2017年江苏省社会服务发展统计公报

2017年江苏省社会服务发展统计公报 2017年,全省民政系统认真学习贯彻习近平新时代中国特色 社会主义思想和党的十九大精神,牢固树立“民政为民、民政爱 民”工作理念,以新思维新手段推进民政改革发展,抓紧抓实民 政部和省委省政府及确定的各项重点任务,全省困难群众基本生 活得到有力保障,养老服务等民政基本公共服务水平全面提升 基层社会治理改革持续深化,优抚安置政策得到有效落实,深入 推动高质量现代民政建设。现将江苏省社会服务发展有关情况公 告如下(数据统计截至2017年底): 综合情况 全省共有市级行政区划单位13个,县级行政区划单位96个 (其中市辖区55个、县级市21个、县20个),乡级行政区划单 位1284个(其中乡68个,镇758个、街道458个) 图1乡镇与街道 0ooo 2008年 009年2010年2011年 013年 4年2015年 016年2017年 2008年2009年2010年2011年 2年2013年2014年 年2016年 767 763 街道

— 1 — 2017 年江苏省社会服务发展统计公报 2017 年，全省民政系统认真学习贯彻习近平新时代中国特色 社会主义思想和党的十九大精神，牢固树立“民政为民、民政爱 民”工作理念，以新思维新手段推进民政改革发展，抓紧抓实民 政部和省委省政府及确定的各项重点任务，全省困难群众基本生 活得到有力保障，养老服务等民政基本公共服务水平全面提升， 基层社会治理改革持续深化，优抚安置政策得到有效落实，深入 推动高质量现代民政建设。现将江苏省社会服务发展有关情况公 告如下（数据统计截至 2017 年底）： 一、综合情况 全省共有市级行政区划单位 13 个，县级行政区划单位 96 个 （其中市辖区 55 个、县级市 21 个、县 20 个），乡级行政区划单 位 1284 个（其中乡 68 个，镇 758 个、街道 458 个）

全省共有社会服务机构和设施129万个,占全国总数的7%, 职工总数967万人,固定资产原价279.7亿元;社会服务事业基 本建设在建项目建设规模270.9万平方米,全年实际完成投资总 额49.7亿元;全省持证社会工作者共计4.3万人,其中社会工作 师10076人,助理社会工作师32580人;全省社会服务事业费支 出3252亿元,比上年增长13,2%,占全省财政支出比重为3.1%, 其中中央和省级财政向各地转移支付社会服务事业费118.1亿 元,比上年增长6.3%,占社会服务事业费比重为363% 3.000.000 1.500,000 1.000.000 0.000 2008年 2010年 2012年 2013年2014年 2015年 社会服务事业贾支出年率了 08年2009年2010年201年2012年2013年2014年20152 2016年 会业支8a1,8296491,265,3121,758.5231,970,962382602,460,082,605,522,872,28332 年墙长率 22.7 27.0 12.1 5。4 10. 二、社会工作 (一)提供住宿的社会服务 全省注册登记的提供住宿的各类社会服务机构2384个,其 中编办登记的1248个、民政登记的1071个、工商登记的30个、 一个机构多个牌子的35个。机构内床位43.3万张,年末收留抚 养人员21.7万人

— 2 — 全省共有社会服务机构和设施 12.9 万个，占全国总数的 7%， 职工总数 96.7 万人，固定资产原价 279.7 亿元；社会服务事业基 本建设在建项目建设规模 270.9 万平方米，全年实际完成投资总 额 49.7 亿元；全省持证社会工作者共计 4.3 万人，其中社会工作 师 10076 人，助理社会工作师 32580 人；全省社会服务事业费支 出 325.2 亿元，比上年增长 13.2%，占全省财政支出比重为 3.1%， 其中中央和省级财政向各地转移支付社会服务事业费 118.1 亿 元，比上年增长 6.3%，占社会服务事业费比重为 36.3%。 二、社会工作 （一）提供住宿的社会服务 全省注册登记的提供住宿的各类社会服务机构 2384 个，其 中编办登记的 1248 个、民政登记的 1071 个、工商登记的 30 个、 一个机构多个牌子的 35 个。机构内床位 43.3 万张，年末收留抚 养人员 21.7 万人

