2018年南京市环境状况公报

2018年南京市环境状况公报 根据《中华人民共和国环境保护法》的有关规定,现 公布《2018年南京市环境状况公报》 南京市生态环境局局长 2019年5月

-1- 2018 年南京市环境状况公报 根据《中华人民共和国环境保护法》的有关规定，现 公布《2018 年南京市环境状况公报》。 南京市生态环境局局长 2019 年 5 月

目录 综述 环境质量状况 环境空气状况 水环境状况 声环境状况 辐射环境状况 措施与行动 打好污染防治攻坚战 大气污染防治 水污染防治 土壤、固废污染防治 辐射及噪声污染防治 生态建设与保护 污染减排 环境监管、执法和应急 综合改革 环境信访、建议和提案办理 环境监测、规划与科研 环境宣教与信息化

-2- 目 录 综述 环境质量状况 环境空气状况 水环境状况 声环境状况 辐射环境状况 措施与行动 打好污染防治攻坚战 大气污染防治 水污染防治 土壤、固废污染防治 辐射及噪声污染防治 生态建设与保护 污染减排 环境监管、执法和应急 综合改革 环境信访、建议和提案办理 环境监测、规划与科研 环境宣教与信息化

综述 2018年,全市生态环境保护工作以习近平生态文明思 想为指导,以改善生态环境质量为核心,以中央、省环保 督察整改和“263”专项行动为抓手,全面打好污染防治攻坚 战,大力实施污染减排,严格环境执法监管,解决突出环 境问题,生态环境保护工作取得明显成效。 总体上,全市环境质量持续改善,空气环境质量总体稳 定,水环境质量明显改善;城市集中式饮用水源地水质安 全优良。深入开展“263”行动,严格落实“长江大保护”。年 度大气污染防治重点工程全部完成,重点水污染防治项目 全面推进,深入开展土壤污染状况详查,持续修复污染地 块。生态建设取得成效,南京荣获“2018美丽山水城市”称 号。深入开展生态环境保护专项行动,严厉打击各类环境 违法行为。顺利完成国家公祭日等重大活动环境保障任 务

-3- 综 述 2018 年，全市生态环境保护工作以习近平生态文明思 想为指导，以改善生态环境质量为核心，以中央、省环保 督察整改和“263”专项行动为抓手，全面打好污染防治攻坚 战，大力实施污染减排，严格环境执法监管，解决突出环 境问题，生态环境保护工作取得明显成效。 总体上，全市环境质量持续改善，空气环境质量总体稳 定，水环境质量明显改善；城市集中式饮用水源地水质安 全优良。深入开展“263”行动，严格落实“长江大保护”。年 度大气污染防治重点工程全部完成，重点水污染防治项目 全面推进，深入开展土壤污染状况详查，持续修复污染地 块。生态建设取得成效，南京荣获“2018 美丽山水城市”称 号。深入开展生态环境保护专项行动，严厉打击各类环境 违法行为。顺利完成国家公祭日等重大活动环境保障任 务

环境质量状况 2018年,全市环境质量持续改善。环境空气质量总体稳 定;水环境质量显著提升,城市主要集中式饮用水源地水质持 续优良;声环境质量和辐射环境质量保持稳定。 环境空气状况 环境空气主要指标 建成区环境空气质量达到二级标准的天数为251天,同比减少 13天,达标率为68.8%,同比下降3.5个百分点。其中,达到一级 标准天数为52天,同比减少10天;未达到二级标准的天数为114 天(其中,轻度污染92天,中度污染16天,重度污染6天),主 要污染物为PM2s和O3。各项污染物指标监测结果:PM2s年均值为 43ug/m3,超标023倍,上升7.5%;PM10年均值为75μg/m3,超标 007倍,同比下降1.3%;NO2年均值为44g/m3,超标010倍,同 比下降64%;SO2年均值为10ugm3,达标,同比下降37.5%;CO 日均浓度第95百分位数为14毫克/立方米,达标,较上年下降 67%;O3日最大8小时值超标天数为60天,超标率为164%,同比 增加0.5个百分点。 一季度,达到二级标准的天数为62天,达标率为689‰。主要 污染物中,PM2s、PM1o、NO2超标,其余污染物均达标。 二季度,达到二级标准的天数为52天,达标率为57.1%,臭氧 超标33天。主要污染物中,PM2s、PM10、O3超标,其余污染物达 标 三季度,达到二级标准的天数为70天,达标率为76.%,臭氧

