国务院总理温家宝5 日在十届全国人大五次会议上作政府工作报告时强调， 要加强就业和社会保障工作，坚持把扩大就业放在经济社会发展的突出位置。 温家宝说，要实施有利于促进就业的财政、税收和金融政策，积极支持自主创业和自谋职业。 重点做好下岗失业和关闭破产企业人员再就业工作，积极帮助“零就业家庭”和就业困难人员就业，加 强高校毕业生就业指导和服务，推进退役军人安置改革。发展和谐劳动关系，保障劳动者合法权益

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