讲课内容 电梯(包括扶梯和人行道)的法律法规 电梯及基本结构、安全部件及安全技术规范 电梯的安全管理制度 电梯的日常维护与维修保养 电梯的事故举例 电梯的新技术、新思路 2021/1/30
2021/1/30 2 讲课内容 • 电梯（包括扶梯和人行道）的法律法规 • 电梯及基本结构、安全部件及安全技术规范 • 电梯的安全管理制度 • 电梯的日常维护与维修保养 • 电梯的事故举例 • 电梯的新技术、新思路
第一章电梯(包括扶梯和人行道)的法律法规 ·法律:安全生产法、特种设备安全法、产品质量法 届全国人大常委会第二十八次会议初次审议了《中华人民共和 国特种设备安全法(草案)》 法规:《特种设备安全监察条例》(中华人民共和国国务院令第549 )于2009年1月14日国务院第46次常务会议通过,由温家宝总理 签发 《福建省电梯安全管理办法》(福建省人民政府令第115号)于2011 年8月1日省政府第75次常务会通过,由苏树林省长签发 其他法规:《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》 《生产安全事故报告和调查处理条例》、《特种设备质量监督与 安全监察规定》 2021/1/30
2021/1/30 3 第一章 电梯（包括扶梯和人行道）的法律法规 • 法律：安全生产法、特种设备安全法、产品质量法 十一届全国人大常委会第二十八次会议初次审议了《中华人民共和 国特种设备安全法（草案）》 法规：《特种设备安全监察条例》(中华人民共和国国务院令第549 号) 于2009年1月14日国务院第46次常务会议通过 ，由温家宝总理 签发 《福建省电梯安全管理办法》(福建省人民政府令第115号）于2011 年8月1日省政府第75次常务会通过，由苏树林省长签发 其他法规： 《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、 《生产安全事故报告和调查处理条例》、 《特种设备质量监督与 安全监察规定》
第一章电梯(包括扶梯和人行道)的法律法规 什么是特种设备 根据国务院《特种设备安全监察条例》的规定:特种设备是指涉及 生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、 电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场(厂)内专用机动 车辆。 《特种设备安全监察条例》的适用范围是什么 特种设备的生产(含设计、制造、安装、改造、维修)、使用、检 验检测及其监督检査,应当遵守《特种设备安全监察条例》,但本 条例另有规定的除外。 市场准入制度(涉及电梯行政许可): (1)制造;(2)安装改造维修;(3)检验检测机构核准;(4) 注册登记;(5)作业人员考核。 法定检验制度 (1)产品质量监督检验;(2)定期检验 2021/1/30
2021/1/30 4 第一章 电梯（包括扶梯和人行道）的法律法规 • 什么是特种设备 根据国务院《特种设备安全监察条例》的规定：特种设备是指涉及 生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、 电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场（厂）内专用机动 车辆。 • 《特种设备安全监察条例》的适用范围是什么？ 特种设备的生产（含设计、制造、安装、改造、维修）、使用、检 验检测及其监督检查，应当遵守《特种设备安全监察条例》，但本 条例另有规定的除外。 • 市场准入制度（涉及电梯行政许可）： （1）制造；（2）安装改造维修；（3）检验检测机构核准；（4） 注册登记；（5）作业人员考核。 • 法定检验制度： （1）产品质量监督检验；（2）定期检验
第一章电梯(包括扶梯和人行道)的法律法规 特种设备使用单位的主体责任 三落实,两有证,一检验,一预案,一演练,可以称为“32110”模 式 三落实 (1)使用单位落实安全生产责任制。 (2)使用单位落实安全管理机构、人员。(是否有单位正式发布的 任命文件;任命书有否加盖公章等) (3)使用单位落实各项管理制度及操作规程。 两有证 1)特种设备要有特种设备使用登记证。 (2)管理人员与作业人员要取得特种设备作业人员证。 2021/1/30
