《环境与人类》核心课程 90 拨开迷雾,看到真相-—-中国环境问题探究(下) 我中有你,你中有我资源环境问题 与经济、政治、社会、文化问题的交叉渗透 当资源环境问题未能及时治理,很容易随着时间的累积和空间的扩散,导致 爆发性的严重危害,并向经济、社会、政治、文化等各个领域溢出,交互作用, 进而转化为经济发展的阻力、社会矛盾的源头、以及政治生活中的麻烦
拨开迷雾，看到真相----中国环境问题探究（下） 我中有你，你中有我——资源环境问题 与经济、政治、社会、文化问题的交叉渗透 《环境与人类》核心课程 当资源环境问题未能及时治理，很容易随着时间的累积和空间的扩散，导致 爆发性的严重危害，并向经济、社会、政治、文化等各个领域溢出，交互作用， 进而转化为经济发展的阻力、社会矛盾的源头、以及政治生活中的麻烦。 1
内容 资源环境问题与经济、社会、政治、文化问题的交 又叉渗透 1.1对经济发展的影响:资环约束增加经济发展的不确定性 12对社会发展的影响:环境公平问题危及社会稳定 1.3国际和国内政治压力:资源环境问题的政治性日益凸显 14与文化生活的交织:环境与生态危机折射价值危机 2、资源环境问题对策 21对社会发展目标的反思 2.2“五位一体”的环境综合治理战略 23“十九大”报告中的生态文明建设 3、案例: 低碳/绿色城市建设
内 容 1、资源环境问题与经济、社会、政治、文化问题的交 叉渗透 1.1 对经济发展的影响：资环约束增加经济发展的不确定性 1.2 对社会发展的影响：环境公平问题危及社会稳定 1.3 国际和国内政治压力：资源环境问题的政治性日益凸显 1.4 与文化生活的交织：环境与生态危机折射价值危机 2、资源环境问题对策 2.1 对社会发展目标的反思 2.2 “五位一体”的环境综合治理战略 2.3 “十九大”报告中的生态文明建设 3、案例： 低碳/绿色城市建设 2
1.1资源环境问题 对经济发展的影响 资源环境约束增加经济发展的不确定性
对经济发展的影响 1.1 资源环境问题 资源环境约束增加经济发展的不确定性 3
中国经济增长遇到的阻力 口经济增长的动力有所减弱(投资/消费/出口…) 口资源要素的供给能力下降(劳动力/土地/能源…) 口生态环境的恶化对经济造成损害与发展成本上升 —资源与环境约束趋紧将成为未来中国经济发 展不确定性的重要影响因素
中国经济增长遇到的阻力 经济增长的动力有所减弱（投资/消费/出口…） 资源要素的供给能力下降（劳动力/土地/能源…） 生态环境的恶化对经济造成损害与发展成本上升 —— 资源与环境约束趋紧将成为未来中国经济发 展不确定性的重要影响因素。 4
自然资源禀赋限制与潜在危机 人均耕地占世界平均水平的43% 人均林地占世界平均水平的14% 人均草地面积占世界平均水平的33% 人均淡水资源占世界平均水平的25% 石油、天然气、铁矿石、铜和铝等重要矿产资源人均储量,分别为世界 人均水平的11%、4.5%42%、18%和7.3% 资源分布不均、水土资源空间匹配不佳、资源富集区与生态脆弱区重叠
自然资源禀赋限制与潜在危机 • 人均耕地占世界平均水平的43% • 人均林地占世界平均水平的14% • 人均草地面积占世界平均水平的33% • 人均淡水资源占世界平均水平的25% • 石油、天然气、铁矿石、铜和铝等重要矿产资源人均储量，分别为世界 人均水平的11%、4.5%、42%、18%和7.3% • 资源分布不均、水土资源空间匹配不佳、资源富集区与生态脆弱区重叠 5
资源对外依赖度不断增加 口两头在外的低端“世界工厂”角色,导致我国与 对自然资源的需求和对外依存度不断加大。 以矿产资源和主要原材料为例 以能源为例
资源对外依赖度不断增加 两头在外的低端“世界工厂”角色，导致我国与 对自然资源的需求和对外依存度不断加大。 以矿产资源和主要原材料为例 以能源为例 6
自然资源高对外依存度危及经济安全 口当资源大量依赖于进口,如果作为重要生产资料的某些自 然资源出现重大供给缺口,其供给缺乏弹性或者完全无弹 性时,整个产业链的运转将难以进行。 口一旦那些需要大量进口的自然资源国际市场价格上涨,将 对中国经济产生十分显著的制约效应。 〉直接影响表现为GDP增长率的下降和物价的上涨。如油价上涨将 导致外汇支出增加、净出口减少,进而降低GDP增长率。 间接影响表现为出口面临着下降的危险
自然资源高对外依存度危及经济安全 当资源大量依赖于进口，如果作为重要生产资料的某些自 然资源出现重大供给缺口，其供给缺乏弹性或者完全无弹 性时，整个产业链的运转将难以进行。 一旦那些需要大量进口的自然资源国际市场价格上涨，将 对中国经济产生十分显著的制约效应。 直接影响表现为GDP增长率的下降和物价的上涨。如油价上涨将 导致外汇支出增加、净出口减少，进而降低GDP增长率。 间接影响表现为出口面临着下降的危险。 7
我国耕地减少与退化问题 口我国耕地面积基本呈逐年减少态势: >1998~2010年,耕地面积从1945亿亩减少到1826亿亩 口严守耕地18亿亩红线! 约188%的国土面积,将近一个新疆自治区的面积(173%) 口耕地质量、优质耕地面积与粮食生产能力下降
我国耕地减少与退化问题 我国耕地面积基本呈逐年减少态势： 1998~2010年，耕地面积从19.45亿亩减少到18.26亿亩 严守耕地18亿亩红线！ 约18.8%的国土面积，将近一个新疆自治区的面积（17.3%） 耕地质量、优质耕地面积与粮食生产能力下降 8
土地承载力退化问题 口“地力不足-加大投入-地力受损”的恶性循环 大面积的土壤、水体污染和耕地退化 水土流失 口受工业排污影响 耕地重金属污染 口为获取建设用地指标,耕地“占补平衡
土地承载力退化问题 “地力不足-加大投入-地力受损”的恶性循环 大面积的土壤、水体污染和耕地退化 水土流失 受工业排污影响 耕地重金属污染 为获取建设用地指标，耕地“占补平衡” 9
导致粮食安全风险 口要在面积有限且承载力非常有限的土地上满足日益上升的 国内粮食需求,是个巨大挑战。 口粮食生产能力及农产品质量都受到了损害,当前我国粮食 生产能力已不能满足国内市场需要。 我国粮食自给率已降到90%以下,突破了传统观点所认为的“自 给率95%”国家粮食安全目标。 口作为一个人口大国,在粮食供应上过度依赖进口,势必存 在粮食安全隐息,不利于国家稳定发展。 10
导致粮食安全风险 要在面积有限且承载力非常有限的土地上满足日益上升的 国内粮食需求，是个巨大挑战。 粮食生产能力及农产品质量都受到了损害，当前我国粮食 生产能力已不能满足国内市场需要。 我国粮食自给率已降到90%以下，突破了传统观点所认为的“自 给率95%”国家粮食安全目标。 作为一个人口大国，在粮食供应上过度依赖进口，势必存 在粮食安全隐患，不利于国家稳定发展。 10