第十章产业结构政策(Industrial Structure Policy)Outline:产业结构政策概述10.1主导产业的选择政策10.2战略产业的扶植政策10.3衰退产业的撤让政策10.4产业的可持续发展政策10.5心武璞理工大菜武汉理工大学精品课程
武汉理工大学精品课程 第十章 产业结构政策 (Industrial Structure Policy) 产业的可持续发展政策 10.1 产业结构政策概述 10.2 主导产业的选择政策 10.3 战略产业的扶植政策 10.4 衰退产业的撤让政策 10.5 Outline:
10.1产业结构政策概述产业结构政策的概念与类型业结构政策的概念概念指一国政府依据本国在一定时期内产业结构的现状，遵循产业结构演进的一般规律，规划产业结构逐渐演进的目标，并分阶段地确定重点发展的战略产业，实现资源的重点配置，引导国家经济向新的广度和深度发展的政策。业结构政策的实质实质从推动产业结构的合理演进中，求得经济增长和资源配置效率的改善心武汉理工大学武汉理工大学精品课程
武汉理工大学精品课程 10.1产业结构政策概述 一、产业结构政策的概念与类型 产业结构政策的概念 指一国政府依据本国在一定时期内产业结构的现 状，遵循产业结构演进的一般规律，规划产业结 构逐渐演进的目标，并分阶段地确定重点发展的 战略产业，实现资源的重点配置，引导国家经济 向新的广度和深度发展的政策。 产业结构政策的实质 从推动产业结构的合理演进中，求得经济增长和 资源配置效率的改善。 实质 概念
10.1产业结构政策概述主导产业选择政策一、产业结构政策的概念与类型战略产业扶植政策产业结构政策的分类衰退产业撤让政策产业的可持续发展目的：促进产业结构优化产业结构政策基本点制定主体是政府实施主力是企业产业结构政策的理论依据产业结构演变规律巧武汉理工大菜武汉理工大学精品课程
武汉理工大学精品课程 10.1产业结构政策概述 产业结构政策的分类 产业结构政策的理论依据 产业结构政策基本点 主导产业选择政策 战略产业扶植政策 衰退产业撤让政策 产业的可持续发展 目的：促进产业结构优化 制定主体是政府 实施主力是企业 产业结构演变规律 一、产业结构政策的概念与类型
10.1产业结构政策概述二、产业结构政策的功能促进产业结构2转换的功能产业结构政策促进产业协调的四大功能发展的功能超循环OC组织推动产业技术水平提高的功能引导资源配置结构合理化的功能心武汉理工大菜武汉理工大学精品课程
武汉理工大学精品课程 10.1 产业结构政策概述 超循环 组织 2 4 3 促进产业结构 转换的功能 产业结构政策 的四大功能 促进产业协调 发展的功能 引导资源配置结构 合理化的功能 推动产业技术水 平提高的功能 二、产业结构政策的功能
10.1产业结构政策概述三、产业结构政策目标设置原则协调、优化、创新、发展符合经济促进产业实现产业坚持创新和特色持续发展结构优化结构合理化原则的原则的原则升级原则心武溪理工大菜武汉理工大学精品课程
武汉理工大学精品课程 10.1 产业结构政策概述 协调、优化、创新、发展 符合经济 持续发展 的原则 实现产业 结构优化 升级原则 促进产业 结构合理 化原则 坚持创新 和特色 的原则 三、产业结构政策目标设置原则
10.2主导产业的选择政策一、主导产业与主导产业选择政策的涵义1、主导产业的概念（LeadingIndustry）具有引导主导产业是指在国民经济中居于主导地位、作用和带动作用的产业部门。2、主导产业选择政策的含义主导产业的选择政策是指政府为了引导、促进主导产业的合理发展，从整个经济发展的目标出发，运用经济政策、经济法规、经济杠杆以及必要的行政手段、法律手段来影响主导产业发展的所有政策的总和。心武汉理工大菜武汉理工大学精品课程
武汉理工大学精品课程 10.2 主导产业的选择政策 一、主导产业与主导产业选择政策的涵义 1、主导产业的概念(Leading Industry) 主导产业是指在国民经济中居于主导地位、具有引导 作用和带动作用的产业部门。 2、主导产业选择政策的含义 主导产业的选择政策是指政府为了引导、促进主导产业 的合理发展，从整个经济发展的目标出发，运用经济政 策、经济法规、经济杠杆以及必要的行政手段、法律手 段来影响主导产业发展的所有政策的总和
10.2主导产业的选择政策3、主导产业的特征（四）（(三）1具有大大引入了创新拥有巨大的具有显著的超出国民成果，获得市场潜力和关联带动和经济总增长了新技术光明的发展扩散效应率的持续的前景部门高增长率巧武汉理工大菜武汉理工大学精品课程
武汉理工大学精品课程 10.2 主导产业的选择政策 （一） （二） （三） （四） 引入了创新 成果，获得 了新技术 具有大大 超出国民 经济总增长 率的持续的 部门高增长率 拥有巨大的 市场潜力和 光明的发展 前景 具有显著的 关联带动和 扩散效应 3、主导产业的特征
10.2主导产业的选择政策4、主导产业的关联效应主导产业的关联效应主导产业对经济发展和产业结构的引导带动作用，主要通过其关联前向关联效应效应表现出来后向关联效应旁侧关联效应心武璞理工大菜武汉理工大学精品课程
武汉理工大学精品课程 10.2 主导产业的选择政策 主导产业的关联效应 前向关联效应 后向关联效应 旁侧关联效应 主导产业对经济发展 和产业结构的引导带动 作用，主要通过其关联 效应表现出来 4、主导产业的关联效应
10.2主导产业的选择政策二、主导产业的选择基准收入弹性生产率产业关联基准效应基准上升率基准收入弹性高的产政府应选择那品在产业结构中些关联效应高按生产率上升的比重逐渐提高的产业作为主率基准选择主，选择这些产业导产业，通过导产业，就是作为主导产业，选择技术进步政府重点支持将促进整个产业和优先发展，快、技术要素的持续高增长率密集的产业以带动整个经，有利于创造更济的发展。多的国民收入心武璞理工大菜武汉理工大学精品课程
武汉理工大学精品课程 10.2 主导产业的选择政策 收入弹性高的产 品在产业结构中 的比重逐渐提高 ，选择这些产业 作为主导产业， 将促进整个产业 的持续高增长率 ，有利于创造更 多的国民收入 •政府应选择那 些关联效应高 的产业作为主 导产业，通过 政府重点支持 和优先发展， 以带动整个经 济的发展。 按生产率上升 率基准选择主 导产业，就是 选择技术进步 快、技术要素 密集的产业 产业关联 效应基准 收入弹性 基准 生产率 上升率基准 二、主导产业的选择基准
10.2主导产业的选择政策三、主导产业的政策1、产业环境协调政策2、产业扶植和保护政策主导产业的选择政策3、优先发展基础产业政策技术引导政策心武溪理工大菜武汉理工大学精品课程
武汉理工大学精品课程 10.2 主导产业的选择政策 主导产业的 选择政策 1、产业环境协调政策 2、产业扶植和保护政策 3、优先发展基础产业政策 4、 技术引导政策 三、 主导产业的政策