昵啊 °主讲:杨红刚博士
•主讲：杨红刚 博士
第七章非污染生态影响评价 第一节概述 第二节生态环境调査与现状评价 第三节各类开发项目生态影响评价要点 第四节生态环境保护措施与替代方案
第七章 非污染生态影响评价 第一节 概述 第二节 生态环境调查与现状评价 第三节 各类开发项目生态影响评价要点 第四节 生态环境保护措施与替代方案
非污染生态影响评价是指对开发建设项目在建 设和运行过程中对生态系统造成的非污染性影响进 行评价。为方便起见,通常称为生态影响评价。 开发建设项目生态环境影响评价的主要目的是 认识区域的生态环境特点与功能,明确开发建设项 目对生态环境影响的性质、程度,确定应采取的相 应措施以维持区域生态环境功能和自然资源的可持 续利用性。通过评价,可明确开发建设者的环境责 任,同时为区域生态环境管理提供科学依据,也为 改善区域生态环境提供建设性意见
非污染生态影响评价是指对开发建设项目在建 设和运行过程中对生态系统造成的非污染性影响进 行评价。为方便起见，通常称为生态影响评价。 开发建设项目生态环境影响评价的主要目的是 认识区域的生态环境特点与功能，明确开发建设项 目对生态环境影响的性质、程度，确定应采取的相 应措施以维持区域生态环境功能和自然资源的可持 续利用性。通过评价，可明确开发建设者的环境责 任，同时为区域生态环境管理提供科学依据，也为 改善区域生态环境提供建设性意见
第一节概述 开发建设项目生态影响评价应遵循生态影 响评价的基本原则,并特别强调其针对性原则。 由于生态系统具有较强的地域性特点,相同的 开发建设项目也不会有完全相同的评价报告。 因此,建设项目的生态影响评价应以实地调查 为主,评价结论应符合项目建设的环境特点, 生态环境保护措施应做到因地制宜,因害设防, 重点建设,讲求效益。生态影响评价的范围、 内容、标准、等级和评价方法等,须根据开发 建设活动的影响性质、影响程度和生态环境条 件作具体的分析和确定
第一节 概述 开发建设项目生态影响评价应遵循生态影 响评价的基本原则，并特别强调其针对性原则。 由于生态系统具有较强的地域性特点，相同的 开发建设项目也不会有完全相同的评价报 告。 因此，建设项目的生态影响评价应以实地调查 为主，评价结论应符合项目建设的环境特点， 生态环境保护措施应做到因地制宜，因害设防， 重点建设，讲求效益。生态影响评价的范围、 内容、标准、等级和评价方法等，须根据开发 建设活动的影响性质、影响程度和生态环境条 件作具体的分析和确定
1评价范围的确定 生态因子之间相互影响和相互依存的关系是 划定评价范围的原则和依据。自然资源开发项目 应以项目建议书或可行性研究报告批准的内容为 准(在条件具备时按项目设计书进行生态影响评价 非污染生态影响评价的范围主要根据评价区域与 周边环境的生态完整性确定。对于1、2、3级评价, 要以重要评价因子受影响的方向为扩展距离, 般不能<8~30km,2~8km和1~2km
1 生态因子之间相互影响和相互依存的关系是 划定评价范围的原则和依据。自然资源开发项目 应以项目建议书或可行性研究报告批准的内容为 准(在条件具备时按项目设计书)进行生态影响评价。 非污染生态影响评价的范围主要根据评价区域与 周边环境的生态完整性确定。对于 1、2、3级评价， 要以重要评价因子受影响的方向为扩展距离，一 般不能＜8～30km，2～8km 和1～2km
2评价期限 ①生态影响评价:自然资源开发项目中的生 态影响评价是指现状评价和预测评价;在预测 评价中应对施工期和运行期的环境影响分别评 价或分析,对远期运行情况进行预测。 ②生态影响后评价:自然资源开发项目中的 后评价是指在项目建成并运行一段时间后对环 境的实际影响进行评价。对重大自然资源开发 项目中的生态影响评价应作后评价,并对项目 所在区域的可持续发展的情况进行分析论证
2 ① 生态影响评价：自然资源开发项目中的生 态影响评价是指现状评价和预测评价；在预测 评价中应对施工期和运行期的环境影响分别评 价或分析，对远期运行情况进行预测。 ② 生态影响后评价：自然资源开发项目中的 后评价是指在项目建成并运行一段时间后对环 境的实际影响进行评价。对重大自然资源开发 项目中的生态影响评价应作后评价，并对项目 所在区域的可持续发展的情况进行分析论证
