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2019年上海市松江区统计局政府信息公开年度报告

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2019年上海市松江区 统计局政府信息公开年度报告 上海市松江区统计局 二O二O年一月十七日

- 1 - 2019 年上海市松江区 统计局政府信息公开年度报告 上海市松江区统计局 二〇二〇年一月十七日

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称 《条例》)和《上海市政府信息公开规定》以下简称《规定》) 要求,特向社会公布2019年上海市松江区统计局信息公开 年度报告。全文包括主动公开情况、依申请公开情况、政府 信息管理情况、平台建设情况、监督保障情况和存在的主要 问题及改进情况等内容,并附相关的说明和指标统计表等 本年度报告的电子版可以在“上海松江”门户网站上下载。 本年度报告中所列数据的统计期限自2019年1月1日起至 2019年12月31日止。如对本报告有任何疑问,请联系松江 区统计局办公室,电话:021-37735620 、总体情况 2019年,松江区统计局根据区委、区政府关于政府信息 公开工作的总体部署,认真贯彻落实《上海市松江区人民政 府办公室关于印发的通 知》(沪府办发〔2019]37号)的要求,结合工作实际,加 强组织领导,完善制度建设、推进平台建设,进一步深化公 开,提高了信息公开的透明度,增强了统计工作的时效性和 影响力 (一)主动公开情况 根据主动公开政务信息工作要求,我局按规定进行公文 备案,截止2019年底,我局累计制发公文总数10个,主动 公开10个,主动公开率达100%,全文电子化率达100%

- 2 - 根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称 《条例》)和《上海市政府信息公开规定》(以下简称《规定》) 要求,特向社会公布 2019 年上海市松江区统计局信息公开 年度报告。全文包括主动公开情况、依申请公开情况、政府 信息管理情况、平台建设情况、监督保障情况和存在的主要 问题及改进情况等内容,并附相关的说明和指标统计表等。 本年度报告的电子版可以在“上海松江”门户网站上下载。 本年度报告中所列数据的统计期限自 2019 年 1 月 1 日起至 2019 年 12 月 31 日止。如对本报告有任何疑问,请联系松江 区统计局办公室,电话:021-37735620。 一、总体情况 2019 年,松江区统计局根据区委、区政府关于政府信息 公开工作的总体部署,认真贯彻落实《上海市松江区人民政 府办公室关于印发的通 知》(沪府办发〔2019〕37 号)的要求,结合工作实际,加 强组织领导,完善制度建设、推进平台建设,进一步深化公 开,提高了信息公开的透明度,增强了统计工作的时效性和 影响力。 (一)主动公开情况 根据主动公开政务信息工作要求,我局按规定进行公文 备案,截止 2019 年底,我局累计制发公文总数 10 个,主动 公开 10 个,主动公开率达 100%,全文电子化率达 100%

1、公开统计法等统计法律法规。2019年度,我局在“上 海松江”门户网站公开了《中华人民共和国统计法(2009年 修订)。 公开反映国民经济社会发展的各类统计数据。每月 更新统计月报,及时将全区的主要经济指标、“一廊九区” 主要经济指标、统计年鉴、统计公报、各专业分析等相关统 计数据在“上海松江”门户网站上公开。 3、公开行政处罚相关信息。2019年我局未发生行政处 罚,故不涉及此类信息 4、公开财政预算、决算以及“三公”经费等数据。按 照“实施全面规范、公开透明的预算制度”的要求,通过“上 海松江”门户网站发布2019年财政预算、决算信息公开。 5、公开我局机构职能、工作动态以及各类公文。我局 机构职能更新、工作动态信息以及各类公文均在“上海松江” 门户网站公开 (二)依申请公开情况 2019年,我局依申请公开收到申请数2件,申请答复数 2件,按照依申请公开受理和答复程序,全部按时办结 我局严格按照《政府信息公开条例》要求,通过以下三 方面,确保我局依申请公开工作有序开展 是规范办理流程。组织相关人员认真学习依申请公开 法律法规,确保程序合法、流程合规。完善登记、传阅、办 理、答复、寄送、归档的工作流程,按照“一申请建一档

