国家开放大学：2011—2012学年第二学期“开放专科”行政管理专业行政管理学（A）期末试题（7月）

国家开放大学：2011—2012学年第一学期“开放专科”行政管理专业行政管理学（A）期末试题（1月）

国家开放大学：2010—2011学年第二学期“开放专科”行政管理专业行政管理学（A）期末试题（7月）

国家开放大学：2010—2011学年第一学期“开放专科”行政管理专业行政管理学（A）期末试题（1月）

第一节 公共行政决策概述 第二节 公共行政决策理论与分析模型 第三节 公共行政决策过程和方法 第四节 公共行政决策成本—收益分析 第五节 公共行政决策体制

通过本章的学习，认识行政组织变革的原因和征兆，了解行政组织变革的目标与内容，行政组织变革的动力、阻力，掌握克服阻力的基本方法

通过本章学习，了解行政组织内部条件的构成，了解物质、制度、人群关系等内部条件对行政组织的重要影响，掌握行政组织创建良好内部条件的方法和措施

第一节 现代政府行政职能问题的由来与发展 第二节 行政职能的涵义 第三节 行政职能的构成 第四节 关于政府职能的争论

(一)领导 (二)行政领导 (三)行政领导者 (四)行政领导者和工商企业领导者 (五)成功的领导者与有效的领导者 (六)领导活动中的上级关系 (七)领导艺术与权术

政治与行政二分法在赢得广泛赞誉之辞的同时,也被理论界指责为过于天真地强调了政治与行政的截然分离。然而,通过对二分法的深度解读可以发现,倡导者们并没有忽视政治与行政的密切关系,在诘难之声背后隐含着重大的理论误解。不仅如此,实践界对二分法也存在着断章取义式的误读。这种误解和误读直接导致了实践中对政治与行政关系的错置与误置。由是观之,学术批判的前提是正确地理解被批判对象的基本观点和具体语境,而实践工作者应用理论的基础则是认真地解读原著,并在此基础上准确地把握理论的限度