第十二章可持续发展 第一节可持续发展思想的由来 可持续发展的定义 既满足当代人的需要,又不对后代人满足其需要的能力构成危害 的发展(WECD,我们共同的未来) 可持续发展思想的由来 1、早期的反思-萌芽阶段(寂静的春天) 作为环境保护的先行者, Karson的思想在世界范围内引发了人类 对自身行为和概念的反思 2、一服清醒剂一思想奠基阶段(增长的极限) 如果目前人口和资本的快速增长模式继续下去,世界将面临一场 灾难性的崩溃”。要避免因超越地球资源极限而导致世界崩溃的最好 办法就是限制增长,报告中提出的为“零增长”(增长的极限,1972)。 地球潜伏着危机,发展面临着困境! 给人类开出了清醒剂,促进了全球的环境运动。报告中阐述的“合 理的、持久的均衡发展奠定了现代可持续发展理论的思想基础。 3、全球觉醒(思考)阶段(联合国人类环境会议) 1972年,来自世界113个国家和地区的代表聚集斯德哥尔摩, 召开了联合国人类环境会议。通过的“人类环境宣言”,宣布了37个 共同观点和26项共同原则,唤起了各国政府对环境污染问题的觉醒 和关注。人类只有一个地球,这个地球不是我们从上代人手里继承下 来的,而是我们从下代人手里借来的。为了避免因超越地球资源极限 而导致的世界经济崩溃,最好的方法是限制增长。 4、理论形成阶段-可持续发展的提出(我们共同的未来) 1984年,联合国成立世界环境与发展委员会(WECD),挪威首 相 GH Brundtland为主席。委员会于1987年向联合国大会提交了 份研究报告一我们共同的未来”,正式提出了“可持续发展?的理论和
第十二章 可持续发展 第一节 可持续发展思想的由来 一、可持续发展的定义 既满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害 的发展（WECD，我们共同的未来）。 二、可持续发展思想的由来 1、早期的反思-萌芽阶段（寂静的春天） 作为环境保护的先行者，Karson 的思想在世界范围内引发了人类 对自身行为和概念的反思。 2、一服清醒剂－思想奠基阶段（增长的极限） 如果目前人口和资本的快速增长模式继续下去，世界将面临一场 “灾难性的崩溃”。要避免因超越地球资源极限而导致世界崩溃的最好 办法就是限制增长，报告中提出的为 “零增长”（增长的极限，1972）。 地球潜伏着危机，发展面临着困境！ 给人类开出了清醒剂，促进了全球的环境运动。报告中阐述的“合 理的、持久的均衡发展”奠定了现代可持续发展理论的思想基础。 3、全球觉醒（思考）阶段（联合国人类环境会议） 1972 年，来自世界 113 个国家和地区的代表聚集斯德哥尔摩， 召开了联合国人类环境会议。通过的“人类环境宣言”，宣布了 37 个 共同观点和 26 项共同原则，唤起了各国政府对环境污染问题的觉醒 和关注。人类只有一个地球，这个地球不是我们从上代人手里继承下 来的，而是我们从下代人手里借来的。为了避免因超越地球资源极限 而导致的世界经济崩溃，最好的方法是限制增长。 4、理论形成阶段-可持续发展的提出（我们共同的未来） 1984 年，联合国成立世界环境与发展委员会（WECD），挪威首 相 G H Brundland 为主席。委员会于 1987 年向联合国大会提交了一 份研究报告－“我们共同的未来”，正式提出了“可持续发展”的理论和