三、评价标准 现行的环境影响评价以污染控制为宗旨,其 评价标准有两类:环境质量标准和污染物排放 标准。在作环境影响评价时,以是否达到标准 要求作为项目可行与否的基本度量 在进行生态影响评价时,也需要一定的判别 基准。但是,生态系统不是大气和水那样的均 匀介质和单一体系,而是一种类型和结构多样 性很高、地域性特别强的复杂系统,因而评价 的标准体系不仅复杂,而且因地而异。目前除国 家已制定的标准和行业规范与设计标准之外, 生态影响评价的标准大多数尚处于探索阶段
三、 • 现行的环境影响评价以污染控制为宗旨，其 评价标准有两类：环境质量标准和污染物排放 标准。在作环境影响评价时，以是否达到标准 要求作为项目可行与否的基本度量。 • 在进行生态影响评价时，也需要一定的判别 基准。但是，生态系统不是大气和水那样的均 匀介质和单一体系，而是一种类型和结构多样 性很高、地域性特别强的复杂系统，因而评价 的标准体系不仅复杂,而且因地而异。目前除国 家已制定的标准和行业规范与设计标准之外， 生态影响评价的标准大多数尚处 于探索阶段
1工程资料收集 (1)项目可行性研究报告或项目建议书; (2)工程设计资料,包括主、辅工程区位、规模 工程的类型、工艺、设计文件和内容等; (3)工程的平面图,在该图上应标明地表状况(主要 包括地形地貌、主要水体、植被类型及分布、 主要动物群落)以及周边村镇、厂矿及大型建筑 物分布,并标明评价区及界外区范围 (4)区域规划资料和图件
1 (1) (2) 工程设计资料，包括主、辅工程区位、规模、 工程的类型、工艺、设计文件和内容等； (3) 工程的平面图，在该图上应标明地表状况(主要 包括地形地貌、主要水体、植被类型及分 布、 主要动物群落)以及周边村镇、厂矿及大型建筑 物分布，并标明评价区及 (4) 区域规划资料和图件
2工程分析 (1)拟建主、辅工程简要描述及分析(主要工程措施、 工艺、施工方法和运行特点)。 (2)同类工程的调查分析,收集国内外类似工程资料, 1级项目要进行类比分析。 (3)施工期的工程措施对生态影响途径分析,主要包 括施工人员施工活动、机械设备使用等使植被、 地形地貌改变,使土地和水体生产能力及利用方 向发生改变,以及由于生态因子的变化使自然资 源受到影响。 (4)运行期工程对生态影响和途径分析,主要包括工 程运行改变了区域空间格局、土地和水体的利用 状况,以及由此而影响了自然资源状况
2 (1) 拟建主、辅工程简要描述及分析(主要工程措施、 工艺、施工方法和运行特点)。 (2) 同类工程的调查分析，收集国内外类似工程资料， 1级项目要进行类比分析。 (3) 施工期的工程措施对生态影响途径分析，主要包 括施工人员施工活动、机械设备使用等 使植被、 地形地貌改变，使土地和水体生产能力及利用方 向发生改变，以及由于生态因子的 变化使自然资 源受到影响。 (4) 运行期工程对生态影响和途径分析，主要包括工 程运行改变了区域空间格局、土地和水 体的利用
五、生态影响识别和评价因子的筛选 生态环境影响识别时主要需判别的内容是: ①影响的性质:即是正影响还是负影响,是可逆 影响还是不可逆影响,可否恢复或补偿,是长期 影响还是短期影响,是否为累积性影响; ②影响的程度:即影响发生的范围大小,持续时 间的长短,影响发生的剧烈程度,是否影响到生 态系统的主要组成因素等 根据对拟建项目潜在环境问题分析,以及对项 目性质和区域生态环境基本特征的分析,识别关 键问题并用列表法对主要评价因子进行筛选,在 完成现状评价后,进一步确认主要的评价因子
五、 生态环境影响识别时主要需判别的内容是： ① 影响的性质：即是正影响还是负影响，是可逆 影响还是不可逆影响，可否恢复或补偿，是长期 影响还是短期影响，是否为累积性影响； ② 影响的程度：即影响发生的范围大小，持续时 间的长短，影响发生的剧烈程度 ，是否影响到生 态系统的主要组成因素等。 根据对拟建项目潜在环境问题分析，以及对项 目性质和区域生态环境基本特征的分析，识别关 键问题并用列表法对主要评价因子进行筛选，在 完成现状评价后，进一步确认主要的评价因子
