心。环保护与可持续发展 第四章 第二节可持续发展战略的实施途径 一、可持续发展指标 二、绿色GDP核算 全球《21世纪议程》 ■四、中国可持续发畏战略
环境保护与可持续发展 第四章 第二节 可持续发展战略的实施途径 ◼ 一、可持续发展指标 ◼ 二、绿色GDP核算 ◼ 三、全球《21世纪议程》 ◼ 四、中国可持续发展战略
心。环保护与可持续发展 第四章 可持续发展指标 ■可持续发畏指标体糸的构成 ■驱动力指标 ■状态指标 响应指标
环境保护与可持续发展 第四章 一、可持续发展指标 ◼ 可持续发展指标体系的构成 ◼ 驱动力指标 ◼ 状态指标 ◼ 响应指标
心。环保护与可持续发展 第四章 、绿色GDP核算 ■GDP是目前国际通行的国民经济核算体糸,反映了一个 国家经济规模、经济实力、国家发展程度的重要指标,也 是国家制定宏观调控政策的重要数据。 当前的国民核算体糸存在3个方面的问题: ■一是国民账户未能准确反映社会福利状况,没有考虑资源状态的 变化 是人类活动所使用自然资源的真实成本没有计入常规的国民账 是国民账户未计入环境损失。 绿色GD就是在GDP的基础上,扣除经济发畏所引起的资 源耗减成本和环境损失的代价而提出的 绿色GDP在一定程度上反映了经济与环境之间的相互作用, 是反映可持续发畏的重要指标之一
环境保护与可持续发展 第四章 二、绿色GDP核算 ◼ GDP是目前国际通行的国民经济核算体系，它反映了一个 国家经济规模、经济实力、国家发展程度的重要指标，也 是国家制定宏观调控政策的重要数据。 ◼ 当前的国民核算体系存在3个方面的问题： ◼ 一是国民账户未能准确反映社会福利状况，没有考虑资源状态的 变化； ◼ 二是人类活动所使用自然资源的真实成本没有计入常规的国民账 户； ◼ 三是国民账户未计入环境损失。 ◼ 绿色GDP就是在GDP的基础上，扣除经济发展所引起的资 源耗减成本和环境损失的代价而提出的。 ◼ 绿色GDP在一定程度上反映了经济与环境之间的相互作用， 是反映可持续发展的重要指标之一
心。环保护与可持续发展 绿色GDP核◆第四 ■绿色GDP在挪威 揶威早在1978年就开始了环境资源的核算,重 点是矿物资源、生物资源、流动性资源(水 力),土地、空气污染及两类水污染物(氪和 磷)的核算。同尉,挪威建立了包括能源核算 鱼类存量核算、森林存量核算、空气排放,废 旧物品再生利用、环境费用支出等项目的详尽 统计制度,为绿色GDP核算体糸奠定了重要基 础
环境保护与可持续发展 第四章 二、绿色GDP核算 ◼ 绿色GDP在挪威 ◼ 挪威早在1978年就开始了环境资源的核算，重 点是矿物资源、生物资源、流动性资源（水 力），土地、空气污染及两类水污染物（氮和 磷）的核算。同时，挪威建立了包括能源核算、 鱼类存量核算、森林存量核算、空气排放，废 旧物品再生利用、环境费用支出等项目的详尽 统计制度，为绿色GDP核算体系奠定了重要基 础
心。环保护与可持续发展 第四章 绿色GDP核算 绿色GDP在墨西哥 ■实施绿色GDP的欧美国家很多,墨西哥是其中的一个。 不同于法国、美国等发达国家,墨西哥是发畏中国家, 但是其也率先实行了绿色GDP核算体糸。1990年,墨 西哥在联合国的支持下,将石油、水、空气、森林等 资源列入环境经济核算范围,再将这些资源及其变化 编制成实物指标数据,通过估价将各种资源的实物量 数据转化为货币数据。这样,在传统国内生产净产出 的基础上,通过计量石油、水,水材的耗减成本和土 地转移引起的损失成本,得出环境退化成本,作为国 内生产净产出的减项