模式。 1987年《我们共同的未来》 Ms Brundtland环境危机,能源危机 和发展危机不能分割地球的资源和能源远不能满足人类发展的需要, 必须为当代人和下代人的利益改变发展模式。在过去,我们关心的是 经济发展对生态环境带来的影响,而现在,我们正迫切地感到生态压 力对经济发展所带来的重大制约。我们需要有一条崭新的发展道路, 条直到遥远的未来都能支持全人类共同进步的道路一“可持续发展 道路”。 5、政治承诺阶段-重要的里程碑(联合国环境与发展大会) 1992年6月,联合国环境与发展大会( UNECD)在巴西里约热 内卢召开,可持续发展得到了世界最广泛和最高级别的政治承诺。达 成《气候变化框架公约》、《生物多样性保护公约》等框架公约。 《21世纪议程》: 全球范围内可持续发展的行动计划;旨在建立21世纪世界各国 在人类活动对环境产生影响的各个方面的行动规则。联合国环发会议 之后,世界各国相继发表本国的21世纪议程”,并先后签订了“气候 变化框架公约”、“生物多样性公约”、关于保护臭氧层的“蒙特利尔议 定书”丶、“控制危险废物越境转移及处置的巴塞尔公约ˆ、‘荒漠化公约” 等可持续发展方面的国际公约文件 6、全面实践阶段地球峰会(可持续发展世界首脑会议) 2002年8月26日-9月4日,联合国可持续发展世界首脑会议 (WSSD)在南非约翰内斯堡召开,对10年来世界可持续发展方面 取得的成就和遇到的障碍进行评价,制定出了切实有效的行动计划, 为实现全球可持续发展提供新的动力 第二节可持续发展理论体系 、可持续发展的基本内涵 1、自然资源与生态环境的可持续发展(基础)
模式。 1987 年《我们共同的未来》Ms Broundtland 环境危机，能源危机 和发展危机不能分割地球的资源和能源远不能满足人类发展的需要， 必须为当代人和下代人的利益改变发展模式。在过去，我们关心的是 经济发展对生态环境带来的影响，而现在，我们正迫切地感到生态压 力对经济发展所带来的重大制约。我们需要有一条崭新的发展道路， 一条直到遥远的未来都能支持全人类共同进步的道路－“可持续发展 道路”。 5、政治承诺阶段-重要的里程碑（联合国环境与发展大会） 1992 年 6 月，联合国环境与发展大会（UNECD）在巴西里约热 内卢召开，可持续发展得到了世界最广泛和最高级别的政治承诺。达 成《气候变化框架公约》、《生物多样性保护公约》等框架公约。 《21 世纪议程》： 全球范围内可持续发展的行动计划；旨在建立 21 世纪世界各国 在人类活动对环境产生影响的各个方面的行动规则。联合国环发会议 之后，世界各国相继发表本国的“21 世纪议程”，并先后签订了“气候 变化框架公约”、“生物多样性公约”、关于保护臭氧层的“蒙特利尔议 定书”、“控制危险废物越境转移及处置的巴塞尔公约”、“荒漠化公约” 等可持续发展方面的国际公约文件。 6、全面实践阶段-地球峰会（可持续发展世界首脑会议） 2002 年 8 月 26 日-9 月 4 日，联合国可持续发展世界首脑会议 （WSSD）在南非约翰内斯堡召开，对 10 年来世界可持续发展方面 取得的成就和遇到的障碍进行评价，制定出了切实有效的行动计划， 为实现全球可持续发展提供新的动力。 第二节 可持续发展理论体系 一、可持续发展的基本内涵 1、自然资源与生态环境的可持续发展（基础）
以自然资源为基础,同环境承载力相协调-强调发展与环境之间 的辩证关系;承认并要求在产品和服务的价格中体现出自然资源的价 值-用经济、政策和法律的手段促进可持续发展。 、经济的可持续发展(前提) 不否定经济增长,重新审视经济增长模式-肯定经济增长的必要 性 3、社会的可持续发展(目标) 以提高生活质量为目标,同社会进步相适应强调全面发展而不 仅是经济增长。兼顾代内公平和代际公平原则。 二、实现可持续发展的基本原则 1、持续性原则 资源的永续利用和生态环境的可持续性是可持续发展的重要保 障。