第一节 理论创新的进程与内容 第二节 新公共行政 第三节 重塑政府、撤出制高点 第四节 创新公共行政

第一章公共政策的含义与特征、第二章公共政策的逻辑过程、第四章理性主义公共政策分析、第六章公共政策问题的议程、第九章政策评估及其理论发展等是教学过程中应该注意的教学重点和难点，应该重点进行讲授。第一章现代公共政策的缘起与发展第二章现代公共政策的主要研究范畴第三章现代公共政策与环境第四章现代公共政策研究中的若干基本范畴第五章现代公共政策质量与现代政府公共行政能力第六章现代公共政策问题的形成第七章政策规划第八章现代公共政策执行第九章政策评估第十章现代公共政策分析的理论模型第十一章现代公共政策的定量分析方法

一、行政职能的基本概念及特点 (一)行政职能的基本概念 公共行政职能在静态层面上,是指国家行 政组织在宪法和有关法律规定的范围内, 根据国家赋予的权力,对国家和公共事务 进行管理的职责和功能;在动态层面上, 它又指国家行政组织的性质和基本的活动 方向

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我国行政主体理论对应的是一元利益框架下公共行政的需要，今天，经济转型带来了社会多元利益格局的形成，现行行政主体理论的局限性已日益凸现。改革传统的行政主体理论，建构以多元行政利益为基础的新型行政主体制度，是中国行政主体制度的发展方向，也为我国国情之所需

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