教学重点： 1、“文革”结束后拨乱反正的重要性和艰巨性 2、“两个凡是”错误方针的提出与真理标准问题讨论 3、十一届三中全会及其历史意义和深远影响 4、正确评价毛泽东和毛泽东思想的重大意义和深远影响 5、党的十三大的主要内容和突出贡献。 第一节 在徘徊中前进和真理标准问题讨论 第二节 党和国家历史发展中的伟大转折 第三节 拨乱反正任务胜利完成 第四节 经济调整和改革开放的起步 第五节 中共十二大与全面改革纲领的制定 第六节 党的十三大和社会主义初级阶段的理论与基本路线 第七节 对外开放格局的初步形成和对外关系的调整 第八节 治理整顿与经受国内外政治风波的考验

一、传统理论和传统做法:以公权制衡公权 法律上有所谓公权与私权的划分,而私权的行使应受司法审查。中国改革 开放以来的实践已经证明,对私权行使的司法审查制度,对协调私权行使中的 利益冲突,制止、纠正滥用私权以损害私人利益和公共利益的行为,维护市场 经济健康有序的法律秩序,发挥了极重大的作用

一.前言:三农问题的核心是农民收入问题 a.改革以来农业生产发展迅速,1978-2002间年均增长6.3%, 78-84,7.7%;85-2001,6.0%;95-02,5.75 b.城乡地区收入差距扩大引起各方重视。 78-2.4:1;85-1.7:199-2.5:1,2002-3.1:1 c.农民负担重 d.城乡差距和农民负担,反映的是农民收入增长缓慢 e.解决三农问题的目标:增加农民收入,缩小城乡和地区收入差 距,稳定、持续发展农业。 f.增加农民收入的传统思路一一对世界银行发展战略的评论 1.基础设施 2.科技、教育 3.产业结构

一．前言：三农问题的核心是农民收入问题 a. 改革以来农业生产发展迅速， 年均增长 6.4%， 78－84， 7.7%; 85-2001, 6.0%; 95-01, 5.75 b. 城乡地区收入差距扩大引起各方重视。 78－2.4:1；85－1.7：1; 99-2.5:1 c. 农民负担重 d. 城乡差距和农民负担，反映的是农民收入增长缓慢

一．前言：三农问题的核心是农民收入问题 a. 改革以来农业生产发展迅速，1978-2002 间 年均增长 6.3%， 78－84， 7.7%; 85-2001, 6.0%; 95-02, 5.75 b. 城乡地区收入差距扩大引起各方重视

乡镇企业的污染及控制 乡镇企业环境污染现状与分析 (一)全国乡镇工业污染源调查结果 改革开放以来,我国乡镇企业蓬勃发展,但由于乡镇企业超高 速发展、缺乏宏观控制以及导致自身急速发展过程中也暴露了不少 问题,如技术落后、管理落后、浪费资源、污染环境、经济效益不 高等。由国家环保局、农业部、财政部、国家统计局联合组织的 “全国乡镇工业污染源调查”于1996年初开始实施,经过各级调 查机构和全体调查人员近两年的共同努力,1997年11月底完成了 数据汇总工作。调查的基准年为1995年

与所有的工业化国家一样，我国的环境污染问题是与工业化相伴而生的。五十年代前，我国的工业化刚刚起步，工业基础薄弱．环境污染问题尚不突出，但生态恶化问题经历数千年的累积，已经积重难返。五十年代后，随着工业化的大规模展开，重工业的迅猛发展，环境污染问题初见端倪。但这时候污染范围仍局限于城市地区，污染的危害程度也较为有限。到了八十年代，随着改革开放和经济的高速发展，我国的环境污染渐呈加剧之势，特别是乡镇企业的异军突起，使环境污染向农村急剧蔓延，同时，生态破坏的范围也在扩大。第一节 环境污染 第二节 生态恶化 第三节 自然灾害