2021/1/30 5 第一章 电梯（包括扶梯和人行道）的法律法规 • 特种设备使用单位的主体责任 三落实，两有证，一检验，一预案，一演练，可以称为“32111”模 式 • 三落实 （1）使用单位落实安全生产责任制。 （2）使用单位落实安全管理机构、人员。（是否有单位正式发布的 任命文件；任命书有否加盖公章等） （3）使用单位落实各项管理制度及操作规程。 • 两有证 （1）特种设备要有特种设备使用登记证。 （2）管理人员与作业人员要取得特种设备作业人员证
第一章电梯(包括扶梯和人行道)的法律法规 特种设备使用登记证 起重机械4BE 批准项目 日期 有日发 20c6/10/1 工着混 查看有效旦期判 断该证是 否提证 精 看作业种类判断该证 业种米电梯作业>是否为全业使用的特种设 需作业人员证。 书编号 证部门质量技术监督局 签 2021/1/30
2021/1/30 6 第一章 电梯（包括扶梯和人行道）的法律法规
第一章电梯(包括扶梯和人行道)的法律法规 检验 机房变引动电梯定期检验报告 ·经核准的检验检测机构接到使用单 位提出的定期检验申请后,按照安 全技术规范对在用特种设备进行检 验。 ·查看检验报告时,首先应看检验结 论,如果结论是不合格,则该设备 不得继续使用。再看检验日期,超 查看下次检验日周 期未检的特种设备也必须停止使用 查看检验报是否合格,如果不合格不得使用A 电梯的定期检验周期为1年 2021/1/30
2021/1/30 7 第一章 电梯（包括扶梯和人行道）的法律法规 • 一检验 • 经核准的检验检测机构接到使用单 位提出的定期检验申请后，按照安 全技术规范对在用特种设备进行检 验。 • 查看检验报告时，首先应看检验结 论，如果结论是不合格，则该设备 不得继续使用。再看检验日期，超 期未检的特种设备也必须停止使用。 电梯的定期检验周期为1年
第一章电梯(包括扶梯和人行道)的法律法规 预案,一演练 《特种设备安全监察条例》第六十五条第一款规定:特种设备安全 监督管理部门应当制定特种设备应急预案。特种设备使用单位应当 制定事故应急专项预案,并定期进行事故应急演练。 使用单位应有书面的特种设备事故专项应急预案。应急演练每年至 少进行一次,使用单位应对演练情况作出记录和总结,并且归档保 存 检查中发现问题的处理 遇到下列情况,应当下达整改通知单,责令企业限期整改: (1)发现有违反《特种设备安全监察条例》的行为。 (2)发现有违反安全技术规范的行为。 (3)发现在用设备存在事故隐患 2021/1/30
2021/1/30 8 第一章 电梯（包括扶梯和人行道）的法律法规 • 一预案，一演练 • 《特种设备安全监察条例》第六十五条第一款规定：特种设备安全 监督管理部门应当制定特种设备应急预案。特种设备使用单位应当 制定事故应急专项预案，并定期进行事故应急演练。 • 使用单位应有书面的特种设备事故专项应急预案。应急演练每年至 少进行一次，使用单位应对演练情况作出记录和总结，并且归档保 存。 • 检查中发现问题的处理 遇到下列情况，应当下达整改通知单，责令企业限期整改： （1）发现有违反《特种设备安全监察条例》的行为。 （2）发现有违反安全技术规范的行为。 （3）发现在用设备存在事故隐患
第一章电梯(包括扶梯和人行道)的法律法规 事故的定义 根据第115号令《特种设备事故报告和调査处理规定》第六条:特种 设备事故,是指特种设备的不安全状态或者相关人员的不安全行为, 在特种设备制造、安装、改造、维修、使用、检验检测活动中造成 的人员伤亡、财产损失、特种设备严重损坏或者中断运行、人员滞 留、人员转移等突发事件。根据事故情形,分为特别重大事故、重 大事故、较大事故、一般事故。 其中,造成3人以下死亡,或10人以下重伤,或1-1000万元直接经 济损失;轿厢滞留人员2个小时以上,为一般事故 特种设备作业人员、检验检测人员因劳动保护措施缺失或者保护不 而发生坠落、中毒、室息等情形的等,不属于特种设备事故 事故发生后,乡镇街道应做到 及时报告当地安全管理部门或特种设备安全监察机构:防止灾害扩 督促使用单位保护好现场:有条件应控制事故的相关人员:配 事故调查组的调查工作。 2021/1/30