环境保护与可持续发展 第四章 二、绿色GDP核算 ◼ 绿色GDP在墨西哥 ◼ 实施绿色GDP的欧美国家很多，墨西哥是其中的一个。 不同于法国、美国等发达国家，墨西哥是发展中国家， 但是其也率先实行了绿色GDP核算体系。1990年，墨 西哥在联合国的支持下，将石油、水、空气、森林等 资源列入环境经济核算范围，再将这些资源及其变化 编制成实物指标数据，通过估价将各种资源的实物量 数据转化为货币数据。这样，在传统国内生产净产出 的基础上，通过计量石油、水，水材的耗减成本和土 地转移引起的损失成本，得出环境退化成本，作为国 内生产净产出的减项
心。环保护与可持续发展 第四章 绿色GDP核算 绿色GDP在德国 德国联邦统计局每年都发布绿色GDP核算报告,其中 包括产生污染的经济话动,物质能源流量的详细计算 环保支出等。在绿色GDP的核算方面,德国采取的方 式是建立一个同传统GDP核算体糸平行的辅助体糸 基本上采纳了联合国对绿色GDP核算体糸的设计建议。 ■德国绿色GDP核算分为四个部分。第一部分,建立财 产账目,通过自然财产对财产概念进行扩展,得出物 质财产,并以非货币形式对物质财产进行计量;第 部分,建立生产账目,包括原材料、废弃物和有害物 质,进行物质流的计算:第三部分,货币估价,通过 寸传统GDP加入环境分析,从而对物质财产和物质流 账户进行估价。通常,这些计算结果由科研机构公布 联邦统计局也通过和这些研究机构的合作,提供一些 基础数据
环境保护与可持续发展 第四章 二、绿色GDP核算 ◼ 绿色GDP在德国 ◼ 德国联邦统计局每年都发布绿色GDP核算报告，其中 包括产生污染的经济活动，物质能源流量的详细计算、 环保支出等。在绿色GDP的核算方面，德国采取的方 式是建立一个同传统GDP核算体系平行的辅助体系， 基本上采纳了联合国对绿色GDP核算体系的设计建议。 ◼ 德国绿色GDP核算分为四个部分。第一部分，建立财 产账目，通过自然财产对财产概念进行扩展，得出物 质财产，并以非货币形式对物质财产进行计量；第二 部分，建立生产账目，包括原材料、废弃物和有害物 质，进行物质流的计算：第三部分，货币估价，通过 对传统GDP加入环境分析，从而对物质财产和物质流 账户进行估价。通常，这些计算结果由科研机构公布， 联邦统计局也通过和这些研究机构的合作，提供一些 基础数据
心。环保护与可持续发展 第四章 绿色GDP核算 我国的绿色GDP核算 2004年10月,国家环保总局和国家统计局决定在2005 年和2006年以环境核算为突破口,在全国范围内开展 “绿色国民经济核算和环境污染经济损失调查”试点 工作,为初步建立全国性的绿色国民经济核算体糸和 污染损失估算体糸框架做准备,北京市经申请已被列 为试点地区。 ■由于资源环境核算是一个处于研究探索过程的国际性 课题,目前还存在很大的难度和相当的复杂性,因此, 这次开畏的核算只是资源环境经济核算中的一部分, 不包括资源耗减成本的核算,最终核算的绿色GDP指 标也只是经过环境污染损失调整的绿色GDP
环境保护与可持续发展 第四章 二、绿色GDP核算 ◼ 我国的绿色GDP核算 ◼ 2004年10月，国家环保总局和国家统计局决定在2005 年和2006年以环境核算为突破口，在全国范围内开展 “绿色国民经济核算和环境污染经济损失调查”试点 工作，为初步建立全国性的绿色国民经济核算体系和 污染损失估算体系框架做准备，北京市经申请已被列 为试点地区。 ◼ 由于资源环境核算是一个处于研究探索过程的国际性 课题，目前还存在很大的难度和相当的复杂性，因此， 这次开展的核算只是资源环境经济核算中的一部分， 不包括资源耗减成本的核算，最终核算的绿色GDP指 标也只是经过环境污染损失调整的绿色GDP