教学目的:通过这一章的讲述,使学生认识到,鸦片战争不 是英国发动的一场对中国的侵略战争,也是近代文明与传统至 明的首次较量,鸦片战争使中国面临前所未有的问题与挑战, 在世界工业革命的浪潮的冲击下,历史已向中国提出了学习 方,进行改革的任务。 重点和难点:①鸦片战争是在工业革命以后发生的,与历史 周边少数民族对中原的骚扰不同,不是为了占领中国的领土 博 而是为了拓展中国的市场,即“通商”,这是近代西方列强侵略 的一个重要方式,也向中国提出了相应的课题。②鸦片战争 不平等条约的签订,五口通商,中国自然经济解体的程度问题馬 。③伴随不平等条约签订产生的买办阶层的评价问题,买办 近代民族工业产生中的作用问题

第一章 导论 1.1 财政概念 1.2 财政制度 1.3 混合经济 1.4 财政学的形成与发展 1.5 财政学的研究方法 第二章 财政职能 2.1 市场效率 2.2 市场失效 2.3 财政职能 第三章 公共产品最佳供应 3.1 纯公共产品提供的局部均衡模型 3.2 纯公共产品一般均衡模型 3.3 准公共产品最佳供应分析 3.4 公共产品供应的困难与公共产品的私人提供 3.5 公共产品论的实验经济学视角研究 第四章 公共选择 4.1 财政决策与公共选择 4.2 财政决策机制 4.3 财政决策主体行为 4.4 政府失效 第五章 财政支出理论 5.1 财政支出分类 5.2 财政支出规模理论 5.3 社会成本效益分析法 第六章 购买性支出 6.1 行政支出 6.2 国防支出 6.3 文教科卫支出 6.4 农业支出 6.5 基础设施与基础产业支出 第七章 转移性支出 7.1 社会保障与财政 7.2 财政补贴 7.3 其他财政支出 第八章 税收理论 8.1 税收概念 8.2 税收负担分析 8.3 税负转嫁与归宿 8.4 税收原则 8.5 最优税收理论 第九章 商品税 9.1 商品税概述 9.2 增值税 9.3 消费税 9.4 营业税 9.5 关税 第十章 所得税 10.1 所得税概述 10.2 个人所得税 10.3 企业（公司）所得税 10.4 社会保险税 第十一章 其他税收 11.1 财产税 11.2 资源税与行为税 第十二章 公共企业和国有企业 12.1 公共企业概述 12.2 财政与公共企业的关系 12.3 公共企业的改革 第十三章 公共规制 13.1 公共规制概述 13.2 公共规制方式 13.3 经济性规制：基于绩效的规制 13.4 社会性规制的加强 第十四章 政府预算 14.1 政府预算概述 14.2 政府预算种类 14.3 政府预算的编制、审批、执行与决算 第十五章 赤字与公债 15.1 政府收支对比关系 15.2 公债 15.3 公债理论 15.4 公债政策 第十六章 政府间财政关系 16.1 财政体制 16.2 政府间职责的分工 16.3 政府间收入权限的划分 16.4 政府间转移支付 16.5 中国的政府间财政关系

第一节 国际金本位制的建立和崩溃 ❑ 国际金本位制的建立 ❑ 国际金本位制的演变 ❑ 20世纪30年代金本位制的垮台 第二节 战后以美元为支柱的国际货币体系的建立 ❑ 建立战后国际货币体系的背景 ❑ 怀特计划和凯恩斯计划 ❑ 布雷顿森林货币体系的建立 第三节 美元危机和以美元为支柱的布雷顿森林货币体系的瓦解 ❑ 美元危机的发生和发展 ❑ 从美元危机到史密森协议的签订 ❑ 特别提款权问题 ❑ 布雷顿森林体系的崩溃 第四节 牙买加货币体系 牙买加货币体系的主要内容 对牙买加货币体系的评价 第五节 国际货币体系的现状与改革 ❑ 国际货币体系的现状 ❑ 发达国家与发展中国家对现行货币体制评价的分歧 ❑ 国际货币制度改革的方向问题