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一 传统公共行政的初创 二 传统公共行政模式存在的问题

第一节现代政府公共行政能力问题的缘起 第二节现代政府宏观公共行政能力的内涵

第一节 理解行政领导 一• 何谓行政领导？ 二 • 行政领导的特征与本质 三 • 行政领导的角色与作用 第二节 行政领导理论 一、领导行为 理论 二、领导权变理论

本文是对整体性治理这一新思想的简单介绍和评价 ,以期引发人们对此理论的关注。整体性治理的思 想是在对新公共管理的实践进行反思的基础上提出来的。整体性治理着眼于政府内部机构和部门的整 体性运作 ,主张管理从分散走向集中 ,从部分走向整体 ,从破碎走向整合。尽管整体性治理的思想正在 产生越来越大的影响力 ,但这一整体性治理的实现还有赖于一种恰当的组织载体 ,尤其有赖于信息技术 的发展