第一节 基本社会利益群体 第二节 新兴的社会利益群体

社会利益群体并不等于意见表达的主体。 •一个社会利益群体可以有若干个意见表达主体； •一个意见表达主体在不同的条件下，也可以去表达若干个社会利益群体的意见。 在当代中国政府过程中，由于特殊的社会历史条件的制约，不论是个体的意见表达，还是团体的意见表达，都显著地带有组织化的特征，而较少有西方国家那种特定含义上的“压力集团”特征。 当代中国的意见表达主体 作为意见表达主体的个体 作为意见表达主体的团体 专业性意见表达个体 普遍性意见表达个体 普遍性意见表达个体 普遍性意见表达个体 普遍性意见表达个体

政策实施是相对于决策而言的，而且仅仅相对于决策而言。 相对于全国人民代表大会或中共中央而言，国务院所采取的工作步骤都是对它们的决策施行，但国务院所采取的工作步骤就它本身而言，就各级地方政府和国务院各部委而言，无疑又是决策。 决策是连续而广泛的，执行也是连续而广泛的。 第—节 党内的执行系统 第二节 国务院实施党和国家决策的活动 第三节 中国党政系统实施重大决策的基本方式和步骤 第四节 “两院”的执法工作 第五节 国家预算的执行

政府绩效指标设计,实际上是根据绩效评估的目的、对象和内容进行的选择过程。总结我国政府绩效指标设计的实践,本文归纳岀三种相互对立的指标设计取向,即目标对过程,集体对个体,规范对个案。从这些设计取向的分离与整合中,我们能大体勾画岀我国政府绩效指标的基本面貌,以及在设计上遇到的困难和解决之道