- 3 - 1、公开统计法等统计法律法规。2019 年度,我局在“上 海松江”门户网站公开了《中华人民共和国统计法(2009 年 修订)》。 2、公开反映国民经济社会发展的各类统计数据。每月 更新统计月报,及时将全区的主要经济指标、“一廊九区” 主要经济指标、统计年鉴、统计公报、各专业分析等相关统 计数据在“上海松江”门户网站上公开。 3、公开行政处罚相关信息。2019 年我局未发生行政处 罚,故不涉及此类信息。 4、公开财政预算、决算以及“三公”经费等数据。按 照“实施全面规范、公开透明的预算制度”的要求,通过“上 海松江”门户网站发布 2019 年财政预算、决算信息公开。 5、公开我局机构职能、工作动态以及各类公文。我局 机构职能更新、工作动态信息以及各类公文均在“上海松江” 门户网站公开。 (二)依申请公开情况 2019 年,我局依申请公开收到申请数 2 件,申请答复数 2 件,按照依申请公开受理和答复程序,全部按时办结。 我局严格按照《政府信息公开条例》要求,通过以下三 方面,确保我局依申请公开工作有序开展。 一是规范办理流程。组织相关人员认真学习依申请公开 法律法规,确保程序合法、流程合规。完善登记、传阅、办 理、答复、寄送、归档的工作流程,按照“一申请建一档

的要求,所有材料全部归档,以备核查 二是主动沟通对接。加强与申请人的主动沟通,明确真 实诉求,依法属于公开范围的,及时予以办理,不属于公开 范围或信息不存在的,及时做好解释说明,确保答复内容合 法有据 三是规范答复文书。严格按照法律法规的办理时间要求, 对承办科室督促督办,确保答复及时,严禁超期办理。严格 按照依申请公开答复文书要求,规范行文格式和答复用语, 确保答复文书严肃严谨 (三)政府信息管理情况 1、将政务公开要求纳入办文程序,制定公文公开属性认 定机制并落实到实际工作中 我局积极落实《公文公开实施办法》,并根据我局实际情 况制定了《松江区统计局公文公开属性认定制度》,并根据 该制度制定了《统计局公文信息公开审查表》,将政务公开 要求纳入办文程序,在公文起草、领导签发阶段就明确公文 公开属性、发布渠道等内容,切实做好了公文公开属性源头 认定工作 2、制定政务公开保密审查制度,制定相关审查表把好保 密审查这关。 我局根据实际情况制定《松江区统计局政务公开保密审 查制度》,同时制定了《统计局信息发布保密审查表》,严格

- 4 - 的要求,所有材料全部归档,以备核查。 二是主动沟通对接。加强与申请人的主动沟通,明确真 实诉求,依法属于公开范围的,及时予以办理,不属于公开 范围或信息不存在的,及时做好解释说明,确保答复内容合 法有据。 三是规范答复文书。严格按照法律法规的办理时间要求, 对承办科室督促督办,确保答复及时,严禁超期办理。严格 按照依申请公开答复文书要求,规范行文格式和答复用语, 确保答复文书严肃严谨。 (三)政府信息管理情况 1、将政务公开要求纳入办文程序,制定公文公开属性认 定机制并落实到实际工作中。 我局积极落实《公文公开实施办法》,并根据我局实际情 况制定了《松江区统计局公文公开属性认定制度》,并根据 该制度制定了《统计局公文信息公开审查表》,将政务公开 要求纳入办文程序,在公文起草、领导签发阶段就明确公文 公开属性、发布渠道等内容,切实做好了公文公开属性源头 认定工作。 2、制定政务公开保密审查制度,制定相关审查表把好保 密审查这关。 我局根据实际情况制定《松江区统计局政务公开保密审 查制度》,同时制定了《统计局信息发布保密审查表》,严格

落实公文流转、信息发布程序,科室、分管领导、主要领导 层层把关,做好政务公开的保密审查工作 (四)平台建设情况 我局政务公开信息通过“上海松江”门户网站,“松 统计”微信公众号等多种渠道发布,方便公众获取信息 1、“上海松江”门户网站发布。2019年,“上海松江” 门户网站共发布各类信息92条。其中统计动态47条,统计 年鉴1条,统计分析10条,统计公报1条,统计月报11条 统计法制3条,统计方法制度1条,公文10条 2、其他渠道发布。2019年,“松江统计”微信公众号共 推送信息65次。其中包括统计动态52条,月度数据11条, 年度数据1条 3、信息公开查阅点。我局定期将公文主动移交区档案 馆、区图书馆,供社会公众查阅 (五)监督保障情况 区统计局成立了由局长为组长,副局长为组员的领导小 组,由办公室牵头,办公室1名同志具体负责政务公开工作, 每季度专题听取政务公开工作情况汇报,并研究部署下阶段 工作,积极参加区政府办公室组织的政务公开培训,不断提 升处理政务公开工作的能力和水平,将政府信息公开工作纳 入本单位考核指标体系,把政府信息公开工作的各项要求落 到实处

