法 • 主要内容 –城市环境管理 • 水、土、气、声、和 固体废物 –自然资源管理： • 土地资源、水资源、 生物资源、矿产资源 等的开发与管理
、城市生态管理的内容和方法 涉及的4大领域 一生产生活引起的环境污染 由建设开发活动引起的饿环境影响和生态 破坏 三由经济活动引起的资源损耗和补偿 由特殊价值的自然和人文环境资源保护
• 涉及的4大领域 – 生产生活引起的环境污染 – 由建设开发活动引起的饿环境影响和生态 破坏 – 由经济活动引起的资源损耗和补偿 – 由特殊价值的自然和人文环境资源保护 三、城市生态管理的内容和方法
城市生态管理的内容和方法 城市生态环境管理的主要任务(10大任务) 组织制定环境保护规划和计划 组织制定环境保护方针、政策、法规、标准 监督检査各地、各部门环保工作和“三同时” 的执行情况 组织推广环保先进经验和技术等
• 城市生态环境管理的主要任务（10大任务） – 组织制定环境保护规划和计划 – 组织制定环境保护方针、政策、法规、标准 – 监督检查各地、各部门环保工作和“三同时” 的执行情况 – 组织推广环保先进经验和技术等 – 。。。。。。 三、城市生态管理的内容和方法
第二节城市环境质量管理 污染物浓度指标管理 污染物总量指标管理 城市生态环境管理措施
第二节 城市环境质量管理 • 污染物浓度指标管理 • 污染物总量指标管理 • 城市生态环境管理措施