二十一世纪中国野生动物管理 的机遇与挑战
二十一世纪中国野生动物管理 的机遇与挑战
前言 ●野生动物管理是指科学保护发展和合理开发利用野生动物资源,使人类持 续得到最大效益的理论与技术 这一领域始于上世纪30年代,在发达国家,如美国、德国等国家,由于其 拥有大量的野生动物和生境管理的硏究资料,资金投入大,管理措施得当, 管理效率极高,已进入了集约化管理时代。 ●由于历史原因,我国的野生动物管理直到建国后的五、六十年代才蓬勃开展 起来。 ●几十年来,在我国“加强资源保护,积极驯养繁殖,合理开发利用”这 管理方针指导下,已初步形成了野生动物管理的网络和模式。但由于中国现 代野生动物管理起点低,基础设施落后,管理人员水平低,专业技术人员缺 乏及资金不足等多方面原因,尚未达到集约化管理的程度,正处于由粗放型 管理向集约化管理的过渡阶段
前 言 野生动物管理是指科学保护发展和合理开发利用野生动物资源，使人类持 续得到最大效益的理论与技术。 这一领域始于上世纪30年代，在发达国家，如美国、德国等国家，由于其 拥有大量的野生动物和生境管理的研究资料，资金投入大，管理措施得当， 管理效率极高，已进入了集约化管理时代。 由于历史原因，我国的野生动物管理直到建国后的五、六十年代才蓬勃开展 起来。 几十年来，在我国“加强资源保护，积极驯养繁殖，合理开发利用”这一 管理方针指导下，已初步形成了野生动物管理的网络和模式。但由于中国现 代野生动物管理起点低，基础设施落后，管理人员水平低，专业技术人员缺 乏及资金不足等多方面原因，尚未达到集约化管理的程度，正处于由粗放型 管理向集约化管理的过渡阶段
21世纪的机遇一知识经济时代的到来 ●从资源配置看,知识经济更倚重于人的素质和数量对经济发展的推动。 这意味着知识经济条件下,人们可以优化管理区域性的自然资源(包括野 生动物资源),能使野生动物管理在不同区域的经济形式下形成不同特色 的发展模式。 ●从基础设施看,经济的信息化网络化是知识经济的又一特征。这将有利 于人们便利获得野生动物资源科硏和管理上的最新动态资料,掌握资源 动态,搞好资源监测,为集约化管理提供了技术和设备保障 ●从知识特征看,知识作为一种消费品,具有可共享性和无限增值性;这 表明,经济发展落后的贫困地区,可依赖新知识新技术而达到与其他地 区同样的管理水平,进而加速全国野生动物资源集约化管理进程 ●从主导产业看,知识经济下的主导产业是指高新技术产业和知识基础上 的教育、科研、信息等主要产业。因此生物技术等高新技术的发展和野 生动物教育事业的推动,都有利于使我国野生动物管理顺利完成过渡
21 世纪的机遇---知识经济时代的到来 从资源配置看，知识经济更倚重于人的素质和数量对经济发展的推动。 这意味着知识经济条件下，人们可以优化管理区域性的自然资源(包括野 生动物资源)，能使野生动物管理在不同区域的经济形式下形成不同特色 的发展模式。 从基础设施看，经济的信息化网络化是知识经济的又一特征。这将有利 于人们便利获得野生动物资源科研和管理上的最新动态资料，掌握资源 动态，搞好资源监测，为集约化管理提供了技术和设备保障。 从知识特征看，知识作为一种消费品，具有可共享性和无限增值性；这 表明，经济发展落后的贫困地区，可依赖新知识新技术而达到与其他地 区同样的管理水平，进而加速全国野生动物资源集约化管理进程。 从主导产业看，知识经济下的主导产业是指高新技术产业和知识基础上 的教育、科研、信息等主要产业。因此生物技术等高新技术的发展和野 生动物教育事业的推动，都有利于使我国野生动物管理顺利完成过渡
21世纪的机遇-全人类环境意识的提高 ●20世纪最伟大的“发现”:“人类对地球存在着极限:地球、人口、森林、 土地等资源都存在着极限,这一极限将会严重影响着人类的生存和发展” “人类的发展正处于十字路口,若再似以往盲目地为所欲为,将面临灭顶 之灾的威胁”等认识,。 ●野生动物资源虽然经过自我繁殖可以再生,但利用的速度超过其自我更新的 速度,将使其成为耗竭性资源。历史与现实一次次证明了这样的事实:人 们一味地向自然界索取破坏资源,必将会遭到自然无情的报复。 ●1998年夏天我国发生的长江、松花江、嫩江的超历史记录的特大洪水,使人 们重新认识了森林生态系境和湿地生态系统的重要价值。现在中国已开展 实施天然林保护工程,开展了退耕还林、恢复湿地等一系列措施。森林和 湿地是野生动物的重要栖息场所,这些生境的恢复和改善,将为野生动物 提供大量优质的生境,为野生动物资源的恢复与发展提供了优化条件