-4- 环境质量状况 2018 年，全市环境质量持续改善。环境空气质量总体稳 定；水环境质量显著提升，城市主要集中式饮用水源地水质持 续优良；声环境质量和辐射环境质量保持稳定。 一、环境空气状况  环境空气主要指标 建成区环境空气质量达到二级标准的天数为 251 天，同比减少 13 天，达标率为 68.8%，同比下降 3.5 个百分点。其中，达到一级 标准天数为 52 天，同比减少 10 天；未达到二级标准的天数为 114 天（其中，轻度污染 92 天，中度污染 16 天，重度污染 6 天），主 要污染物为 PM2.5 和 O3。各项污染物指标监测结果：PM2.5 年均值为 43μg/m3，超标 0.23 倍，上升 7.5%；PM10 年均值为 75μg/m3，超标 0.07 倍，同比下降 1.3％；NO2年均值为 44μg/m3，超标 0.10 倍，同 比下降 6.4%；SO2 年均值为 10μg/m³，达标，同比下降 37.5%；CO 日均浓度第 95 百分位数为 1.4 毫克/立方米，达标，较上年下降 6.7%；O3日最大 8 小时值超标天数为 60 天，超标率为 16.4%，同比 增加 0.5 个百分点。 一季度，达到二级标准的天数为 62 天，达标率为 68.9%。主要 污染物中，PM2.5、 PM10、 NO2超标，其余污染物均达标。 二季度，达到二级标准的天数为 52 天，达标率为 57.1%，臭氧 超标 33 天。主要污染物中，PM2.5、PM10、O3 超标，其余污染物达 标。 三季度，达到二级标准的天数为 70 天，达标率为 76.1%，臭氧

超标22天,主要污染物中,除O3外,其余污染物达标。 四季度,达到二级标准的天数为67天,达标率为72.8%主要 污染物中,PM2s、PMo、NO2超标,其余污染物达标。 4.4%1.6 ■优 良 轻度污染 54.5% ■中度污染 ■重度污染 2018年全市空气质量级别分布 70 80.0% 76.1% 70.0% 57,1% 50.0% 40 20.0% 00% 一季度 季度 四季度 优良率 2018年全市每季度PM2s均值及优良率变化

-5- 超标 22 天，主要污染物中，除 O3外，其余污染物达标。 四季度，达到二级标准的天数为 67 天，达标率为 72.8%。主要 污染物中，PM2.5、PM10、 NO2超标，其余污染物达标。 2018 年全市空气质量级别分布 2018 年全市每季度 PM2.5均值及优良率变化

降尘 全市降尘均值为419吨/平方公里·月,同比下降54%。城区, 降尘均值为422吨/平方公里·月,同比下降14%;郊区,降尘均值 为3.87吨/平方公里·月,同比下降03%;四个国家级工业园区(包 含原高新开发区及化工园区),降尘均值为467吨/平方公里·月, 同比下降12.5%。所有区(园区)降尘均值均达标。 6.00 4.00 3.00 12.00 1.00 秦雨鼓栖建玄江六浦溧高江南江 淮花楼霞邺武宁合口水淳北京宁 区台区区区区区区区区区新开开 区 区发发 2018年全市各区降尘年均值 酸雨 2018年,全市年降水量1142.4毫米。全市酸雨频率为153%, 同比下降59%;降水pH均值569,酸性弱于上年(5,26),城 区,酸雨频率为15.3%,同比上升02个百分点;降水pH均值为 571,酸性弱于上年(561);郊区,酸雨频率为15.2%,同比下降 16.1个百分点;降水pH均值为567,酸性弱于上年(5:03) ■2018年■2017年 100 城区 区

-6-  降尘 全市降尘均值为 4.19 吨/平方公里·月，同比下降 5.4%。城区， 降尘均值为 4.22 吨/平方公里·月，同比下降 1.4%；郊区，降尘均值 为 3.87 吨/平方公里·月，同比下降 0.3%；四个国家级工业园区（包 含原高新开发区及化工园区），降尘均值为 4.67 吨/平方公里·月， 同比下降 12.5%。所有区（园区）降尘均值均达标。 2018 年全市各区降尘年均值  酸雨 2018 年，全市年降水量 1142.4 毫米。全市酸雨频率为 15.3%， 同比下降 5.9%；降水 pH 均值 5.69，酸性弱于上年（5.26），城 区，酸雨频率为 15.3%，同比上升 0.2 个百分点；降水 pH 均值为 5.71，酸性弱于上年（5.61）；郊区，酸雨频率为 15.2%，同比下降 16.1 个百分点；降水 pH 均值为 5.67，酸性弱于上年（5.03）。 0.0 10.0 20.0 30.0 40.0 城 区 郊 区 全 市 2018年 2017年

