行政领导学 主讲人要兴磊 中国石油大学人文社会科学学院
主讲人 要兴磊 中国石油大学人文社会科学学院 行 政 领 导 学
学科简介 行政领导学是综合运用政治、经济、哲学 科技、社会等多方面、多学科的知识,研究行政 领导活动,描述、解释和预测行政领导的发生 发展与变化,揭示其规律,因而形成的一门新的 知识和学科。 行政领导学属于公共管理门类,是行政管理 公共事业管理等学科、专业的主干课程之一,也 是政治学、法学、管理学和社会学等学科学习和 研究的内容
学科简介: 行政领导学是综合运用政治、经济、哲学、 科技、社会等多方面、多学科的知识，研究行政 领导活动，描述、解释和预测行政领导的发生、 发展与变化，揭示其规律，因而形成的一门新的 知识和学科。 行政领导学属于公共管理门类，是行政管理、 公共事业管理等学科、专业的主干课程之一，也 是政治学、法学、管理学和社会学等学科学习和 研究的内容
主要内容 导论行政领导学的研究领域 第一章领导工作是科学与艺术的统一 第二章行政领导者 第三章行政领导集体 第四章行政领导的艺术与方法 第五章行政领导的用人之道 第六章行政领导发展
主要内容 : 导 论 行政领导学的研究领域 第一章 领导工作是科学与艺术的统一 第二章 行政领导者 第三章 行政领导集体 第四章 行政领导的艺术与方法 第五章 行政领导的用人之道 第六章 行政领导发展
教学目的和要求: 学习本课程的目的:全面了解政府部门及非 政府部门中公共机构行政领导活动的特点和规律, 以便应用这些知识开发自己的行政领导能力,为 以后从事此项工作打下较坚实的基础。 传播行政领导知识,开发人们的行政领导能 力,培养和造就更多更有效的行政领导者,以提 高他们从事行政领导活动的自觉性、创造性和有 效性,提高领导绩效
教学目的和要求: 学习本课程的目的：全面了解政府部门及非 政府部门中公共机构行政领导活动的特点和规律， 以便应用这些知识开发自己的行政领导能力，为 以后从事此项工作打下较坚实的基础。 传播行政领导知识，开发人们的行政领导能 力，培养和造就更多更有效的行政领导者，以提 高他们从事行政领导活动的自觉性、创造性和有 效性，提高领导绩效
导论行政领导学的研究领域 学习方法和建议: 参阅教材“导论”和李成言《现代 行政领导学》“导论”。(中国人民大学 出版社,2004年版。)
导论 行政领导学的研究领域 学习方法和建议： 参阅教材“导论”和李成言《现代 行政领导学》“导论”。（中国人民大学 出版社，2004年版。）
思考题: 1.什么是行政领导?行政领导有什么特 点 ?米 2行政领导学的研究对象和内容是什么? 怎样学习和研究行政领导学?
思考题： 1.什么是行政领导？行政领导有什么特 点？* 2.行政领导学的研究对象和内容是什么？ 怎样学习和研究行政领导学？
一、行政领导的含义和特征 (一)行政领导的含义 行政领导是指政府公共行政过程中(即国家 行政管理过程)的领导,是各级国家行政机关的 行政长及其领导集体为实现套行政目标,依法 行使国家权力,组织、管理国家事务和公共事务, 而实施的决策、指挥、控制、协调、监督等行政 活动及其过程的统称
一、行政领导的含义和特征 （一）行政领导的含义 行政领导是指政府公共行政过程中（即国家 行政管理过程）的领导，是各级国家行政机关的 行政首长及其领导集体为实现其行政目标，依法 行使国家权力，组织、管理国家事务和公共事务， 而实施的决策、指挥、控制、协调、监督等行政 活动及其过程的统称
◆行政领导是一种活动,一个过程。 ◆行政领导的主体是行政领导者和行政领导集体。 ◆行政领导在本质上是为追求公共目标而采取的 公共行动。 行政领导主要包括行政领导主体、行政领导 客体、行政领导环境、行政领导方法和行政领导 目标五大基本要素
◆行政领导是一种活动，一个过程。 ◆行政领导的主体是行政领导者和行政领导集体。 ◆行政领导在本质上是为追求公共目标而采取的 公共行动。 行政领导主要包括行政领导主体、行政领导 客体、行政领导环境、行政领导方法和行政领导 目标五大基本要素
(二)行政领导的特征 1.政治性(阶级性) 行政领导是政治活动的一部分,属于政治上 层建筑的范畴。它由一定社会的经济基础所决定, 也必然为它赖以存在的经济基础服务,从而为这 个社会在经济上占统治地位的阶级服务。 阶级性是行政领导在阶级社会的本质特征 ●行政领导的政治性突出地表现为它的阶级性
（二）行政领导的特征 1. 政治性（阶级性） 行政领导是政治活动的一部分，属于政治上 层建筑的范畴。它由一定社会的经济基础所决定， 也必然为它赖以存在的经济基础服务，从而为这 个社会在经济上占统治地位的阶级服务。 阶级性是行政领导在阶级社会的本质特征。 ●行政领导的政治性突出地表现为它的阶级性
2.强制性 行政领导以国家的名义开展活动,以 国家权力为基础和支撑,行政领导根本的 和最后的手段是合法的暴力和强制
2. 强制性 行政领导以国家的名义开展活动，以 国家权力为基础和支撑，行政领导根本的 和最后的手段是合法的暴力和强制