2019年上海市长宁区 国民经济和社会发展统计公报 2020年4月 2019年,在市委、市政府和区委、区政府的坚强 领导下,全区上下以习近平新时代中国特色社会主义 思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、 三中、四中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记考 察上海重要讲话精神和考察长宁工作重要指示要求, 牢牢把握“四个放在”工作基点,坚持稳中求进工作 总基调,践行新发展理念,紧抓“三大任务、一大平 台”重大机遇,聚精会神抓经济,全力以赴促改革, 一意谋发展,较好地保持了经济社会平稳健康发 展 、综合 地区生产总值 全年实现长宁区生产总值(GDP)1649.14亿元, 按可比价格计算,比上年增长6.1%。其中,第二产业 増加值42.65亿元,下降7.3%;第三产业增加值 1606.49亿元,增长6.5%。第三产业增加值占全区生 产总值的97.4%
1 2019 年上海市长宁区 国民经济和社会发展统计公报 2020 年 4 月 2019 年，在市委、市政府和区委、区政府的坚强 领导下，全区上下以习近平新时代中国特色社会主义 思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、 三中、四中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记考 察上海重要讲话精神和考察长宁工作重要指示要求， 牢牢把握“四个放在”工作基点，坚持稳中求进工作 总基调，践行新发展理念，紧抓“三大任务、一大平 台”重大机遇，聚精会神抓经济，全力以赴促改革， 一心一意谋发展，较好地保持了经济社会平稳健康发 展。 一、综合 地区生产总值 全年实现长宁区生产总值（GDP）1649.14 亿元， 按可比价格计算，比上年增长 6.1%。其中，第二产业 增加值 42.65 亿元，下降 7.3%；第三产业增加值 1606.49 亿元，增长 6.5%。第三产业增加值占全区生 产总值的 97.4%
财政收支 全年完成全区一般公共预算收入367.69亿元。其 中,区级一般公共预算收入131.62亿元。全年全区一 般公共预算支出162.86亿元(详见表1) 表12019年一般公共预算收支及其增长速度 绝对值(亿元) 比上年增长(%) 般公共预算收入 367.69 179 按收入级次分 #区级一般公共预算收入 131.62 19.2 按收入项目分 #增值税 120.82 企业所得税 10289 6 个人所得税 63.66 -197 消费税 9.80 50.4 般公共预算支出 16286 #公共安全 12.71 1.9 教育 23.65 6 社会保障和就业 9.57 住房保障 14.08 科学技术 126 文化旅游体育与传媒 2.84 -68.1 固定资产投资
2 财政收支 全年完成全区一般公共预算收入 367.69 亿元。其 中，区级一般公共预算收入 131.62 亿元。全年全区一 般公共预算支出 162.86 亿元（详见表 1）。 表 1 2019 年一般公共预算收支及其增长速度 绝对值（亿元） 比上年增长（%） 一般公共预算收入 367.69 -17.9 按收入级次分 #区级一般公共预算收入 131.62 -19.2 按收入项目分 #增值税 120.82 -28.3 企业所得税 102.89 -2.6 个人所得税 63.66 -19.7 消费税 9.80 50.4 一般公共预算支出 162.86 -15.2 #公共安全 12.71 -1.9 教育 23.65 6.6 社会保障和就业 19.57 -14.7 住房保障 14.08 -6.9 科学技术 7.43 -12.6 文化旅游体育与传媒 2.84 -68.1 固定资产投资
全年完成全社会固定资产投资总额136.61亿元, 比上年增长10.1%。其中,建设项目投资40.56亿元, 下降37.1%。房地产开发投资96.06亿元,增长61.0% 房地产开发投资中,住宅投资11.14亿元,下降17.6% 国资国企 全区国资系统合并报表范围内的监管企业完成营 业收入114.94亿元,同比增长11.63%,实现利润总额 9.57亿元,增长8.9%,国资保值增值率105.9%,净 资产收益率5.2%。 工商登记 全年经工商登记新设立各类企业3479户。其中, 内资企业3055户;外商投资企业424户。新设内资企 业中,私营企业2769户。 年末全区共有各类企业33737户(含分支机构 7825户),实有企业注册资本额6467.15亿元(详见 表2)。实有个体工商户9358户 表22019年末工商企业登记情况 实有户数(户)实有注册资本额(亿元) 合计 33737 6467.15 按企业性质分 内资企业 27060 4804.8
3 全年完成全社会固定资产投资总额 136.61 亿元， 比上年增长 10.1%。其中，建设项目投资 40.56 亿元， 下降 37.1%。房地产开发投资 96.06 亿元，增长 61.0%。 房地产开发投资中，住宅投资 11.14 亿元，下降 17.6%。 国资国企 全区国资系统合并报表范围内的监管企业完成营 业收入 114.94 亿元，同比增长 11.63%,实现利润总额 9.57 亿元，增长 8.9%，国资保值增值率 105.9%，净 资产收益率 5.2%。 工商登记 全年经工商登记新设立各类企业 3479 户。其中， 内资企业 3055 户；外商投资企业 424 户。新设内资企 业中，私营企业 2769 户。 年末全区共有各类企业 33737 户（含分支机构 7825 户），实有企业注册资本额 6467.15 亿元（详见 表 2）。实有个体工商户 9358 户。 表 2 2019 年末工商企业登记情况 实有户数（户） 实有注册资本额（亿元） 合 计 33737 6467.15 按企业性质分 内资企业 27060 4804.81