2017-2018年全市酸雨频率比较 二、水环境状况 全市水环境质量明显改善,纳入《江苏省“十三五”水环境质量 考核目标》的22个地表水断面水质全部达标,Ⅲ类及以上断面达 18个,占81.8%,无丧失使用功能(劣V类)断面。 集中式饮用水水源地 城市主要集中式饮用水水源地水质继续保持优良,达标率为 100 * ★饮用水源地监测 全市主要饮用水水源地监测点位图

-7- 2017-2018 年全市酸雨频率比较 二、水环境状况 全市水环境质量明显改善，纳入《江苏省“十三五”水环境质量 考核目标》的 22 个地表水断面水质全部达标，Ⅲ类及以上断面达 18 个，占 81.8%，无丧失使用功能（劣Ⅴ类）断面。  集中式饮用水水源地 城市主要集中式饮用水水源地水质继续保持优良，达标率为 100%。 全市主要饮用水水源地监测点位图

主要入江支流 全市7条省控入江支流中,年均水质符合《地表水环境质量标 准》(GB3838-2002)Ⅱ-I类、IVV类和劣V类比例分别为42.9%、 286%和286%‰。与2017年相比,Ⅲ类及以上水质断面比例上升 14.3个百分点,劣V类断面比例下降143%。 长江南京段干流 长江南京段干流水质总体状况为优,7个断面水质均达到Ⅱ类。 与上年相比,水质持平。 秦淮河 秦淮河千流:9个断面中,达到ⅣV类比例为778%,主要污 染指标为氨氮和总磷。与上年相比,水质状况基本持平。 秦淮新河:总体状况为良好,3个断面全部达标,达到Ⅱ-IV 类。与上年相比,水质状况基本持平。 秦淮河主要支流:16个断面中,IⅢ类水比例为33%,VI-V 类水比例为417%,主要污染指标为氨氮、生化需氧量和总磷。与 上年相比,秦淮河支流IⅢ类水比例上升8.3%,劣V类水断面比例 下降167%,水质状况有所好转。 滁河干流南京段 滁河千流南京段的10个断面中,4个为Ⅲ类,6个为ⅣV类。与 上年相比,水质状况基本持平。 金川河 金川河总体水质状况仍为劣V类。但与上年相比,氨氮、总磷等 主要污染物浓度均大幅削减

-8-  主要入江支流 全市 7 条省控入江支流中，年均水质符合《地表水环境质量标 准》（GB3838-2002）Ⅱ-Ⅲ类、Ⅳ-Ⅴ类和劣Ⅴ类比例分别为 42.9%、 28.6%和 28.6%。与 2017 年相比，Ⅲ类及以上水质断面比例上升 14.3 个百分点，劣Ⅴ类断面比例下降 14.3%。  长江南京段干流 长江南京段干流水质总体状况为优，7 个断面水质均达到Ⅱ类。 与上年相比，水质持平。  秦淮河 秦淮河干流：9 个断面中，达到Ⅳ-Ⅴ类比例为 77.8%，主要污 染指标为氨氮和总磷。与上年相比，水质状况基本持平。 秦淮新河：总体状况为良好，3 个断面全部达标，达到Ⅱ-Ⅳ 类。与上年相比，水质状况基本持平。 秦淮河主要支流：16 个断面中，Ⅰ-Ⅲ类水比例为 33.3%，Ⅵ-Ⅴ 类水比例为 41.7%，主要污染指标为氨氮、生化需氧量和总磷。与 上年相比，秦淮河支流Ⅰ-Ⅲ类水比例上升 8.3%，劣Ⅴ类水断面比例 下降 16.7%，水质状况有所好转。  滁河干流南京段 滁河干流南京段的 10 个断面中，4 个为Ⅲ类，6 个为Ⅳ类。与 上年相比，水质状况基本持平。  金川河 金川河总体水质状况仍为劣Ⅴ类。但与上年相比，氨氮、总磷等 主要污染物浓度均大幅削减

主要湖泊 玄武湖水质现状为ⅣV类,主要污染物为总磷。与上年相比,水 质状况有所好转。 固城湖水质为Ⅲ类。与上年相比,水质持平 石臼湖水质为Ⅳ类,主要污染指标为总磷。与上年相比,水质 持平。 湖泊富营养化 5个主要湖泊中,按综合菅养状态指数评价,中营养湖泊2 个,分别为金牛湖、固城湖;富营养化湖泊3个,分别为玄武湖、 石臼湖、莫愁湖,其中莫愁湖属中度富营养水平,其余为轻度富营 养化水平。与上年相比,全市5个主要湖泊富营养化水平总体基本 持平。 三、声环境状况 全市区域噪声监测点位539个。城区区域环境噪声均值为54.2 分贝,同比上升0.5分贝;郊区区域环境噪声为538分贝,同比上 升0.1分贝。 全市交通噪声监测点位243个。城区交通噪声均值为67.7分 贝,同比下降0.5分贝;郊区交通噪声均值为66.9分贝,同比下降 下降04分贝。 全市功能区噪声监测点位28个。昼间噪声达标率为991%,同 比上升18个百分点;夜间噪声达标率为920%,同比下降26个百 分点。 四、辐射环境状况 全市8个电离辐射监测点,瞬时γ辐射空气吸收剂量率平均值

