2018年 广东省海洋灾害公报 广东省自然资源厅 二O一九年六月
2018 年 广东省海洋灾害公报 广东省自然资源厅 二〇一九年六月
广东是我国遭受海洋灾害影响最严重的省 份之一,随着海洋经济的快速发展,沿海地区海 洋灾害风险日益突出,海洋防灾减灾形势十分严 峻。2018年,广东省自然资源厅切实履行海洋 防灾减灾工作职能,积极开展海洋灾害观测、预 警报和风险防范工作。沿海各级党委、政府积极 发挥抗灾救灾主体作用,提早部署、科学应对 最大限度地减轻海洋灾害造成的人员伤亡和财 产损失。2018年海洋灾害情况调查、统计和分 析结果显示:我省海洋灾害以风暴潮、海浪和海 岸侵蚀等灾害为主,各类海洋灾害共造成直接经 济损失23.78亿元,死亡(含失踪)4人。 为使各级政府和社会公众全面了解我省海 洋灾害影响情况,积极采取有效措施减轻海洋灾 害的影响,促进沿海地区经济社会可持续发展, 广东省自然资源厅组织编制了《2018年广东省 海洋灾害公报》,现予以公布。 广东省自然资源厅 2019年6月广州
广东是我国遭受海洋灾害影响最严重的省 份之一，随着海洋经济的快速发展，沿海地区海 洋灾害风险日益突出，海洋防灾减灾形势十分严 峻。2018 年，广东省自然资源厅切实履行海洋 防灾减灾工作职能，积极开展海洋灾害观测、预 警报和风险防范工作。沿海各级党委、政府积极 发挥抗灾救灾主体作用，提早部署、科学应对， 最大限度地减轻海洋灾害造成的人员伤亡和财 产损失。2018 年海洋灾害情况调查、统计和分 析结果显示：我省海洋灾害以风暴潮、海浪和海 岸侵蚀等灾害为主，各类海洋灾害共造成直接经 济损失 23.78 亿元，死亡（含失踪）4 人。 为使各级政府和社会公众全面了解我省海 洋灾害影响情况，积极采取有效措施减轻海洋灾 害的影响，促进沿海地区经济社会可持续发展， 广东省自然资源厅组织编制了《2018 年广东省 海洋灾害公报》，现予以公布。 广东省自然资源厅 2019 年 6 月 广州
目录 概况… 二、2018年广东省主要海洋灾害 (一)风暴潮灾害 (二)海浪灾害 (三)海啸灾害. (四)赤潮灾害 (五)海平面变化 (六)海岸侵蚀 18 (七)海水入侵与土壤盐渍化 (八)咸潮入侵 三、2018年广东省重要海洋减灾行动… 一)围绕“乡村振兴”战略,积极构建服务渔区、渔民、渔船生 产安全的海洋防灾减灾体系 (二)完成省级海洋预警报能力升级改造二期建设 三)围绕“海洋强国”战略,积极做好“智慧海洋”建设工 作 (四)规范海洋观测站点的管理工作 28 (五)全面完成警戒潮位标志物的布设目标 (六)开展海洋灾害调查与评估工作 (七)开展海洋防灾减灾宣传活动 专栏:海洋灾害知识(详见各章节) *本公报涉及的直接经济损失均为海洋灾害造成,价格为当年价
目 录 一、概 况............................................................................................... 1 二、2018 年广东省主要海洋灾害..........................................................5 （一）风暴潮灾害..............................................................................5 （二）海浪灾害................................................................................ 11 （三）海啸灾害................................................................................13 （四）赤潮灾害................................................................................14 （五）海平面变化............................................................................ 