第十章城市环境经济 本章将简要介绍城市生态系统的过程及特 征,阐述环境经济学的基本概念和方法, 并在此基础上重点讨论城市地域的自然系 统承载力、水环境经济、能源经济、环境 经济政策等城市环境经济研究的主要方面 和关键问题
第十章 城市环境经济 本章将简要介绍城市生态系统的过程及特 征，阐述环境经济学的基本概念和方法， 并在此基础上重点讨论城市地域的自然系 统承载力、水环境经济、能源经济、环境 经济政策等城市环境经济研究的主要方面 和关键问题
第一芹环境经济问题及其相关概念 用经济学的理论和观点来探索城市这一特定的空间范围 的生态环境问题,是城市环境经济研究的特点之所在 长期以来,人们没有把环境和自然资源的保护列入经济 学的范畴。随着环境污染问题的的日趋严重,迫使人们 不得不从经济代价的角度考虑环境问题,从而提出了“ 污染代价”、“环境质量的价值”、“资源价值”等经 济概念,并被经济学家广为接受。 1979年,联合国环境发展署的专家们提出了“生态发 展”的概念,强调经济发展既要满足人类的基本要求, 又不能超出地球环境允许的极限。这种“生态发展”的 概念,在80年代末又被进一步地充实完善成为“可持 续发展”的概念和理论,并成为世界各国广泛接受和普 遍认同的环境观念和发展观念
第一节 环境经济问题及其相关概念 用经济学的理论和观点来探索城市这一特定的空间范围 的生态环境问题，是城市环境经济研究的特点之所在。 长期以来，人们没有把环境和自然资源的保护列入经济 学的范畴。随着环境污染问题的的日趋严重，迫使人们 不得不从经济代价的角度考虑环境问题，从而提出了“ 污染代价” 、 “环境质量的价值” 、 “资源价值”等经 济概念，并被经济学家广为接受。 1979年，联合国环境发展署的专家们提出了“生态发 展”的概念，强调经济发展既要满足人类的基本要求， 又不能超出地球环境允许的极限。这种“生态发展”的 概念，在80年代末又被进一步地充实完善成为“可持 续发展”的概念和理论，并成为世界各国广泛接受和普 遍认同的环境观念和发展观念
当前,环境经济问题的研究主要包括以下几个方 面的内容: 1、环境与经济发展的规律性联系 经济发展的过程,是把资源转化向纵深发展的过程 即由主要依靠体力使用简单生产工具,只能转化少数 资源且转化率低的生产方式,发展到主要依靠智力使 用复杂的生产工具、高效率转化大量资源的现代化生 方式。但是,宇宙的物质和能量是守恒的,即不能 增加,也不能消灭。因而,人类社会的经济发展,只 能以资源为基础,在能量和物质的转换上面下功夫。 这一前提表明,经济发展与环境保护是统一的,又是 矛盾的,它们相互依赖、相互促进又相互制约
当前，环境经济问题的研究主要包括以下几个方 面的内容： 1、环境与经济发展的规律性联系 经济发展的过程，是把资源转化向纵深发展的过程。 即由主要依靠体力使用简单生产工具，只能转化少数 资源且转化率低的生产方式，发展到主要依靠智力使 用复杂的生产工具、高效率转化大量资源的现代化生 产方式。但是，宇宙的物质和能量是守恒的，即不能 增加，也不能消灭。因而，人类社会的经济发展，只 能以资源为基础，在能量和物质的转换上面下功夫。 这一前提表明，经济发展与环境保护是统一的，又是 矛盾的，它们相互依赖、相互促进又相互制约
2、环境与社会发展的规律性联系 环境与社会发展关系的内容很多。如政治关系 法律关系、文化关系、伦理道德关系等等。其中 起决定作用的是环境与政治的关系,即自然环 境对一个社会政治经济管理体制之间的关系 般而言,自然环境对一个社会行政和经济管理体 制的影响并不明显,而社会体制对环境却有着巨 大的影响作用
2、环境与社会发展的规律性联系 环境与社会发展关系的内容很多。如政治关系、 法律关系、文化关系、伦理道德关系等等。其中 ，起决定作用的是环境与政治的关系，即自然环 境对一个社会政治经济管理体制之间的关系。一 般而言，自然环境对一个社会行政和经济管理体 制的影响并不明显，而社会体制对环境却有着巨 大的影响作用
3、生态环境系绕的容量与人口和经济增量之间 的协调关系 人类社会发展的历史表明,人类生态环境系统是发展变 化的,其容量与人类生产和生活活动的技术经济水平、 内容、方式密切相关,容量是相对的、可调节的,但不 是无限增长的。在一定的利用方式和技术经济水平下, 就群体讲,当个体增长达到一定的数目,就与环境形成 定的稳定关系,即建立了相对的平衡,破坏这种相对 稳定,就会导致系统的崩溃 生态环境系统的容量与人口和经济增量之间的关系,除 了单纯的数量关系之外,起决定作用的是质量关系。自 然系统中非再生资源的数量是固定的,可再生资源的数 量也有其严格的自然生长规律。因此,人类利用自然系 统的效率、结构、替代技术等质量因素,是决定生态系 统在容纳人类活动的同时保持应有的环境质量的主导力 量