回3提供隹宿的社会臢鳄机构情况 500.00 300.000 m床位数口年末 2009年2010年20112012年2013年20142015年 构数 2,877 之,4642,4762.38唾 2,09236,311z54,764283,142362,089398,574440,519404,939428,412 Z,97 年末在院总人数164,138183,212197,852200,649231,658238,100229,037 9,242222,71 1提供住宿的养老服务。全省各类养老服务机构和设施7699 个,其中:注册登记的养老服务机构2251个,社区养老机构和 设施5124个,社区互助型养老机构和设施324个;各类养老床 位合计638万张(每千名老年人拥有养老床位393张),其中 社区留宿和日间照料床位244万张,占床位总数的382%。 2.提供住宿的精神卫生服务。全省民政部门管理的智障与精 神疾病服务机构共有12个,床位6501张。其中社会福利医院(精 神病院)11个,床位数5451张,年末收留抚养各类人员4821 人;复退军人精神病院1个,床位数1050张,年末收留抚养各 类人员943人。 3提供住宿的儿童福利和救助保护服务。全省共有儿童收养 救助服务机构32个,床位4171张,年末收留抚养各类人员2118 人。其中儿童福利机构13个,床位3264张;未成年人救助保护 中心19个,床位907张。全年共救助流浪乞讨未成年人2253 人次

— 3 — 1.提供住宿的养老服务。全省各类养老服务机构和设施 7699 个，其中：注册登记的养老服务机构 2251 个，社区养老机构和 设施 5124 个，社区互助型养老机构和设施 324 个；各类养老床 位合计 63.8 万张（每千名老年人拥有养老床位 39.3 张），其中 社区留宿和日间照料床位 24.4 万张，占床位总数的 38.2％。 2.提供住宿的精神卫生服务。全省民政部门管理的智障与精 神疾病服务机构共有 12 个，床位 6501 张。其中社会福利医院（精 神病院）11 个，床位数 5451 张，年末收留抚养各类人员 4821 人；复退军人精神病院 1 个，床位数 1050 张，年末收留抚养各 类人员 943 人。 3.提供住宿的儿童福利和救助保护服务。全省共有儿童收养 救助服务机构 32 个，床位 4171 张，年末收留抚养各类人员 2118 人。其中儿童福利机构 13 个，床位 3264 张；未成年人救助保护 中心 19 个，床位 907 张。全年共救助流浪乞讨未成年人 2253 人次

4.其他提供住宿的社会服务。全省共有其他提供住宿的社会 服务机构89个,床位7164张。其中各类救助管理机构70个, 床位4832张,全年救助生活无着流浪乞讨人员58669人次(在 站救助49714人次,站外救助8955人次)。军供站14个,其他 提供住宿的机构5个。 (二)不提供住宿的社会服务 1.老龄服务。全省60周岁及以上老年人口1623万人,占总 人口的202%,其中65周岁及以上老年人口1073万人,占总人 口的134%。全省共有老龄事业单位51个,老年法律援助中心 1271个,老年维权协调组织5829个,老年学校3132个、在校学 习人员110.6万人,各类老年活动室1.9万个;享受高龄补贴的 老年人2154万人、享受护理补贴的老年人5.3万人、享受养老 服务补贴的老年人38.3万人。 1460周岁及以上老年人口占全省总人口比重 6o周岁及以上老年人口0周岁及以上老年人口比重 单位:万人、 011年 2012年 2015年 2017年 1.371 上老年 20.2 2.儿童福利和收养登记。全省共有孤儿1.5万人,其中集中

— 4 — 4.其他提供住宿的社会服务。全省共有其他提供住宿的社会 服务机构 89 个，床位 7164 张。其中各类救助管理机构 70 个， 床位 4832 张，全年救助生活无着流浪乞讨人员 58669 人次（在 站救助 49714 人次，站外救助 8955 人次）。军供站 14 个，其他 提供住宿的机构 5 个。 (二)不提供住宿的社会服务 1.老龄服务。全省 60 周岁及以上老年人口 1623 万人，占总 人口的 20.2%，其中 65 周岁及以上老年人口 1073 万人，占总人 口的 13.4%。全省共有老龄事业单位 51 个，老年法律援助中心 1271 个，老年维权协调组织 5829 个，老年学校 3132 个、在校学 习人员 110.6 万人，各类老年活动室 1.9 万个；享受高龄补贴的 老年人 215.4 万人、享受护理补贴的老年人 5.3 万人、享受养老 服务补贴的老年人 38.3 万人。 2.儿童福利和收养登记。全省共有孤儿 1.5 万人，其中集中