2021/1/30 9 第一章 电梯（包括扶梯和人行道）的法律法规 • 事故的定义 根据第115号令《特种设备事故报告和调查处理规定》第六条：特种 设备事故，是指特种设备的不安全状态或者相关人员的不安全行为， 在特种设备制造、安装、改造、维修、使用、检验检测活动中造成 的人员伤亡、财产损失、特种设备严重损坏或者中断运行、人员滞 留、人员转移等突发事件。根据事故情形，分为特别重大事故、重 大事故、较大事故、一般事故。 • 其中，造成3人以下死亡，或10人以下重伤，或1-1000万元直接经 济损失；轿厢滞留人员2个小时以上，为一般事故 • 特种设备作业人员、检验检测人员因劳动保护措施缺失或者保护不 当而发生坠落、中毒、窒息等情形的等，不属于特种设备事故 • 事故发生后，乡镇街道应做到 及时报告当地安全管理部门或特种设备安全监察机构；防止灾害扩 大；督促使用单位保护好现场；有条件应控制事故的相关人员；配 合事故调查组的调查工作
第一章电梯(包括扶梯和人行道)的法律法规 福建省电梯安全管理办法释义: 第四条电梯使用单位是本单位电梯安全管理的责任主体,应当依 法加强安全管理,建立、健全安全管理责任制度,完善安全使用条 件,确保电梯安全使用。注:使用单位的主题责任 第八条电梯生产单位应当依法取得许可资格,方可从事相应的活 动;电梯安裝、改造、维修、日常维护保养和操作的作业人员及其 相关安全管理人员应持证上岗 第十四条电梯安装后,建设单位尚未移交给电梯产权所有者的, 该建设单位为电梯使用单位。 委托物业服务企业管理的电梯,受委托的物业服务企业为电梯使用 单位 未委托物业服务企业管理的电梯,属于单一产权所有者的,该产权 所有者为电梯使用单位;属于多个产权所有者的,应当协商明确其 中一个产权所有者为电梯安全使用管理的责任人,其他产权所有者 承担连带责任。 2021/1/30 配右由梯的场所,和儒同中应当约定由梯体用单位。未
2021/1/30 10 第一章 电梯（包括扶梯和人行道）的法律法规 • 福建省电梯安全管理办法释义： • 第四条 电梯使用单位是本单位电梯安全管理的责任主体，应当依 法加强安全管理，建立、健全安全管理责任制度，完善安全使用条 件，确保电梯安全使用。注：使用单位的主题责任 • 第八条 电梯生产单位应当依法取得许可资格，方可从事相应的活 动；电梯安装、改造、维修、日常维护保养和操作的作业人员及其 相关安全管理人员应持证上岗 • 第十四条 电梯安装后，建设单位尚未移交给电梯产权所有者的， 该建设单位为电梯使用单位。 委托物业服务企业管理的电梯，受委托的物业服务企业为电梯使用 单位。 未委托物业服务企业管理的电梯，属于单一产权所有者的，该产权 所有者为电梯使用单位；属于多个产权所有者的，应当协商明确其 中一个产权所有者为电梯安全使用管理的责任人，其他产权所有者 承担连带责任。 出租配有电梯的场所，租赁合同中应当约定电梯使用单位；未约定 的，电梯产权所有者为电梯使用单位
第一章电梯(包括扶梯和人行道)的法律法规 ·第十六条电梯使用单位应当根据电梯安全使用管理需要,配备 相应数量的电梯安全管理人员,做好下列电梯日常使用管理工作: )在电梯轿厢内或者出入口的明显位置张贴安全注意事项、警 示标志和有效的安全检验合格标志; (二)保持电梯紧急报警装置能够随时与电梯使用单位安全管理机 构或者值班人员实现有效联系; (三)定期对电梯安全管理人员和操作人员进行安全教育和培训; (四)按照国家安全技术规范的要求,建立电梯安全技术档案; (五)对电梯出现故障或者发生异常情况的,及时通知日常维护保养 单位消除故障或者异常情况,对可能危及乘客安全的,应当立即停 止电梯的运行; (六)乘客被滞留在电梯轿厢时,应当及时组织应急救援; (七)协助做好电梯检验检测工作; (八)法律、法规、规章或者国家安全技术规范规定的其他电梯安全 管理工作。 2021/1730
2021/1/30 11 第一章 电梯（包括扶梯和人行道）的法律法规 • 第十六条 电梯使用单位应当根据电梯安全使用管理需要，配备 相应数量的电梯安全管理人员，做好下列电梯日常使用管理工作： （一）在电梯轿厢内或者出入口的明显位置张贴安全注意事项、警 示标志和有效的安全检验合格标志； （二）保持电梯紧急报警装置能够随时与电梯使用单位安全管理机 构或者值班人员实现有效联系； （三）定期对电梯安全管理人员和操作人员进行安全教育和培训； （四）按照国家安全技术规范的要求，建立电梯安全技术档案； （五）对电梯出现故障或者发生异常情况的，及时通知日常维护保养 单位消除故障或者异常情况，对可能危及乘客安全的，应当立即停 止电梯的运行； （六）乘客被滞留在电梯轿厢时，应当及时组织应急救援； （七）协助做好电梯检验检测工作； （八）法律、法规、规章或者国家安全技术规范规定的其他电梯安全 管理工作
