北京大学：《宏观经济学 Macroeconomics》课程电子教案_第一篇 宏观经济学导论 第五章 宏观经济政策 5.1 货币政策（二）

北京大学：《宏观经济学 Macroeconomics》课程电子教案_第一篇 宏观经济学导论 第五章 宏观经济政策 5.1 货币政策（一）

一、传统理论和传统做法:以公权制衡公权 法律上有所谓公权与私权的划分,而私权的行使应受司法审查。中国改革 开放以来的实践已经证明,对私权行使的司法审查制度,对协调私权行使中的 利益冲突,制止、纠正滥用私权以损害私人利益和公共利益的行为,维护市场 经济健康有序的法律秩序,发挥了极重大的作用

第一节渐进主义决策模型 第二节综合决策模型 第三节团体决策模型

第一节 股利理论 第二节 股利政策 第三节 股票股利和股票分割

目前我国节水工作仍存在以下十不够:一是节水理论不够清晰:二是节水目标不够明 三是节水规划不够系统:四是节水工作重点不够突出:五是节水法律监督机制不够健 全:六是节水市场激励机制不够完善:七是节水的科技进步不够及时:八是节水管理体制 不够集中有力;九是节水投入不够大:十是节水宣传不够科学。大多数方面都是“很不 够”。目前,党中央和国务院对节水高度重视。“节水”已经开始深入人心,老幼皆知, 但在社会上基本上是一种无序状态,在政府部门间还没有形成合力

1.水法规的渊源分类 在此,所谓水法规的渊源,是指中国水法规的效力渊源,即指由中国的不同国家机关制定 或者认可,因而具有不同的法律地位、具有不同的法律效力的有关水和废水管理的各种法 律类别,表现为宪法、法律、行政法规、地方性法规等成文法(制定法) 在论及中国水法规的渊源时,有必要首先对我国的立法体制进行一个初步的分析 中国的立法体制是一元性的,立法权是集中统一的

第一节价值标准 第二节理性分析 第三节公共政策分析中的若干基本关系

跨区域水资源分配是一种利益分配,本文从政治经济学的视角提出“准市场”分配 水资源的思路:(1)将流域水资源划分为生态水、基本用水和多样化用水三部分,生态水 不容超采,基本用水流域人口均等化,部分多样化用水进入市场交易。(2)成立由各地区 参加的流域行政首长委员会,实行一省一票、多数决定,当各方对水资源分配争执不下 由中央或上级裁定,在平等参与的基础上建立规范的政治民主协商制度。(3)在逐步提高 水价、降低供水成本前提下,国家财政或国家投资对水利设施的直接补贴转向对贫困农民 用户的补助,增加对中上游省份财政转移支付力度,加大国家对大江大河源头地区生态环 境建设投资

改革开放以来,我国综合决策的制度安排和实际运用水平都有了长足的进步,尤其是进入九 十年代以来,国家层面上的重大经济决策中对于环境污染和生态破坏给予了越来越多的关 注,但这种关注相对于对经济发展所投入的热情来说,则显得空洞和乏力,而现实中的实际投 入则往往流于了形式。而这种明硬实软,言重于行的现象在地方和行业部门的决策中则表现得 尤其突出,甚至有些时候综合决策在具体的执行过程中往往是名存实亡