政治与行政二分原则对于20世纪的行政学研究和政府模式设计有着巨大影响。从政治生态的角度来看,政治与行政二分的原则,是多党竞争政治下所作出的无奈选择。这一原则并不是一个普适原则,它的适用性是有着特定的前提的。中国的党政分开是一个政治范畴,是在政治领域中的功能性分开,而不是政治与行政二分意义上的政党政治与政府行政的结构性分离

第一节 依法行政的历史缘由及发展 第二节 依法行政的理论基础 第三节 依法行政的制度机制

第一节 理解行政领导 一• 何谓行政领导？ 二• 行政领导的特征与本质 三• 行政领导的角色与作用 第二节 行政领导理论 一、领导行为理论 二、领导权变理论

第一节 理解行政发展 第二节 行政发展的生态分析 第三节 行政发展的途径——行政改革 第四节 行政发展的前景与趋势

第一节 理解行政领导 一• 何谓行政领导？ 二• 行政领导的特征与本质 三• 行政领导的角色与作用 第二节 行政领导理论 一、领导行为理论 二、领导权变理论

第一章行政法概述 第一节行政的涵义 一种是国家基于公共利益对社会事务的组织 与管理,称为公共管理,即公共行政。 另一类是其他社会组织对其内部的组织与管理,称为一般行政。 二者的区别: 1、性质不同:政治、经济、治 安、交通等领域。 2、目的不同:一个是公共利益 ,一个是组织利益。 3、手段不同。前者有强制力

第一章 绪论 第二章 政府职能与治理工具 第三章 行政权力 第四章 行政组织 第五章 行政领导 第六章 行政决策 第七章 行政实施 第八章 行政效率 第九章 行政责任

第一章 社会工作行政概述 第二章 社会工作行政的理论基 第三章社会工作行政价值与伦理 第三章 社会工作行政的价值与伦理 第四章 社会工作行政人员 第五章 计划 第六章 组织 第七章 人力资源管理 第八章 领导（指挥） 第九章 激励 第十章 社会工作督导 第十一章 筹资与财务管理 第十二章 社会服务评估 第十三章 社会服务机构与环境 第十四章 社会工作行政的未来发展

一、行政强制的概念 1、概念 具有法定强制权的行政主体为了保障行政管理的顺利进行，对拒不履行行政法 上义务的行为以及发生威胁个人或公共利益的危险时，对相对人所采取的强制干预的行为

一、行政行为的概念 1、概念行政主体在实施行政管理过程中，运用行政职权所作出的具有法律意义的行为