第13章行政发展 问题提出： 1、到底什么是行政发展？有哪些模式？ 2、如何基于行政生态选择发展模式？ 3、行政发展的途径和未来走向是什么？
问题提出： 1、到底什么是行政发展？有哪些模式？ 2、如何基于行政生态选择发展模式？ 3、行政发展的途径和未来走向是什么？
目录 第一节理解行政发展 第二节行政发展的生态分析 第三节行政发展的途径：行政改革 第四节行政发展的前景与趋势
第一节理解行政发展 行政发展的含义 行政发展的原则 行政发展的模式 三
第二节行政发展的生态分析 行政生态理论 行政发展的外部环境分析 行政发展的内部机制分析 三
第三节行政发展的途径：行政改革 行政改革概述 当代西方国家的行政改革 当代中国的行政改革 三
课堂讨论 政府机构改革的“历史怪圈
课堂讨论 政府机构改革的“历史怪圈
第四节行政发展的前景与趋势（自学） 信息社会与行政发展 政府治理理念的重构 行政现代化的模式建构 三
关键术语 。行政发展 。行政改革 “内源式”发展模式 “外源式”发展模式 o 融合型行政模式 。棱柱型行政模式 。衍射型行政模式 。信息社会 。行政生态学
行政发展 行政改革 “内源式”发展模式 “外源式”发展模式 融合型行政模式 棱柱型行政模式 衍射型行政模式 信息社会 行政生态学
复习思考题 。I、行政发展的特点。 。2、行政发展的原则。 o3、行政发展的模式。 。4、里格斯的行政生态理论。 。5、行政改革的内容。 。6、当代中国行政改革的动力与阻力。 。7、政府治理理念的重构
1、行政发展的特点。 2、行政发展的原则。 3、行政发展的模式。 4、里格斯的行政生态理论。 5、行政改革的内容。 6、当代中国行政改革的动力与阻力。 7、政府治理理念的重构
一、行政发展的含义 。1、内涵 行政发展通常是指行政系统为适应环境的变化， 按照公共行政的客观规律，采用科学方法，健全 行改体系，改善行政活动方式和行政关系，提升 行政能力，提高行政数率，以便更好地执行政治 权威意志的过程 。前提：当前公共行政与系统环境不适应 。目的：更好地执行政治权威意志 。中介：提升行政能力，提高行政效率 。方法和途径的多元性 。小问题： 行政发展与发展行政之间的关系
一、行政发展的含义 1、内涵 行政发展通常是指行政系统为适应环境的变化， 按照公共行政的客观规律，采用科学方法，健全 行政体系，改善行政活动方式和行政关系，提升 行政能力，提高行政效率，以便更好地执行政治 权威意志的过程 前提：当前公共行政与系统环境不适应 目的：更好地执行政治权威意志 中介：提升行政能力，提高行政效率 方法和途径的多元性 小问题：行政发展与发展行政之间的关系