政治与行政二分原则对于20世纪的行政学研究和政府模式设计有着巨大影响。从政治生态的角度来看,政治与行政二分的原则,是多党竞争政治下所作出的无奈选择。这一原则并不是一个普适原则,它的适用性是有着特定的前提的。中国的党政分开是一个政治范畴,是在政治领域中的功能性分开,而不是政治与行政二分意义上的政党政治与政府行政的结构性分离

第一节 行政组织的实践维度 • 行政组织的设计原则 • 行政组织的类型 • 行政组织的结构 • 行政组织的体制（自学） 第二节 行政组织的重要形态 ·非正式组织 ·学习型组织（自学） ·整体性政府（全观型政府）

第一节 行政组织的实践维度 一 • 行政组织的设计原则 二 • 行政组织的类型 三 • 行政组织的结构 四 • 行政组织的体制（自学） 第二节 行政组织的重要形态

卫生法学是以研究与卫生法律相关的社会现象及其发展规律为对象的新的部门法学，是生物学、医学、卫生学、药物学等自然科学与法学的相互结合，并且随着生物－心理－社会医学模式的产生和卫生法律规范的大量涌现而不断发展的边缘学科，也是近几十年发展起来的新型的交叉学科。 　　卫生法学的主要任务是研究卫生法的概念和调整对象、卫生法的特征和基本原则、卫生法的渊源和效力等级、以及卫生法与相关学科的关系；研究卫生立法的概念及基本原则、卫生立法的程序；研究卫生法实施的基本形式、卫生相关行政行为、卫生行政法律监督；研究卫生行政诉讼、卫生民事诉讼、卫生刑事诉讼的概念、基本原则、受案范围、案件种类、管辖、证据规则、审判及执行程序；研究卫生行政赔偿的概念、特征、构成要件、行政赔偿的范围与程序、方式与标准；以及研究。 　　卫生法学分卫生法理论与卫生法实践两大部分，卫生法理论为卫生立法与实践提供科学的导向作用，卫生法实践对卫生法理论的进一步发展起着积极的推动作用。 绪论 第一节 卫生法学概念和研究对象 第二节 卫生法学与相关学科的关系 第三节 学习卫生法学的意义 第四节 学习卫生法学的方法 第一篇 卫生法基础理论 第一章 卫生法概述 第一节 卫生法的概念、调整对象、特征 第二节 卫生法的基本原则 第三节 卫生法的渊源和效力等级 第四节 卫生法律关系 第二章 卫生立法 第三章 卫生法的实施 第二篇 卫生法律制度 第四章 传染病防治法律制度 第五章 食品卫生法律制度 第六章 药品管理法律制度 第七章 献血法律制度 第八章 执业医师法律制度 第九章 医疗事故处理法律制度 第十章 中医药和民族医药管理法律制度 第十一章 母婴保健法律制度 第三篇 卫生纠纷与诉讼 第十二章 公共卫生民事诉讼 第十三章 卫生刑事诉讼 第十四章 卫生行政诉讼 第十五章 卫生行政赔偿

第六讲行政领导(5学时) 学习要求: 1、了解行政领导的概念、特点、职责和方式。 2、了解古今中外领导理论的基本观点。 3、明确领导的基础和素质结构。 4、掌握行政领导艺术。 学习重点: 1、行政领导职责和方式。 2、马克思主义领导理论。 3、行政领导基础和素质

通过本章知识的学习,学生应能初步了解比较行政学的研究对象、课程性质以及本课程开设的目的和功用,并对比较行政学的研究和发展现状有较全面的了解。 • 一、比较行政学的定义 • 二、比较行政学的特点 • 三、比较行政学的研究对象 • 四、比较行政学的基本功能

一、行政复议的概念 1、概念 公民、法人或其他组织认为具体行 政行为侵犯其合法权益，向行政复议 机关提出复议申请，行政复议机关对 其进行审查并作出复议决定的行政行 为

一、行政强制的概念 1、概念 具有法定强制权的行政主体为了保障行政管理的顺利进行，对拒不履行行政法 上义务的行为以及发生威胁个人或公共利益的危险时，对相对人所采取的强制干预的行为

第一节 依法行政的历史缘由及发展 第二节 依法行政的理论基础 第三节 依法行政的制度机制

一、行政行为的概念 1、概念行政主体在实施行政管理过程中，运用行政职权所作出的具有法律意义的行为