3、生态环境系统的容量与人口和经济增量之间 的协调关系 人类社会发展的历史表明，人类生态环境系统是发展变 化的，其容量与人类生产和生活活动的技术经济水平、 内容、方式密切相关，容量是相对的、可调节的，但不 是无限增长的。在一定的利用方式和技术经济水平下， 就群体讲，当个体增长达到一定的数目，就与环境形成 一定的稳定关系，即建立了相对的平衡，破坏这种相对 稳定，就会导致系统的崩溃。 生态环境系统的容量与人口和经济增量之间的关系，除 了单纯的数量关系之外，起决定作用的是质量关系。自 然系统中非再生资源的数量是固定的，可再生资源的数 量也有其严格的自然生长规律。因此，人类利用自然系 统的效率、结构、替代技术等质量因素，是决定生态系 统在容纳人类活动的同时保持应有的环境质量的主导力 量
第二芹城市生态系统及其建设 城方生态系统的构成及其特征 心城市生态系统是一个由复杂的自然因素和社会 因素构成的,具有其内在联系和相互制约关系 的综合体,其内部构成包括生物物质和非生物 物质两种形态,具体可分为三类要素: (1)城市人口系统; (2)城市生物系统; (3)城市非生物系统
第二节 城市生态系统及其建设 一、城市生态系统的构成及其特征 ❖城市生态系统是一个由复杂的自然因素和社会 因素构成的，具有其内在联系和相互制约关系 的综合体，其内部构成包括生物物质和非生物 物质两种形态，具体可分为三类要素： （1）城市人口系统； （2）城市生物系统； （3）城市非生物系统
城方生态环境问题 1、固体和危险废弃物污染。 2、大气污染。 3、水污染与缺水 4、温室效应和城市热岛效应 5、噪音和声环境污染
二、城市生态环境问题 1、固体和危险废弃物污染。 2、大气污染。 3、水污染与缺水。 4、温室效应和城市热岛效应。 5、噪音和声环境污染
城方生态系统的建设 城市生态系统建设,是以一种综合的观点、积 极的姿态来实施对城市生态系统的利用、改造 和维护,其目的是推动城市生态系统良性循环 的持续发展。城市生态系统建设的内容,既包 括对城市自然资源和自然环境的合理的利用和 保护,更重要的是要针对城市生态系统的缺陷 和已经遭受到的破坏,通过一系列的综合手段 进行积极的治理和建设,弥补缺陷、纠正偏差 恢复和重建城市生态系统的平衡
三、城市生态系统的建设 城市生态系统建设，是以一种综合的观点、积 极的姿态来实施对城市生态系统的利用、改造 和维护，其目的是推动城市生态系统良性循环 的持续发展。城市生态系统建设的内容，既包 括对城市自然资源和自然环境的合理的利用和 保护，更重要的是要针对城市生态系统的缺陷 和已经遭受到的破坏，通过一系列的综合手段 进行积极的治理和建设，弥补缺陷、纠正偏差 、恢复和重建城市生态系统的平衡
城市生态系统建设主要由以下三个 方面构成: ◇1、加强城市总体规划的生态观念,确立有利于城市生 态系统平衡的总体布局和土地利用格局。 在总体规划的层面上,加强城市生态系统的建设需要 把握以下原则 (1)合理配置土地及各种自然资源,增强可持续发展能 (2)协调城市内部的功能划分,实现城市功能组织的有 序化。 (3)市域范围内的大型基础设施统筹规划、共建共享
城市生态系统建设主要由以下三个 方面构成： ❖1、加强城市总体规划的生态观念，确立有利于城市生 态系统平衡的总体布局和土地利用格局。 在总体规划的层面上，加强城市生态系统的建设需要 把握以下原则： （1）合理配置土地及各种自然资源，增强可持续发展能 力。 （2）协调城市内部的功能划分，实现城市功能组织的有 序化。 （3）市域范围内的大型基础设施统筹规划、共建共享
心2、坚持“三同时”的建设方针,加强环境执法管理。 鉴于发达国家的教训,早在70年代,我国就在《关于保护 和改善环境的若干规定》中明确指出,“一切新建、扩建 和改建的企业,防止污染的项目,必须和主体工程同时设 计、同时施工、同时投产。”这一方针,被概括为“三同 时”的建设方针。 今3、加强以绿地系统为中心的城市生态工程的规划与建设 城市绿地系统的规划建设包括防护绿地和城市公共绿地两 个层次 防护绿地主要是为了涵养城市水土、防止风沙危害、隔离 污染源等目的而建设的人工绿化工程,是维护城市环境质 量的重要手段 城市公共绿地是以为居民提供充足舒适的日常休闲和户外 活动空间和场所为主要目的的,它同时也是美化城市景观 营造城市特色的主要手段之
❖2、坚持“三同时”的建设方针，加强环境执法管理。 鉴于发达国家的教训，早在70年代，我国就在《关于保护 和改善环境的若干规定》中明确指出， “一切新建、扩建 和改建的企业，防止污染的项目，必须和主体工程同时设 计、同时施工、同时投产。 ”这一方针，被概括为“三同 时”的建设方针。 ❖ 3、加强以绿地系统为中心的城市生态工程的规划与建设 。 城市绿地系统的规划建设包括防护绿地和城市公共绿地两 个层次。 防护绿地主要是为了涵养城市水土、防止风沙危害、隔离 污染源等目的而建设的人工绿化工程，是维护城市环境质 量的重要手段。 城市公共绿地是以为居民提供充足舒适的日常休闲和户外 活动空间和场所为主要目的的，它同时也是美化城市景观 、营造城市特色的主要手段之一