供养孤儿0.3万人,社会散居孤儿1.2万人。2017年全省办理收 养登记1637件,其中中国公民收养登记1515件,外国公民收养 登记122件。 图5收养儿童登记情况 350 3.000 2500 黑2000 500 2008年2009年2010年2011年2012年 2016年 一收养儿效一中国公民收养外国公民收养 2008年2009年|2010年|2011年2012年|2013年|2014年2015年2016年2017年 收养儿童数 3,4944,0012,7353,6352,8762,6362.0182,3291,7211,637 中国公民收养3,1693,709239 1,51 外国公民收养 261 213 16 3.残疾人服务 困难残疾人生活补贴人数59.1万人,重度残疾人护理补贴人 数39万人。 4.社会救助 最低生活保障。全省有城市低保对象12.2万户、20.5万人, 城市低保平均标准为每人每月647元,比去年增长59%,全年 各级财政共支出城市低保资金11.4亿元。全省有农村低保对象 534万户、972万人,农村低保平均标准为每人每月611元,比 去年增长93%,全年各级财政共支出农村低保资金38.2亿元。 5

— 5 — 供养孤儿 0.3 万人，社会散居孤儿 1.2 万人。2017 年全省办理收 养登记 1637 件，其中中国公民收养登记 1515 件，外国公民收养 登记 122 件。 3.残疾人服务 困难残疾人生活补贴人数 59.1 万人，重度残疾人护理补贴人 数 39 万人。 4.社会救助 最低生活保障。全省有城市低保对象 12.2 万户、20.5 万人， 城市低保平均标准为每人每月 647 元，比去年增长 5.9%，全年 各级财政共支出城市低保资金 11.4 亿元。全省有农村低保对象 53.4 万户、97.2 万人，农村低保平均标准为每人每月 611 元，比 去年增长 9.3%，全年各级财政共支出农村低保资金 38.2 亿元

特困人员救助供养。全省共有城市特困人员0.9万人,全年 各级财政共支出城市特困人员救助供养资金0.5亿元。全省共有 农村特困人员20万人,全年各级财政共支出农村特困人员救助 供养资金144亿元 临时救助。全年全省临时救助累计救助38.5万人次,其中 救助本地户籍对象381万人次。全省各级财政共支出临时救助 资金36亿元,平均救助水平939元/人次。 医疗救助。全省资助低保等重点救助对象、苏北地区扶贫建 档立卡对象参加基本医疗保险154.3万人,支出3.4亿元,人均 补助水平221元。2017年实施住院和门诊医疗救助491.1万人次, 支出152亿元,住院和门诊每人次平均救助水平分别为11173 元和787元。2017年全年累计资助优抚对象241万人次,支出 优抚医疗补助资金16亿元,人均补助水平663.4元。 5防灾减灾救灾 全省各类自然灾害共造成769万人次不同程度受灾,因灾 死亡失踪11人,紧急转移安置5023人次;农作物受灾面积61.2 千公顷,其中绝收面积42千公顷;倒塌房屋945间,损坏房屋 2.3万间;因灾直接经济损失73亿元。共启动省级救灾应急响 应1次,向各受灾地区累计下拨中央和省级财政自然灾害生活补 助资金3841万,紧急调拨150张折叠床,300床(件)衣被等 省级储备生活类救灾物资。完成盐城“6·23”灾后重建,建成交付 射阳县集中安置点4个,安置房334套;阜宁县集中安置点16