- 5 - 落实公文流转、信息发布程序,科室、分管领导、主要领导 层层把关,做好政务公开的保密审查工作。 (四)平台建设情况 我局政务公开信息通过“上海松江”门户网站,“松江 统计”微信公众号等多种渠道发布,方便公众获取信息。 1、 “上海松江”门户网站发布。2019 年,“上海松江” 门户网站共发布各类信息 92 条。其中统计动态 47 条,统计 年鉴 1 条,统计分析 10 条,统计公报 1 条,统计月报 11 条, 统计法制 3 条,统计方法制度 1 条,公文 10 条。 2、其他渠道发布。2019 年,“松江统计”微信公众号共 推送信息 65 次。其中包括统计动态 52 条,月度数据 11 条, 年度数据 1 条。 3、信息公开查阅点。我局定期将公文主动移交区档案 馆、区图书馆,供社会公众查阅。 (五)监督保障情况 区统计局成立了由局长为组长,副局长为组员的领导小 组,由办公室牵头,办公室 1 名同志具体负责政务公开工作, 每季度专题听取政务公开工作情况汇报,并研究部署下阶段 工作,积极参加区政府办公室组织的政务公开培训,不断提 升处理政务公开工作的能力和水平,将政府信息公开工作纳 入本单位考核指标体系,把政府信息公开工作的各项要求落 到实处

主动公开政府信息情况 第二十条第(一)项 信息内容 本年新制作数量 本年新公开数量对外公开总数量 规章 规范性文件 00 0 0 第二十条第(五)项 信息内容 上一年项目数量 本年增/减 处理决定数量 行政许可 00 0 其他对外管理服务事项 第二十条第(六)项 信息内容 上一年项目数量 本年增/减 处理决定数量 行政处罚 行政强制 0 0 00 第二十条第(八)项 信息内容 上一年项目数量 本年增/减 行政事业性收费 0 0 第二十条第(九)项 信息内容 采购项目数量 采购总金额 政府集中采购 4 67337元

- 6 - 二、主动公开政府信息情况 第二十条第(一)项 信息内容 本年新制作数量 本年新公开数量 对外公开总数量 规章 0 0 0 规范性文件 0 0 0 第二十条第(五)项 信息内容 上一年项目数量 本年增/减 处理决定数量 行政许可 0 0 0 其他对外管理服务事项 0 0 0 第二十条第(六)项 信息内容 上一年项目数量 本年增/减 处理决定数量 行政处罚 7 -7 0 行政强制 0 0 0 第二十条第(八)项 信息内容 上一年项目数量 本年增/减 行政事业性收费 0 0 第二十条第(九)项 信息内容 采购项目数量 采购总金额 政府集中采购 4 67337 元

三、收到和处理政府信息公开申请情况 申请人情况 (本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之自 去人或其他组织 和,等于第三项加第四项之和) 社会 然\商业\科研公益|法律服务 总计 人|企业机构 其他 组织 机构 、本年新收政府信息公开申请数量 、上年结转政府信息公开申请数量 0000 000 0000000 200 (一)予以公开 (二)部分公开(区分处理的,只计这 情形,不计其他情形) 1.属于国家秘密 2其他法律行政法规禁止公开000 3.危及“三安全一稳定” (三) 4.保护第三方合法权益 不予 公开 5.属于三类内部事务信息 6.属于四类过程性信息 00000 本 7.属于行政执法案卷 0 年 8.属于行政查询事项 度 办(四)|1.本机关不掌握相关政府信息0 理无法2.没有现成信息需要另行制作 结提供|3补正后申请内容仍不明确00 果 1.信访举报投诉类申请 2.重复申请 000000000000 00000000000000000 3.要求提供公开出版物 不予 000000000 00000000010000000 处理 4.无正当理由大量反复申请0 5.要求行政机关确认或重新出 0000000000000000000 具已获取信息 (六)其他处理 (七)总计 000 000 四、结转下年度继续办理

