通过本章的学习，认识行政组织变革的原因和征兆，了解行政组织变革的目标与内容，行政组织变革的动力、阻力，掌握克服阻力的基本方法

通过本章学习，了解行政组织内部条件的构成，了解物质、制度、人群关系等内部条件对行政组织的重要影响，掌握行政组织创建良好内部条件的方法和措施

(一)领导 (二)行政领导 (三)行政领导者 (四)行政领导者和工商企业领导者 (五)成功的领导者与有效的领导者 (六)领导活动中的上级关系 (七)领导艺术与权术

起诉的概念 起诉是指公民、法人或者其他组织 认为自己的合法权益受到行政机关具体行政行为的侵害,而向人民法院提出诉讼请求,要求人民法院通过行使审判权,依法保护自己合法权益的诉讼行为

第二节 行政机关的分类 第三节 行政机关的职责、职权与管理手段 第四节 我国现行行政机关体系 第五节 法定授权的组织 法定授权的组织 第一节 公务员概述 第二节 公职关系 第三节 公务员的权利义务及奖惩

第一节 决策与行政领导决策 第二节 行政领导决策的原则与方 法 第三节 行政领导的危机决策

第一节 行政领导集体的含义及其类型 第二节 行政领导集体的群体结构 第三节 行政领导集体的有效领导

第一节 人事行政概述 第二节 人事行政比较 第三节 人事行政的主要内容 第四节 现代人事行政制度在中国的发展

政治与行政二分法在赢得广泛赞誉之辞的同时,也被理论界指责为过于天真地强调了政治与行政的截然分离。然而,通过对二分法的深度解读可以发现,倡导者们并没有忽视政治与行政的密切关系,在诘难之声背后隐含着重大的理论误解。不仅如此,实践界对二分法也存在着断章取义式的误读。这种误解和误读直接导致了实践中对政治与行政关系的错置与误置。由是观之,学术批判的前提是正确地理解被批判对象的基本观点和具体语境,而实践工作者应用理论的基础则是认真地解读原著,并在此基础上准确地把握理论的限度

◼ 1、掌握公共行政的基础理论与知识 ◼ 2、掌握公共行政的发展历程 ◼ 3、掌握行政管理的规律与特征 ◼ 4、了解政府的职能、政府改革与发展的趋势 ◼ 5、能够运用所学的知识分析和理解政府管理行为