16 （六）海岸侵蚀................................................................................18 （七）海水入侵与土壤盐渍化.........................................................20 （八）咸潮入侵................................................................................23 三、2018 年广东省重要海洋减灾行动................................................25 （一）围绕“乡村振兴”战略，积极构建服务渔区、渔民、渔船生 产安全的海洋防灾减灾体系................................................................ 25 （二）完成省级海洋预警报能力升级改造二期建设......................26 （三）围绕“海洋强国”战略，积极做好“智慧海洋”建设工 作...........................................................................................................27 （四）规范海洋观测站点的管理工作.............................................28 （五）全面完成警戒潮位标志物的布设目标................................. 29 （六）开展海洋灾害调查与评估工作.............................................30 （七）开展海洋防灾减灾宣传活动.................................................31 专栏：海洋灾害知识（详见各章节） *本公报涉及的直接经济损失均为海洋灾害造成，价格为当年价
、概况 海洋灾害:海洋自然环境发生异常或激烈变化,导致在海上或海岸带发生的 严重危害社会、经济、环境和生命财产的事件,称为海洋灾害。 2018年,广东省海洋灾害直接经济损失居全国首位。海 洋灾害以风暴潮为主,海浪、海岸侵蚀、赤潮、海水入侵与土 壤盐渍化、咸潮入侵等灾害均有不同程度发生。各类海洋灾害 造成直接经济损失2378亿元,死亡(含失踪)4人,其中风 暴潮灾害*造成直接经济损失23.70亿元;海岸侵蚀灾害*造成 直接经济损失008亿元;海浪灾害造成人员死亡(含失踪)4 人 与近5年(20142018年)平均状况相比,2018年海洋 灾害直接经济损失及死亡(含失踪)人数均低于平均值 2014—2018年广东省海洋灾害损失情况见图1。 *风暴潮灾害包含风暴潮过程中产生的近岸浪灾害 **海岸侵蚀灾害仅包括重点监测岸段
1 一、概 况 ● ● ● 海洋灾害：海洋自然环境发生异常或激烈变化，导致在海上或海岸带发生的 严重危害社会、经济、环境和生命财产的事件，称为海洋灾害。 ● ● ● 2018 年，广东省海洋灾害直接经济损失居全国首位。海 洋灾害以风暴潮为主，海浪、海岸侵蚀、赤潮、海水入侵与土 壤盐渍化、咸潮入侵等灾害均有不同程度发生。各类海洋灾害 造成直接经济损失 23.78 亿元，死亡（含失踪）4 人，其中风 暴潮灾害*造成直接经济损失 23.70 亿元；海岸侵蚀灾害**造成 直接经济损失 0.08 亿元；海浪灾害造成人员死亡（含失踪）4 人。 与近 5 年（2014—2018 年）平均状况相比，2018 年海洋 灾害直接经济损失及死亡（含失踪）人数均低于平均值。 2014—2018 年广东省海洋灾害损失情况见图 1。 *风暴潮灾害包含风暴潮过程中产生的近岸浪灾害 **海岸侵蚀灾害仅包括重点监测岸段
