第四章行政法律制度
第四章 行政法律制度
军翥 2
是上打均起 还我家囚 共手
地方各级人民政府 (省、直辖市、市、县、乡) 行政立法权 国家行政机关 行政命令权 行政法律关系的主 被授权的组织 行政执法权 被委托的组织国务院及其所属的部委、办、总局 行政处罚权 行政监督权 公民、外国人 体行政相对方 法人和非法人组织
• 地方各级人民政府 • （省、直辖市、市、县、乡） 行政立法权 • 行 国家行政机关 行政命令权 • 政 被授权的组织 行政执法权 • 法 被委托的组织 国务院及其所属的部委、办、总局 行政处罚权 • 律 行政监督权 • 关 • 系 • 的 • 主 公民、外国人 • 体 行政相对方 • 法人和非法人组织
羁束行为 自由裁量行为 要式行为 不要式行为 政行为 依职权的行政行为 依申请的政行行政许可行为 行政征收行为 具体行政行为 行政处罚行为 (针对具体人 行政强制行为 可申请复议和提起诉讼) 行政裁决行为 行政复议行为 以不特定的人或事为对象,具有普遍约束力 抽象行政行为 制定行政法规、部门规章和地方政府规章 不属于行政复议和行政诉讼的受案范围
• • 羁束行为 • 自由裁量行为 • • 要式行为 • 不要式行为 • 政 • 依职权的行政行为 • 行 依申请的政行行政许可行为 • 行政征收行为 • 为 • 具体行政行为 行政处罚行为 • （针对具体人 行政强制行为 • 可申请复议和提起诉讼） 行政裁决行为 • 行政复议行为 • 以不特定的人或事为对象，具有普遍约束力 • 抽象行政行为 制定行政法规、部门规章和地方政府规章 • 不属于行政复议和行政诉讼的受案范围
第一节行政法概述 行政 国家行政机关和国家授权的组织依法对国 家和社会公共事务进行决策、组织、领导 和调控的活动
第一节 行政法概述 • 行政 • 国家行政机关和国家授权的组织依法对国 家和社会公共事务进行决策、组织、领导 和调控的活动
什么是行政法 政法 是调整围绕行政活动而形成的各种社会关 系,配置并控制行政权,确认和保护公民 合法权益的各种法律规范的总和
什么是行政法 • 行政法 • 是调整围绕行政活动而形成的各种社会关 系，配置并控制行政权，确认和保护公民 合法权益的各种法律规范的总和
行政法的基本原则 目前,世界各国公认的行政法的基本原则 有:行政合法原则、行政合理原则。 行政合法原则 是指行政主体及其工作人员的行政活动必 须依据法律,符合法律,不与法律相抵触
行政法的基本原则 • 目前，世界各国公认的行政法的基本原则 有：行政合法原则、行政合理原则。 • 行政合法原则 • 是指行政主体及其工作人员的行政活动必 须依据法律，符合法律，不与法律相抵触
政主体必须依法享有该项行政权 否则就是越权行政; 2.行政主体行使行政权必须按行政法 所规定的程序实施; 3.行政主体所依据的行政法律必须是 有效的。若依据已废除的行政法来实 施,构成侵权行为
• 1.行政主体必须依法享有该项行政权， 否则就是越权行政； • 2.行政主体行使行政权必须按行政法 所规定的程序实施； • 3.行政主体所依据的行政法律必须是 有效的。若依据已废除的行政法来实 施，构成侵权行为