— 6 — 特困人员救助供养。全省共有城市特困人员 0.9 万人，全年 各级财政共支出城市特困人员救助供养资金 0.5 亿元。全省共有 农村特困人员 20 万人，全年各级财政共支出农村特困人员救助 供养资金 14.4 亿元。 临时救助。全年全省临时救助累计救助 38.5 万人次，其中 救助本地户籍对象 38.1 万人次。全省各级财政共支出临时救助 资金 3.6 亿元，平均救助水平 939 元/人·次。 医疗救助。全省资助低保等重点救助对象、苏北地区扶贫建 档立卡对象参加基本医疗保险 154.3 万人，支出 3.4 亿元，人均 补助水平221元。2017年实施住院和门诊医疗救助491.1万人次， 支出 15.2 亿元，住院和门诊每人次平均救助水平分别为 1117.3 元和 78.7 元。2017 年全年累计资助优抚对象 24.1 万人次，支出 优抚医疗补助资金 16 亿元，人均补助水平 663.4 元。 5.防灾减灾救灾 全省各类自然灾害共造成 76.9 万人次不同程度受灾，因灾 死亡失踪 11 人，紧急转移安置 5023 人次；农作物受灾面积 61.2 千公顷，其中绝收面积 4.2 千公顷；倒塌房屋 945 间，损坏房屋 2.3 万间；因灾直接经济损失 7.3 亿元。共启动省级救灾应急响 应 1 次，向各受灾地区累计下拨中央和省级财政自然灾害生活补 助资金 3841 万，紧急调拨 150 张折叠床，300 床（件）衣被等 省级储备生活类救灾物资。完成盐城“6·23”灾后重建，建成交付 射阳县集中安置点 4 个，安置房 334 套；阜宁县集中安置点 16

个,5528套安置房。 图6因灾死亡(含失踪)人口数 2008年2009年2010年2011年2012年2013年2014年2015年2016全 2017 2009年2010年2011年2012年 2015年 016年2017年 1 10 11 6慈善事业 慈善捐赠。全年全省共建立经常性社会捐助工作站、点和慈 善超市4134个(其中:慈善超市1728个)。全年共接收社会捐 款124亿元,其中:民政部门直接接收社会各界捐款11亿元, 各类社会机构接收捐款14亿元。全年有165.9万人次困难群众 受益,63.7万人次在社会服务领域提供了141万小时的志愿服 务。 7直接接收社会捐赠情况 250000 50000 nAnlu 2008年2009年2010年2011年2012年2013年2014年2015年2016年2017年 2008年 9年2010年2012年2012年2018年2014年2015 2017年 内接接收赠 65,17697,536137,0414O,423132,373209,386145,768100,009173,978110,154

— 7 — 个，5528 套安置房。 6.慈善事业 慈善捐赠。全年全省共建立经常性社会捐助工作站、点和慈 善超市 4134 个（其中：慈善超市 1728 个）。全年共接收社会捐 款 12.4 亿元，其中：民政部门直接接收社会各界捐款 11 亿元， 各类社会机构接收捐款 1.4 亿元。全年有 165.9 万人次困难群众 受益，63.7 万人次在社会服务领域提供了 141 万小时的志愿服 务

福利彩票。2017年全省福利彩票销售153.8亿元,比上年增 加5亿元,增长34%。全年民政系统共支出彩票公益金13,2亿 元,比上年增长10.6% 图8福利彩票销售情况 400.000 售1.00000 西600.000 年指长车% 200000 2008年2009年2010年2011年2012年2013年2014年2015年2016年2017年 售年增长率 0oa年2009年2010年 2011年 2012年2013年 2015年 2016年 钧售 723,2581,178,8301,340,0671,285,029 1,444,8251,48T,8261,537,75哇 年增长率 63.0 7优抚安置 全省抚恤、补助各类优抚对象46.2万人(其中享受国家抚恤 补助的优抚对象人数42.2万人)。各级财政共支出抚恤事业费 51.6亿元,比上年增长64%。全省共有注册登记的烈士纪念设施 管理保护单位73个,占地面积293.3公顷,机构内烈士纪念设施 394处。2017年新增3人享受烈士待遇。全省共有军队离退休人 员管理中心、活动中心7个,年未职工64人。 9妩恤、补助优抚对蒙情况 6000 抚怕,补助优抚对象想人优金的元》」 200年 年21o年|211年 2O13年2014年 抚恤、补助优玩对蒙总人数 日291,7日日,分2 优抚总(万元》 0o,os223a,402,s4934 之,764已s,1O9 器4?s1。,1O2

— 8 — 福利彩票。2017 年全省福利彩票销售 153.8 亿元，比上年增 加 5 亿元，增长 3.4%。全年民政系统共支出彩票公益金 13.2 亿 元，比上年增长 10.6%。 7.优抚安置 全省抚恤、补助各类优抚对象 46.2 万人（其中享受国家抚恤 补助的优抚对象人数 42.2 万人）。各级财政共支出抚恤事业费 51.6 亿元，比上年增长 6.4%。全省共有注册登记的烈士纪念设施 管理保护单位 73 个，占地面积 293.3 公顷，机构内烈士纪念设施 394 处。2017 年新增 3 人享受烈士待遇。全省共有军队离退休人 员管理中心、活动中心 7 个，年末职工 64 人