21 世纪的机遇---全人类环境意识的提高 20世纪最伟大的“发现” ： “人类对地球存在着极限：地球、人口、森林、 土地等资源都存在着极限，这一极限将会严重影响着人类的生存和发展” 、 “人类的发展正处于十字路口，若再似以往盲目地为所欲为，将面临灭顶 之灾的威胁”等认识，。 野生动物资源虽然经过自我繁殖可以再生，但利用的速度超过其自我更新的 速度，将使其成为耗竭性资源。历史与现实一次次证明了这样的事实：人 们一味地向自然界索取破坏资源，必将会遭到自然无情的报复。 1998年夏天我国发生的长江、松花江、嫩江的超历史记录的特大洪水，使人 们重新认识了森林生态系境和湿地生态系统的重要价值。现在中国已开展 实施天然林保护工程，开展了退耕还林、恢复湿地等一系列措施。森林和 湿地是野生动物的重要栖息场所，这些生境的恢复和改善，将为野生动物 提供大量优质的生境，为野生动物资源的恢复与发展提供了优化条件
2世纪的机遇-野生动物保护及自然保护区建设工程的启动 s从1995年起,我国在全国范围内对25种野生动物进行了资源调查,已基 本掌握了我国野生动物资源的数量、分布与栖息地的基本情况,为未来的 我国野生动物资源保护、管理与研究奠定了良好的基础。 我国野生动物保护及自然保护区建设工程开始全面启动。这项工程的实施 将拯救一批国家重点保护野生动物,扩大、完善和新建一批国家级自然保 护区、禁猎区和野生动物种源基地,恢复发展珍稀物种资源。最终形成以 自然保护区、重要湿地为主体,布局合理、类型齐全、管理先进的自然保 护区网络,基本实现野生动物资源的可持续利用和发展 在工程建设的五十年间,要大力加强野生动物保护及 自然保护区建设工程的科技支撑能力,用正确的科学知 识来指导工程建设
21 世纪的机遇---野生动物保护及自然保护区建设工程的启动 从1995年起， 我国在全国范围内对255种野生动物进行了资源调查，已基 本掌握了我国野生动物资源的数量、分布与栖息地的基本情况，为未来的 我国野生动物资源保护、管理与研究奠定了良好的基础。 我国野生动物保护及自然保护区建设工程开始全面启动。这项工程的实施 将拯救一批国家重点保护野生动物，扩大、完善和新建一批国家级自然保 护区、禁猎区和野生动物种源基地，恢复发展珍稀物种资源。最终形成以 自然保护区、重要湿地为主体，布局合理、类型齐全、管理先进的自然保 护区网络，基本实现野生动物资源的可持续利用和发展。 在工程建设的五十年间，要大力加强野生动物保护及 自然保护区建设工程的科技支撑能力，用正确的科学知 识来指导工程建设
2世纪的挑战一人口五力 巨大的人口,使越来建多的人挤占现在林地、耕地甚至沼泽 地,使野生动物生境被大量的占有和分割,发生人与野生 动物争夺生存空间的情形 其次是由于人口素质低下,在开发利用自然的过程中不能客 观地把握与自然的关系,造成对自然的严重破坏。虽然国 家颁布了有关法律,但是乱砍滥伐、偷猎盗猎等层出不穷, 有的地方还愈演越烈
21世纪的挑战--- 人口压力 巨大的人口，使越来建多的人挤占现在林地、耕地甚至沼泽 地，使野生动物生境被大量的占有和分割，发生人与野生 动物争夺生存空间的情形。 其次是由于人口素质低下，在开发利用自然的过程中不能客 观地把握与自然的关系，造成对自然的严重破坏。虽然国 家颁布了有关法律，但是乱砍滥伐、偷猎盗猎等层出不穷， 有的地方还愈演越烈
21世纪的挑战-资源压力 里旳资源压力是指其他自然资源如矿产、森林、草原、水等对野生 动物产生的压力。 森林是野生动物的重要栖息场所,森林的无计划采伐会给野生动物带来 危害。现在实施的天然林保护工程能够保障动物有良好的栖息环境, 但同时也使某些动物面临着丧失最宜生境的危险。不同的动物对生境 的需求是不同的,禁伐森林将会对那些适宜中等植被演替程度或顶级 群落的野生动物十分有利,但对适于演替初始阶段和混合阶段的动物 来说则是不利。例如狍、鹿适应初始演替阶段,需要人们对其生境的 自然演替过程定时进行干扰。因而在实施天然林保护工程中要注意协 调这一问题。 矿产资源的开发,草原过度放牧、开垦湿地等除与野生动物争夺土地资 源外,还有一重要因素就是资源开发造成大气和水质污染,污染物质 长期在野生动物体内积聚,会使动物产生中毒甚至死亡