人类发展必需以不损害支持地球生命的大气、水、土壤、生物等 自然条件为前提,并充分考虑资源的临界性,不得超过资源与环境的 承载能力。 2、公平性原则 一是橫向的代内公平,即各国拥有按其本国的环境与发展政策开 发本国自然资源的主权,并确保在其管辖范围内或在其控制下的活动 不损害其他国家或地区。 二是纵向的代际公平,当代人不能因为自己的发展和需要而损害 后代人发展所必需的资源和环境条件 3、共同性原则 要实现全球可持续发展总目标,必需争取各国共同的联合行动 这是由地球的整体性和相互依存性所决定的 三、实现可持续发展的基本途径 实现可持续发展的基本途径包括: ①制定可持续发展的指标体系,研究如何将资源和环境纳入国民
以自然资源为基础，同环境承载力相协调-强调发展与环境之间 的辩证关系；承认并要求在产品和服务的价格中体现出自然资源的价 值-用经济、政策和法律的手段促进可持续发展。 2、经济的可持续发展（前提） 不否定经济增长，重新审视经济增长模式-肯定经济增长的必要 性 。 3、社会的可持续发展（目标） 以提高生活质量为目标，同社会进步相适应-强调全面发展而不 仅是经济增长 。兼顾代内公平和代际公平原则。 二、实现可持续发展的基本原则 1、持续性原则 资源的永续利用和生态环境的可持续性是可持续发展的重要保 障。人类发展必需以不损害支持地球生命的大气、水、土壤、生物等 自然条件为前提，并充分考虑资源的临界性，不得超过资源与环境的 承载能力。 2、公平性原则 一是横向的代内公平，即各国拥有按其本国的环境与发展政策开 发本国自然资源的主权，并确保在其管辖范围内或在其控制下的活动 不损害其他国家或地区。 二是纵向的代际公平，当代人不能因为自己的发展和需要而损害 后代人发展所必需的资源和环境条件。 3、共同性原则 要实现全球可持续发展总目标，必需争取各国共同的联合行动， 这是由地球的整体性和相互依存性所决定的。 三、实现可持续发展的基本途径 实现可持续发展的基本途径包括： ①制定可持续发展的指标体系，研究如何将资源和环境纳入国民
经济核算体系,使人们能够更加直接地从可持续发展的角度,对包括 经济在内的各种活动进行评价; ②制定条约或宣言,使保护环境和资源的有关措施成为国际社会 的共同行为准则,并形成明确的行动计划和纲领; ③建立健全环境管理系统,促进企业的生产活动和居民消费活动 向减轻环境负荷的方向转变 ④有关国际组织和开发援助机构将环境保护和可持续发展能力 建设作为提供开发援助的重点。 四、中国的可持续发展战略及行动 1994年制定了《中国21世纪议程_中国21世纪人口、环境与 发展白皮书》,作为指导我国国民经济和社会发展的纲领性文件,开 始了我国可持续发展的进程。随后制定了《中国21世纪初可持续发 展行动纲要》。主要内容:第一部分,成就与问题;第二部分,指导 思想、目标与原则;第三部分,重点领域;第四部分,保障措施
经济核算体系，使人们能够更加直接地从可持续发展的角度，对包括 经济在内的各种活动进行评价； ②制定条约或宣言，使保护环境和资源的有关措施成为国际社会 的共同行为准则，并形成明确的行动计划和纲领； ③建立健全环境管理系统，促进企业的生产活动和居民消费活动 向减轻环境负荷的方向转变； ④有关国际组织和开发援助机构将环境保护和可持续发展能力 建设作为提供开发援助的重点。 四、中国的可持续发展战略及行动 1994 年制定了《中国 21 世纪议程—中国 21 世纪人口、环境与 发展白皮书》，作为指导我国国民经济和社会发展的纲领性文件，开 始了我国可持续发展的进程。随后制定了《中国 21 世纪初可持续发 展行动纲要》。 主要内容：第一部分，成就与问题；第二部分，指导 思想、目标与原则；第三部分，重点领域；第四部分，保障措施