第四章行政领导决策的艺术和 方法 主要内容: 第一节决策与行政领导决策 第二节行政领导决策的原则与方 法 第三节行政领导的危机决策 学习方法和建议: 阅读李成言《现代行政领导学》 第六章
第四章 行政领导决策的艺术和 方法 主要内容： 第一节 决策与行政领导决策 第二节 行政领导决策的原则与方 法 第三节 行政领导的危机决策 学习方法和建议： 阅读李成言《现代行政领导学》 第六章
思考题: 什么是行政领导决策?行政领导决策有哪 些特点?米 2.行政领导决策的原则怎样?米 3.行政领导决策有哪些方法?行政领导决策 艺术对领导者的素质有什么要求? 4.什么是危机决策?行政领导者怎样从危机 中寻找契机?
思考题： 1. 什么是行政领导决策？行政领导决策有哪 些特点？* 2. 行政领导决策的原则怎样？* 3. 行政领导决策有哪些方法？行政领导决策 艺术对领导者的素质有什么要求？ 4. 什么是危机决策？行政领导者怎样从危机 中寻找契机？
第一节决策与行政领导决策 、决策和行政领导决策 (一)决策的含义和特征 1.决策的含义 决策就是做出决定的过程,即为了解决 当前已经发生或未来可能发生的问题时,从 两个以上的行动方案中选择一个可以达到目 标的最满意方案的过程
第一节 决策与行政领导决策 一、决策和行政领导决策 （一）决策的含义和特征 1.决策的含义 决策就是做出决定的过程，即为了解决 当前已经发生或未来可能发生的问题时，从 两个以上的行动方案中选择一个可以达到目 标的最满意方案的过程
2.决策的特征 (1)目的性 为了一定的目标而做出决定。 目的性是一切决策活动的源泉 (2)可预见性 对人们可以预测的未来,即在对未来做出判断 的基础上做出决定
2.决策的特征 （1）目的性 为了一定的目标而做出决定。 目的性是一切决策活动的源泉。 （2）可预见性 对人们可以预测的未来，即在对未来做出判断 的基础上做出决定
(3)选择性 在可能实现的几个有限的备选方案中选择一 个最优方案。 (4)可行性 决策必须是能够付诸实践的决定
（3）选择性 在可能实现的几个有限的备选方案中选择一 个最优方案。 （4）可行性 决策必须是能够付诸实践的决定
(二)行政领导决策的含义和特点 1.行政领导决策的含义 行政领导决策是指行政领导者或行政领导集 体依据法定的职权,在其管辖的范围内解决行政 领导过程中出现的问题的活动
（二）行政领导决策的含义和特点 1. 行政领导决策的含义 行政领导决策是指行政领导者或行政领导集 体依据法定的职权，在其管辖的范围内解决行政 领导过程中出现的问题的活动
2.行政领导决策的特点 (1)决策主体的特殊性 只有那些掌握公共权力的组织和个人才有权 做出决定。 (2)决策内容的广泛性 行政领导决策涉及政治、经济、文化等各个 方面各个领域。 (3)决策依据的法定性 行政领导决策必须在法律规定的范围内做出, 越权无效
2. 行政领导决策的特点 （1）决策主体的特殊性 只有那些掌握公共权力的组织和个人才有权 做出决定。 （2）决策内容的广泛性 行政领导决策涉及政治、经济、文化等各个 方面各个领域。 （3）决策依据的法定性 行政领导决策必须在法律规定的范围内做出， 越权无效
(4)决策目的的公共性 行政领导决策追求的是国家和公众的利益, 必须以公共利益为出发点,以谋取国家和社会 的最大利益为最终目的。 (5)决策目标的长远性 行政领导决策必须以国家和社会发展的长 远目标为依据。 (6)决策执行的权威性 决策一经做出,就以国家权力为后盾强制 执行
（4）决策目的的公共性 行政领导决策追求的是国家和公众的利益， 必须以公共利益为出发点，以谋取国家和社会 的最大利益为最终目的。 （5）决策目标的长远性 行政领导决策必须以国家和社会发展的长 远目标为依据。 （6）决策执行的权威性 决策一经做出，就以国家权力为后盾强制 执行
、行政领导决策的类型 1.程序性决策和非程序性决策 根据决策问题出现的重复程度和概率不同 进行划分。 重#叶妈某巢那经 非程序性 策也 去策 被 出现过、偶然 I规卖的号孵湖漢
二、行政领导决策的类型 1. 程序性决策和非程序性决策 根据决策问题出现的重复程度和概率不同 进行划分。 ◆程序性决策也叫常规决策，是针对那些经常 重复出现且性质相近的问题进行的决策。 ◆非程序性决策也叫非常规决策，是指对解决过 去没有出现过、偶然发生或突发的问题进行的决 策
2.战略性决策和战术性决策 根据决策问题的重要程度和影响大小不 同进行划分 ◆战略性决策是指对关系到全局性和方向性 的重大问题做出的决策。 ◆战术性决策是围绕战略决策的实现,为解决 局部性、阶段性问题而做出的决策
2. 战略性决策和战术性决策 根据决策问题的重要程度和影响大小不 同进行划分。 ◆战略性决策是指对关系到全局性和方向性 的重大问题做出的决策。 ◆战术性决策是围绕战略决策的实现，为解决 局部性、阶段性问题而做出的决策
