通过本章学习，了解自然环境、社会环境对行政组织的影响方式和深度，尤其要着重了解经济、政治、文化、民族、宗教等主要社会环境对行政组织的重要影响。弄清行政组织对外部环境的巨大反作用，掌握行政组织创建良好外部环境的方法和措施

一、领导的涵义 (一)领导三要素:领导者、被领导者、环境 (二)领导的内涵

第二讲行政职能 (5学时) 学习要求: 1、理解行政职能的概念、特征及其基本内容。 2、了解西方关于国家行政职能的演变及趋势。 3、中国政府职能转变的内容和途径。 学习重点: 1、行政职能的概念和基本内容。 2、中国政府职能转变的内容、关键与制约因素

中国政法大学：政治与公共管理学院《行政法与行政诉讼法》课程教学大纲

中国政法大学：政治与公共管理学院《行政法与行政诉讼法》课程教学大纲

公共行政与公共管理经典译丛：[美]乔治·弗雷德里克森《公共行政的精神 The Spirit of Public Administration》

《公共行政概论》课程教学资源（参考资料）上海市城市管理行政执法条例

《公共行政概论》课程教学资源（阅读资料）政治与行政两分法——思想渊源及其评价

《公共行政概论》课程教学资源（阅读资料）政治与行政两分法——思想渊源及其评价

《公共行政概论》课程教学资源（阅读资料）西方政治与行政关系的历史演变及趋势