上海交通大学：《行政法与行政诉讼法》教学资源_2011级本科讲义_2001第一编 行政法的基本理论

一、行政强制的概念 1、概念 具有法定强制权的行政主体为了保障行政管理的顺利进行，对拒不履行行政法 上义务的行为以及发生威胁个人或公共利益的危险时，对相对人所采取的强制干预的行为

第一章 一、填空题:1、表达执行2、法律规范行政管理活动3、行政关系和监督行政 关系4、行政法规范原则5、国务院6、行政法律关系客体行政法律关系内容 7、行政主体行政相对方8、精神财富行为9、行政法治原则10、存在行使 11、适度合乎理性12、自由裁量权13、行政合法性14、不平等15、静态的 宪法动态的宪法

行政程序近年来一直是我国行政法学界研究的热点,行政程序的价值,尤其是独立价 值也得到了普遍认同,对于行政程序的研究已不再是一个新课题。但是我国行政法学的新 发展并不只限于行政程序观念的变革和对其展开的研究,其他领域里一些原先稳固的理论 也同样受到了挑战,而笔者发现,这些领域新理论的构建都与现代行政程序有着某种联 系。本文试图就这些联系进行一番探讨,并由此揭示出现代行政程序的精髓所在,以期能 对其有更准确的把握

行政法律关系主体亦称为“行政法主体”,即行政法律关系的当事人。本章分别介绍行政主 体,被授权组织、受委托组织、行政公务人员与行政相对人的法律特征和法律地位。通过学习本章 内容,掌握有关行政主体的基本理论,明确行政机关和其它行政主体在行政法律关系中的地位和法 律特征;

填空题 1.统治阶级为实现自己的意志依法对国家事物进行管理的活动称为 2.行政法是规范 的法律规范,是调整 的法律规范的总称。 3.行政法的基本原则包括 和 4.行政法律关系由 和 三部分构成

通过本章学习,要了解行政法律规范的特点和 原则;了解国家机关有关的行政行为与公民、法 人和组织(简称行政管理相对人)之间的关系; 重点掌握行政处罚的原则以及行政复议的程序和 管辖;掌握“民可告官”的必备条件,以维护行 政相对人的合法权益,提高遵守行政法律规范、 维护行政秩序的自觉性

第一节行政处罚概述 一、概念与特征 行政处罚是行政主体对违反行政法律规范的公民 、法人或其它组织给予制裁的具体行政行为。 特征: 1、行政处罚是以对违法行为人的惩戒为 目的,而不是以实现义务为目的。 2、行政处罚的适用主体是行政机关或法律、法规授权的组织。 3、行政处罚的适用对象是作为行政相对方的公 民、法人或其他组织,属于外部行政行为

一、行政强制的含义及大 (一)含义及特征所谓行政强制是指行政主体为实现一定的行政目的,障行政管理的顺利进行,对行政相对方的人身及财产自由等采取的强制性的具体行政行为的总称。 (二)特征 1、行政强制的主体是行政主体 2、行政强制的对象是相对方的财物和人身自由 3、目的是为了实现一定的行政目的行政法与行政诉讼法

一、行政复议的概念 1、概念 公民、法人或其他组织认为具体行 政行为侵犯其合法权益，向行政复议 机关提出复议申请，行政复议机关对 其进行审查并作出复议决定的行政行 为