直接经济失 90死 死亡(含失)人散 直接经济损失~亿元 6041 死亡(合失踪)人散干均值 54.1 5.34亿元 亡~含失踪~人数 28.77 23.78 9.63 人 2014 015 2016 2017 2018 年份 图12014-2018年广东省海洋灾害损失情况 2018年各类海洋灾害中,造成直接经济损失最严重的是 风暴潮灾害,占总直接经济损失的99%。海浪灾害共发生2 次,造成死亡(含失踪)4人。发现赤潮7次,较2017年发 现赤潮次数减少3次,7次赤潮均未造成直接经济损失。沿海 海平面较2017年低43毫米,比常年(1993-2011年的平均 海平面)高59毫米。珠江口监测到咸潮入侵。此外,据重点 监测岸段监测显示,部分沿海地市存在海岸侵蚀、海水入侵 与土壤盐渍化现象 2018年广东省海洋灾害分灾种损失统计见表1
2 图 1 2014-2018 年广东省海洋灾害损失情况 2018 年各类海洋灾害中，造成直接经济损失最严重的是 风暴潮灾害，占总直接经济损失的 99%。海浪灾害共发生 2 次，造成死亡（含失踪）4 人。发现赤潮 7 次，较 2017 年发 现赤潮次数减少 3 次，7 次赤潮均未造成直接经济损失。沿海 海平面较 2017 年低 43 毫米，比常年（1993—2011 年的平均 海平面）高 59 毫米。珠江口监测到咸潮入侵。此外，据重点 监测岸段监测显示，部分沿海地市存在海岸侵蚀、海水入侵 与土壤盐渍化现象。 2018 年广东省海洋灾害分灾种损失统计见表 1
表12018年广东省海洋灾害分灾种损失统计 灾害种类 死亡(含失踪)人口 直接经济损失 (人) (亿元) 风暴潮 0 4 海啸 0.00 海平面变化 0 海岸侵蚀 0 0.08 海水入侵与土壤盐渍化 0 咸潮入侵 0 合计 23.78 注:表中符号“一”表示未统计 2018年,广东省海洋灾害直接经济损失主要集中在珠江 沿海地区,直接经济损失最严重的地区是江门市,直接经 济损失662亿元。 2018年沿海各地市主要海洋灾害损失统计见表2。 表22018年广东省沿海各地市主要海洋灾害损失统计 地市 致灾原因 死亡(含失踪)人口直接经济损失 (人) (亿元) 广州市 风暴潮 0 20 4.2 深圳市 风暴潮、海岸侵蚀 珠海市 风暴潮 潮州市 风暴潮 汕头市 风暴潮、海岸侵蚀 0 0.05 揭阳市 风暴潮、海岸侵蚀
3 表 1 2018 年广东省海洋灾害分灾种损失统计 灾害种类 死亡（含失踪）人口 （人） 直接经济损失 （亿元） 风暴潮 0 23.70 海浪 4 — 海啸 0 — 赤潮 0 0.00 海平面变化 0 — 海岸侵蚀 0 0.08 海水入侵与土壤盐渍化 0 — 咸潮入侵 0 — 合 计 4 23.78 注：表中符号“—”表示未统计。 2018 年，广东省海洋灾害直接经济损失主要集中在珠江 口沿海地区，直接经济损失最严重的地区是江门市，直接经 济损失 6.62 亿元。 2018 年沿海各地市主要海洋灾害损失统计见表 2。 表 2 2018 年广东省沿海各地市主要海洋灾害损失统计 地市 致灾原因 死亡（含失踪）人口 （人） 直接经济损失 （亿元） 广州市 风暴潮 0 4.20 深圳市 风暴潮、海岸侵蚀 0 2.59 珠海市 风暴潮 0 1.09 潮州市 风暴潮 0 0.00 汕头市 风暴潮、海岸侵蚀 0 0.05 揭阳市 风暴潮、海岸侵蚀 0 0.65
汕尾市 风暴潮、海浪 惠州市 风暴潮、海岸侵蚀 0 3.07 东莞市 中山市 风暴潮 2.35 门市 风暴潮、海岸侵蚀 6.62 阳江市 海浪 2 茂名市 风暴潮、海岸侵蚀 0 湛江市 风暴潮、海浪 注:本公报表格中直接经济损失数值为小数点后保留两位数字; 潮州市直接经济损失为30万元。 2018年广东省沿海各地市主要海洋灾害直接经济损失分 布见图2。 湖南省 工西省 直接经济损失(亿元 福建省 广西壮族自治区 l18°E 图22018年广东省沿海各地市主要海洋灾害直接经济损失分布示意图
4 汕尾市 风暴潮、海浪 2 2.15 惠州市 风暴潮、海岸侵蚀 0 3.07 东莞市 — 0 0.00 中山市 风暴潮 0 2.35 江门市 风暴潮、海岸侵蚀 0 6.62 阳江市 海浪 2 0.00 茂名市 风暴潮、海岸侵蚀 0 0.43 湛江市 风暴潮、海浪 0 0.58 注：本公报表格中直接经济损失数值为小数点后保留两位数字； 潮州市直接经济损失为 30 万元。 2018 年广东省沿海各地市主要海洋灾害直接经济损失分 布见图 2。 图 2 2018 年广东省沿海各地市主要海洋灾害直接经济损失分布示意图