-9-  主要湖泊 玄武湖水质现状为Ⅳ类，主要污染物为总磷。与上年相比，水 质状况有所好转。 固城湖水质为Ⅲ类。与上年相比，水质持平。 石臼湖水质为Ⅳ类，主要污染指标为总磷。与上年相比，水质 持平。  湖泊富营养化 5 个主要湖泊中，按综合营养状态指数评价，中营养湖泊 2 个，分别为金牛湖、固城湖；富营养化湖泊 3 个，分别为玄武湖、 石臼湖、莫愁湖，其中莫愁湖属中度富营养水平，其余为轻度富营 养化水平。与上年相比，全市 5 个主要湖泊富营养化水平总体基本 持平。 三、声环境状况 全市区域噪声监测点位 539 个。城区区域环境噪声均值为 54.2 分贝，同比上升 0.5 分贝；郊区区域环境噪声为 53.8 分贝，同比上 升 0.1 分贝。 全市交通噪声监测点位 243 个。城区交通噪声均值为 67.7 分 贝，同比下降 0.5 分贝；郊区交通噪声均值为 66.9 分贝，同比下降 下降 0.4 分贝。 全市功能区噪声监测点位 28 个。昼间噪声达标率为 99.1％，同 比上升 1.8 个百分点；夜间噪声达标率为 92.0%，同比下降 2.6 个百 分点。 四、辐射环境状况 全市 8 个电离辐射监测点，瞬时 γ 辐射空气吸收剂量率平均值

为72.3n(y/h,均在江苏省辐射环境本底值范围内。5个电磁辐射监 测点,综合场强平均值为1.3伏/米,远低于《电磁环境控制限值》 (GB8702-2014)规定的限值标准 措施与行动 打好污染防治攻坚战 2018年,全市将打好污染防治攻坚战作为推进生态文明建设的 重要内容,市委、市政府主要领导先后调度研究生态环境保护工作 30余次,市人大常委会将“实施263专项行动、打好污染防治攻坚 战”列为专项审议议题,全市上下形成了强力攻坚的良好局面,治污 攻坚工作取得阶段性成效。 政策措施 出台实施《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚 战的实施意见》(宁委发〔2018]43号),着力推进6大项34项 重点任务。 成立指挥部 市、区两级打好污染防治攻坚战指挥部办公室,并与“263”办合 署办公,落实集中办公、实体运作,通过挂图作战、媒体曝光、明 察暗访、督查督办、宣传发动等形式推进工作。 首签书记版“责任状”。市委市政府先后召开全市打好污染防治 攻坚战动员大会、全市生态环境保护大会暨污染防治攻坚战工作推 进会议,部署推进打好污染防治攻坚战。市委书记与各区委书记签 订了年度目标责任状,首次确立了党委“一把手”管环保的责任机

-10- 为 72.3nGy/h，均在江苏省辐射环境本底值范围内。5 个电磁辐射监 测点，综合场强平均值为 1.3 伏/米，远低于《电磁环境控制限值》 （GB8702-2014）规定的限值标准。 措施与行动 一、打好污染防治攻坚战 2018 年，全市将打好污染防治攻坚战作为推进生态文明建设的 重要内容，市委、市政府主要领导先后调度研究生态环境保护工作 30 余次，市人大常委会将 “实施„263‟专项行动、打好污染防治攻坚 战”列为专项审议议题，全市上下形成了强力攻坚的良好局面，治污 攻坚工作取得阶段性成效。  政策措施 出台实施《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚 战的实施意见》（宁委发〔2018〕43 号），着力推进 6 大项 34 项 重点任务。  成立指挥部 市、区两级打好污染防治攻坚战指挥部办公室，并与“263”办合 署办公，落实集中办公、实体运作，通过挂图作战、媒体曝光、明 察暗访、督查督办、宣传发动等形式推进工作。 首签书记版“责任状”。市委市政府先后召开全市打好污染防治 攻坚战动员大会、全市生态环境保护大会暨污染防治攻坚战工作推 进会议，部署推进打好污染防治攻坚战。市委书记与各区委书记签 订了年度目标责任状，首次确立了党委“一把手”管环保的责任机