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任何组织中的管理人员都要面临这样一个问题，就是如何为组织制定计划。在这里我们首先应该明 确计划到底是一件什么样的工作，可以这样说，计划就是对于未来行动的一个预先安排。计划是所有管 理职能最为基本的一个方面，管理者必须首先具备预测将来可能会发生什么样的事情的能力。除了少数 极其常规性的工作之外，任何的组织和管理活动都需要制定计划，管理者必须详细地计划许多事情

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环境对于组织来说，其重要性不亚于组织结构对于组织生存发展的影响，而且在管理理论和实践当 中，人们常常是忽略了环境的作用，这往往都是因为传统的管理理论和管理实践都将组织作为一个封闭 的系统来对待，但是任何一个组织是存在于社会当中的，任何社会上的组织和个人都有可能会影响到组 织的发展

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一、公共消费支出的性质 二、行政管理支出的含义 三、影响行政管理支出的因素 四、行政管理支出的管理方式

目标管理（简称MBO）是一个全面的管理系统。它用系统的方法， 使许多关键管理活动结合起来，高效率地实现个人目标和企业目标。 具体而言，它是一种通过科学地制定目标、实施目标，根据目标进行 考核评价来实施组织管理任务的过程