8社区服务 全省共有各类社区服务机构和设施41826个(其中,农村 17120个),其中社区服务指导中心56个,社区服务中心3133 个,社区服务站15151个,其他社区服务设施23486个。城市和 谐社区建设达标率942%,农村和谐社区达标率884%。社区志 愿服务组织4952个,社区注册志愿者人数149万人。 图10社区服务机构和设施情况 45.000 40.000 050 15,000 2008年2009年2010年2011年2012年2013年 2016年2017年 社区服务机构和设 3,087 40,13741,826 三、成员组织和其他社会服务 (一)成员组织 1社会组织。全省共有登记注册的社会组织8.7万个(每万 人拥有社会组织数10.8个),比上年增长3.5%;吸纳社会各类 人员就业60.8万人,比上年增长7.1%。全年行政处罚社会组织 违法违规案件66起

— 9 — 8.社区服务 全省共有各类社区服务机构和设施 41826 个（其中，农村 17120 个），其中社区服务指导中心 56 个，社区服务中心 3133 个，社区服务站 15151 个，其他社区服务设施 23486 个。城市和 谐社区建设达标率 94.2%，农村和谐社区达标率 88.4%。社区志 愿服务组织 4952 个，社区注册志愿者人数 14.9 万人。 三、成员组织和其他社会服务 （一）成员组织 1.社会组织。全省共有登记注册的社会组织 8.7 万个（每万 人拥有社会组织数 10.8 个），比上年增长 3.5％；吸纳社会各类 人员就业 60.8 万人，比上年增长 7.1％。全年行政处罚社会组织 违法违规案件 66 起

全省共有社会团体35139个,比上年增长0.5%,其中:工 商服务业类3325个,科技研究类1328个,教育类693个,卫生 类736个,社会服务类8936个,文化类4212个,体育类4207 个,生态环境类426个,法律类507个,宗教类305个,农业及 农村发展类3489个,职业及从业组织类1574个,其他5401个。 全年行政处罚社会团体违法违规案件56起。 全省共有各类基金会660个,比上年增长86%,其中:公 募基金会231个,非公募基金会429个。省民政厅登记的基金会 456个。 全省共有民办非企业单位51225个,比上年增长55%,其 中:科学研究类875个,生态环境类46个,教育类9810个,卫 生类2479个,社会服务类23856个,文化类2938个,体育类2621 个,法律类726个,工商业服务类745个,宗教类7个,农业及 农村发展类164个,职业及从业组织类57个,其他6901个。全 年行政处罚民办非企业单位违法违规案件10起。 图11社会组织情况 社会组织总数 社云团体 企业单位基金会 指标2∞ 0o8年2009年 011年2012年 工如年20+*如2*2 社会组织总数30,77833,06634,18336,66143,11956,23471,57180,38584,09487,024 社会团体 17,6 18,58818,70719,39821,84326.16432,70635,13734.95235,139 民办非企业单位12,89214,23115,1 20,861 70848,53451,225 基金安 4哇哇 5唾3 10

— 10 — 全省共有社会团体 35139 个，比上年增长 0.5%，其中：工 商服务业类 3325 个，科技研究类 1328 个，教育类 693 个，卫生 类 736 个，社会服务类 8936 个，文化类 4212 个，体育类 4207 个，生态环境类 426 个，法律类 507 个，宗教类 305 个，农业及 农村发展类 3489 个，职业及从业组织类 1574 个，其他 5401 个。 全年行政处罚社会团体违法违规案件 56 起。 全省共有各类基金会 660 个，比上年增长 8.6%，其中：公 募基金会 231 个，非公募基金会 429 个。省民政厅登记的基金会 456 个。 全省共有民办非企业单位 51225 个，比上年增长 5.5％，其 中：科学研究类 875 个，生态环境类 46 个，教育类 9810 个，卫 生类 2479 个，社会服务类 23856 个，文化类 2938 个，体育类 2621 个，法律类 726 个，工商业服务类 745 个，宗教类 7 个，农业及 农村发展类 164 个，职业及从业组织类 57 个，其他 6901 个。全 年行政处罚民办非企业单位违法违规案件 10 起