心。环保护与可持续发展 第四章 三、全球《21世纪议程》 《21世纪议程》涉及人类可持续发偎的所 有领域,提供了21世纪如何使经济、社会 与环境协调发展的行动纲领和行动藍图 宅共计40多万字,整个文件分4个部分 第一部分,经济与社会的可持续发畏 第二部分,资源保护与管理 第三部分,加强主要群体的作用 ■第四部分,实施手段
环境保护与可持续发展 第四章 三、全球《21世纪议程》 ◼ 《21世纪议程》涉及人类可持续发展的所 有领域，提供了21世纪如何使经济、社会 与环境协调发展的行动纲领和行动蓝图。 它共计40多万字，整个文件分4个部分： ◼ 第一部分，经济与社会的可持续发展 ◼ 第二部分，资源保护与管理 ◼ 第三部分，加强主要群体的作用 ◼ 第四部分，实施手段
心。环保护与可持续发展 第四章 四、中回可持续发展战略 中周目前发展现状 ■(1)拥有庞大的人口,其中低素质的人口和贫困人口 比例很大; 2)自然资源基础薄弱,人均占有的资源十分贫乏, 土地、水和重要矿物资源的可供量很少,环境容量狭 小 (3)科学技术基础薄弱和国民文化素质与环境意识不 高的问題不会在短期内得到解决,特别是忽视环境与 资源的意识、行为和政策在一些方面还是根深蒂固的 (4)国际市场竞争激烈,各国争夺世界资源和环境空 司的竞争也非常激烈,中国获取国际资源和环境空间 受到了极大限制
环境保护与可持续发展 第四章 四、中国可持续发展战略 ◼ 中国目前发展现状 ◼ （1）拥有庞大的人口，其中低素质的人口和贫困人口 比例很大； ◼ （2）自然资源基础薄弱，人均占有的资源十分贫乏， 土地、水和重要矿物资源的可供量很少，环境容量狭 小； ◼ （3）科学技术基础薄弱和国民文化素质与环境意识不 高的问题不会在短期内得到解决，特别是忽视环境与 资源的意识、行为和政策在一些方面还是根深蒂固的。 ◼ （4）国际市场竞争激烈，各国争夺世界资源和环境空 间的竞争也非常激烈，中国获取国际资源和环境空间 受到了极大限制
心。环保护与可持续发展 第四章 四、中回可持续发展战略 中国可持续发畏的基本目标和任务 在1996年3月八届全国人大四次会议审议通过的《关于 国民经济与社会发展“九五”计划和2010年远景目标 纲要的报告》中,明确提出了要实行经济体制和经济 增长方式这两个根本性转变,把科教兴国和可持续发 畏作为两项基本战略。 ■提出了“实施这两大战略,对于今后十五年的发展乃 至整个现代化的实现,具有重要意义。要加快科技进 步,优先发展教育,控制人口增长,合理开发利用资 源,保护生态环境,实现经济社会相互协调和可持续 发展
环境保护与可持续发展 第四章 四、中国可持续发展战略 ◼ 中国可持续发展的基本目标和任务 ◼ 在1996年3月八届全国人大四次会议审议通过的《关于 国民经济与社会发展“九五”计划和2010年远景目标 纲要的报告》中，明确提出了要实行经济体制和经济 增长方式这两个根本性转变，把科教兴国和可持续发 展作为两项基本战略。 ◼ 提出了“实施这两大战略，对于今后十五年的发展乃 至整个现代化的实现，具有重要意义。要加快科技进 步，优先发展教育，控制人口增长，合理开发利用资 源，保护生态环境，实现经济社会相互协调和可持续 发展”