- 7 - 三、收到和处理政府信息公开申请情况 (本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之 和,等于第三项加第四项之和) 申请人情况 自 然 人 法人或其他组织 商业 总计 企业 科研 机构 社会 公益 组织 法律服务 机构 其他 一、本年新收政府信息公开申请数量 2 0 0 0 0 0 2 二、上年结转政府信息公开申请数量 0 0 0 0 0 0 0 三 、 本 年 度 办 理 结 果 (一)予以公开 0 0 0 0 0 0 0 (二)部分公开(区分处理的,只计这一 情形,不计其他情形) 1 0 0 0 0 0 1 (三) 不予 公开 1.属于国家秘密 0 0 0 0 0 0 0 2.其他法律行政法规禁止公开 0 0 0 0 0 0 0 3.危及“三安全一稳定” 0 0 0 0 0 0 0 4.保护第三方合法权益 0 0 0 0 0 0 0 5.属于三类内部事务信息 0 0 0 0 0 0 0 6.属于四类过程性信息 0 0 0 0 0 0 0 7.属于行政执法案卷 0 0 0 0 0 0 0 8.属于行政查询事项 0 0 0 0 0 0 0 (四) 无法 提供 1.本机关不掌握相关政府信息 0 0 0 0 0 0 0 2.没有现成信息需要另行制作 1 0 0 0 0 0 1 3.补正后申请内容仍不明确 0 0 0 0 0 0 0 (五) 不予 处理 1.信访举报投诉类申请 0 0 0 0 0 0 0 2.重复申请 0 0 0 0 0 0 0 3.要求提供公开出版物 0 0 0 0 0 0 0 4.无正当理由大量反复申请 0 0 0 0 0 0 0 5.要求行政机关确认或重新出 具已获取信息 0 0 0 0 0 0 0 (六)其他处理 0 0 0 0 0 0 0 (七)总计 2 0 0 0 0 0 2 四、结转下年度继续办理 0 0 0 0 0 0 0

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况 行政复议 行政诉讼 未经复议直接起诉 复议后起诉 结结其尚 果|果他未 结|结其|尚 结结其尚 维纠结审总计 果果他未总果果|他未|总 持正果结 维纠结审计维纠结审|计 持|正果结 五、存在的主要问题及改进情况 2019年,我局政府信息公开工作相较去年成绩总排名有 所进步,但还存在着一些短板和不足。主要是:一是缺少回 应关切栏目。二是缺少党政混合栏目信息。三是依申请公开 答复需进一步规范。 改进情况: 进一步加快“回应关切”栏目建设。建立健全政务 舆情收集、研判、处置和回应机制。在数据发布前后加强舆 情监测,及时了解各方关切,有针对性地做好回应工作 2、进一步加快“党政混合信息”栏目建设。建立党政 混合信息公开工作机制,加强党务公开工作,进一步做好党 政混合信息的主动公开 3、进一步提高依申请公开答复规范水平。加强依申请 公开培训指导,规范申请受理、审核、办理、答复、归档等 各环节,提高依申请公开工作水平 六、其他需要报告的事项 无

- 8 - 四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况 行政复议 行政诉讼 结 果 维 持 结 果 纠 正 其 他 结 果 尚 未 审 结 总计 未经复议直接起诉 复议后起诉 结 果 维 持 结 果 纠 正 其 他 结 果 尚 未 审 结 总 计 结 果 维 持 结 果 纠 正 其 他 结 果 尚 未 审 结 总 计 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 五、存在的主要问题及改进情况 2019 年,我局政府信息公开工作相较去年成绩总排名有 所进步,但还存在着一些短板和不足。主要是:一是缺少回 应关切栏目。二是缺少党政混合栏目信息。三是依申请公开 答复需进一步规范。 改进情况: 1、进一步加快 “回应关切”栏目建设。建立健全政务 舆情收集、研判、处置和回应机制。在数据发布前后加强舆 情监测,及时了解各方关切,有针对性地做好回应工作。 2、进一步加快 “党政混合信息”栏目建设。建立党政 混合信息公开工作机制,加强党务公开工作,进一步做好党 政混合信息的主动公开。 3、进一步提高依申请公开答复规范水平。加强依申请 公开培训指导,规范申请受理、审核、办理、答复、归档等 各环节,提高依申请公开工作水平。 六、其他需要报告的事项 无

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