21世纪的挑战--- 资源压力 这里的资源压力是指其他自然资源如矿产、森林、草原、水等对野生 动物产生的压力。 森林是野生动物的重要栖息场所，森林的无计划采伐会给野生动物带来 危害。现在实施的天然林保护工程能够保障动物有良好的栖息环境， 但同时也使某些动物面临着丧失最宜生境的危险。不同的动物对生境 的需求是不同的，禁伐森林将会对那些适宜中等植被演替程度或顶级 群落的野生动物十分有利，但对适于演替初始阶段和混合阶段的动物 来说则是不利。例如狍、鹿适应初始演替阶段，需要人们对其生境的 自然演替过程定时进行干扰。因而在实施天然林保护工程中要注意协 调这一问题。 矿产资源的开发，草原过度放牧、开垦湿地等除与野生动物争夺土地资 源外，还有一重要因素就是资源开发造成大气和水质污染，污染物质 长期在野生动物体内积聚，会使动物产生中毒甚至死亡
21世纪的挑战经济压力 ●是人们为追求较高的经济利益而对野生动物资源本身产生的压力。 ●在自然保护区或资源较好的地点开发旅游资源过程中,普遍存在着大兴 土木、兴建楼堂馆所或毁林建庙等不良情况,这些土地的占用以及后来 人们的活动,会对此地的野生动物造成严重影响。有的已将开发的触角 侵入保护区的核心区内,使动物无处栖身,最终造成资源的严重破坏。 ●一些经济动物的养殖成为热点,但不少只停留在炒种倒种赚钱,坑害了 基层养殖场户,给养殖业正常健康发展带来了极大危害。 ●当前建立野生动物园的浪潮。野生动物园的建立要求有更多的动物,国 内现有的野生动物种类和数量不足,使得这些野生动物园的兴建对野外 种群产生了极大压力。加之野生动物园内专业人才少,管理水平不高, 导致了园内动物的死亡,对野生动物资源造成了不利影响
21世纪的挑战--- 经济压力 是人们为追求较高的经济利益而对野生动物资源本身产生的压力。 在自然保护区或资源较好的地点开发旅游资源过程中，普遍存在着大兴 土木、兴建楼堂馆所或毁林建庙等不良情况，这些土地的占用以及后来 人们的活动，会对此地的野生动物造成严重影响。有的已将开发的触角 侵入保护区的核心区内，使动物无处栖身，最终造成资源的严重破坏。 一些经济动物的养殖成为热点，但不少只停留在炒种倒种赚钱，坑害了 基层养殖场户，给养殖业正常健康发展带来了极大危害。 当前建立野生动物园的浪潮。野生动物园的建立要求有更多的动物，国 内现有的野生动物种类和数量不足，使得这些野生动物园的兴建对野外 种群产生了极大压力。加之野生动物园内专业人才少，管理水平不高， 导致了园内动物的死亡，对野生动物资源造成了不利影响
未来发展的技术对策-加强物种管理工作 灣濒危物种的挽救是野生动物管理的重点。 灣对濒危物种,进行生态学、生物学研究外,还加强保护生物 学、保护遗传学等方面的研究,加强对其致危因素的硏究 灣针对实际情况开展就地保护和迁地保护工作。 灣加强对濒危动物的种质基因的研究,保持种源品系
未来发展的技术对策--加强物种管理工作 濒危物种的挽救是野生动物管理的重点。 对濒危物种，进行生态学、生物学研究外，还加强保护生物 学、保护遗传学等方面的研究，加强对其致危因素的研究。 针对实际情况开展就地保护和迁地保护工作。 加强对濒危动物的种质基因的研究，保持种源品系
未来发展的技术对策-加强野生动物产业化建设 ●野生动物产业是指专门从事野生动物资源保护、恢复、再生、增殖和积 累的产业部门。其生产活动包括:野生动物保护与饲养,野生动物生境的 改良与管理等方面。 ●野生动物产业化包括三个环节:①开展野生动物保护管理、饲养增殖种 群等活动;②将上述活动企业化;③与其他产业发生经济联系,并使该产 业逐步升级。 ●野生动物产业化,必须依据价值理论和社会经济规律,对野生动物资源 的存储量、结构、价值和潜能进行准确的评估和核算。 ●正确核算野生动物产业由于保护管理野生动物、提髙环境质量,而在商 贸(养殖产品开发利用、外贸出口换汇等)、旅游业野生动物观赏、摄影 狩猎、垂钓等)等其他产业的收益中占有的份额。将份额的收益追加到野生 动物保护之中,扩大资金来源,使野生动物产业走上健康良性发展的轨道
未来发展的技术对策--加强野生动物产业化建设 野生动物产业是指专门从事野生动物资源保护、恢复、再生、增殖和积 累的产业部门。其生产活动包括：野生动物保护与饲养，野生动物生境的 改良与管理等方面。 野生动物产业化包括三个环节：①开展野生动物保护管理、饲养增殖种 群等活动；②将上述活动企业化；③与其他产业发生经济联系，并使该产 业逐步升级。 野生动物产业化，必须依据价值理论和社会经济规律，对野生动物资源 的存储量、结构、价值和潜能进行准确的评估和核算。 正确核算野生动物产业由于保护管理野生动物、提高环境质量，而在商 贸(养殖产品开发利用、外贸出口换汇等)、旅游业(野生动物观赏、摄影、 狩猎、垂钓等)等其他产业的收益中占有的份额。将份额的收益追加到野生 动物保护之中，扩大资金来源，使野生动物产业走上健康良性发展的轨道