第三讲行政组织 学习要求: 1、了解行政组织的概念、组织理论的历史演进。 2、了解行政组织的特点、结构。 3、了解行政组织与环境的关系。 4、掌握中国行政机构改革过程及经验。 学习重点: 1、行政组织的概念和理论。 2、行政组织结构和机构改革经验。 3、行政组织概念和行政组织理论的

(一)行政组织的含义 (二)行政组织的构成要素 (三)行政组织的设计及其原则 (四)行政组织的类型 (五)行政体制与我国行政组织的基本架构 (六)我国行政组织的改革与创新 (七)未来行政组织的发展趋势

本书通过对公共组织理论的哲学反思，批判性地梳理了公共行政领域的研究成果，对公共行政领域理论和实践相分离的原因进行了深刻探索。在重新界定公共行政的基础上。提出了”新公共服务”的理念。强调了公共行政的公众性，服务性、知识性和学习性，并指明知识学习是行政管理的核心问题。本书提出不仅要关注政府活动，而且要从一种更为广泛的管理变革的过程来研究公共行政，开辟了公共组织研究的新领域。 第1章 认识公共组织 第2章 思想传承：马克思、韦伯和弗洛伊德 第3章 政治传承：从威尔逊到沃尔多 第4章 组织的理性模型 第5章 组织的人本主义和新公共行政 第6章 政策要义和新公共管理 第7章 公共行政与新公共服务 第8章 公共行政的理论者及实践者

一、确定行政诉讼范围的因素和方式 行政诉讼范围,又称行政诉讼受案范围是行政相对人提起行政诉讼的范围和人民法 院受理行政案件、裁判行政争议范围的统一决定行政诉讼范围的因素主要有目的因素、 技术因素和现实因素

第七讲行政决策 学习要求: 1、了解行政决策的概念和特点。 2、明确行政决策的过程和理论模式。 3、懂得现代行政决策体制构架。 4、掌握行政决策的基本要求和条件。 学习重点: 1、行政决策过程和理论模式。 2、行政决策科学化和民主化 一、行政决策概述 (一)、决策概念的阐释

第一节 行政行为概述 第二节 行政行为的功能 第三节 行政行为的基本方式 第四节 行政行为的合法要件 第五节 行政违法、行政不当及其行政法律责任

第一节 行政方法概述 第二节 行政基本方法 第三节 行政程序 第四节 行政计划 第五节 行政技术

抽象行政行为是与具体行政行为相对应的两种行政行为,从动态方面看,抽象行政行 为是指国家行政机关针对不特定的相对人制定的具有普遍约東力并且可以反复适用的规范 性文件的行为:从静态方面看,国家行政机关制定的规范性文件(即具有普遍约束力的行 为规范)包括行政法规、行政规章和其他具有普遍约束力的决定、命令等。学习本章首先 要明确抽象行政行为的概念、特征

第十一讲行政监督 学习要求: 1、了解行政监督的概念、构成要素、特点、作用和理论。 2、掌握行政监督的原则、体制和机制。 学习重点: 2、行政监督的原则和理论。 3、行政监督机制的改革和完善。 一、行政监督概述 (一)行政监督的概念

一、行政责任的概念 二、行政制裁 三、行政处罚的原则 四、行政处罚的情节 五、行政处罚的种类 六、行政处罚的程序 七、行政处罚的实施主体与管辖 八、行政处分