#私营企业 23323 2641.5 外资和港澳台商企业 6677 166234 按产业结构分 第二产业 1194 291.11 第三产业 32543 6176.04 社会组织登记 全区共有社会组织776个。其中,社会团体155个,民 办非企业单位621个。社会团体新成立15家,注销4家 民办非企业单位新成立55家、注销13家 三大功能区 三大功能区全年实现税收190.71亿元,占全区税 收的55.2%。其中,虹桥国际贸易中心实现税收83.89 亿元,占全区税收的24.3%;中山公园商业中心实现 税收41.00亿元,占全区税收的11.9%;虹桥临空经 济园区实现税收65.82亿元,占全区税收的19.0% 媒体宣传 区有线电视中心自办节目1套3个栏目,每周播 送3.5小时。《长宁时报》全年发行54期,每期发放 31.09万份。长宁门户网站全年总访问量1.08亿人次 政府信息公开专栏发布政府信息9463条,主动公开
4 # 私营企业 23323 2641.51 外资和港澳台商企业 6677 1662.34 按产业结构分 第二产业 1194 291.11 第三产业 32543 6176.04 社会组织登记 全区共有社会组织 776 个。其中,社会团体 155 个，民 办非企业单位 621 个。社会团体新成立 15 家，注销 4 家。 民办非企业单位新成立 55 家、注销 13 家。 三大功能区 三大功能区全年实现税收 190.71 亿元，占全区税 收的 55.2%。其中，虹桥国际贸易中心实现税收 83.89 亿元，占全区税收的 24.3%；中山公园商业中心实现 税收 41.00 亿元，占全区税收的 11.9%；虹桥临空经 济园区实现税收 65.82 亿元，占全区税收的 19.0%。 媒体宣传 区有线电视中心自办节目 1 套 3 个栏目，每周播 送 3.5 小时。《长宁时报》全年发行 54 期，每期发放 31.09 万份。长宁门户网站全年总访问量 1.08 亿人次。 政府信息公开专栏发布政府信息 9463 条，主动公开
9097条。2019年“上海长宁”微信公众号粉丝增长 1.6万人,年末实有微信粉丝10.27万人。全年微信 发布信息3100条,总阅读量超过1000万次,“上海长 宁”APP发布图文视频信息5800条,“上海长宁”新 浪微博粉丝13.04万人,全年发布信息6600条 进口博览会 成立长宁区对接保障中国国际进口博览会工作领 导小组。设置9个保障组,成员单位增设至44家。推 荐我区企业深屹网络参与申报并被认定为新一批“6 天+365天”交易服务平台,全区拥有3个“6天+365 天”交易服务平台。长宁交易分团获批采购商833家, 位列中心城区第二名,较去年首届进口博览会增长 29.55%,已提交办证人数6694人次,超过首届进口博 览会。现场成交意向金额共计1.32亿美元 对口帮扶 全年落实市援滇项目资金1.2亿元、市援青项目 资金4943万元。安排区级帮扶项目资金1910万元, 用于云南省红河州红河县、绿春县、金平县、青海省 果洛州甘德县、新疆克拉玛依市对口帮扶。为云南省 红河州、青海省果洛州开展人力资源开发培训项目14 个,培训465人次。选派10名优秀党政干部、8名教
5 9097 条。2019 年“上海长宁”微信公众号粉丝增长 1.6 万人，年末实有微信粉丝 10.27 万人。全年微信 发布信息 3100 条，总阅读量超过 1000 万次， “上海长 宁”APP 发布图文视频信息 5800 条， “上海长宁”新 浪微博粉丝 13.04 万人，全年发布信息 6600 条。 进口博览会 成立长宁区对接保障中国国际进口博览会工作领 导小组。设置 9 个保障组，成员单位增设至 44 家。推 荐我区企业深屹网络参与申报并被认定为新一批“6 天+365 天”交易服务平台，全区拥有 3 个“6 天+365 天”交易服务平台。长宁交易分团获批采购商 833 家， 位列中心城区第二名，较去年首届进口博览会增长 29.55%，已提交办证人数 6694 人次，超过首届进口博 览会。现场成交意向金额共计 1.32 亿美元。 对口帮扶 全年落实市援滇项目资金 1.2 亿元、市援青项目 资金 4943 万元。安排区级帮扶项目资金 1910 万元， 用于云南省红河州红河县、绿春县、金平县、青海省 果洛州甘德县、新疆克拉玛依市对口帮扶。为云南省 红河州、青海省果洛州开展人力资源开发培训项目 14 个，培训 465 人次。选派 10 名优秀党政干部、8 名教
育系统中层干部、6名高年资医生赴对口地区开展挂 职、支教、支医。帮助对口县实现就近就地就业、异 地转移就业5693人 全年发动各类社会主体赴对口县开展公益扶贫 30次,社会帮扶资金总额1.18亿元。开展产销对接, 动员各类企业采购、销售对口县农产品、手工艺品 2234.18万元。 改革 长三角一体化 主动融入长三角一体化发展,紧密对接《关于加 快虹桥商务区建设打造国际开放枢纽的实施方案》,推 动新泾镇和程家桥街道整区域纳入虹桥商务区拓展区 范围。我区27个项目获得虹桥商务区专项资金支持, 东航飞机经营性租赁业务纳入支持范围。与市通信管 理局开展战略合作,支持我区电商类企业成功办理增 值电信业务许可证。加强与长三角城市合作交流,与 湖州市签署战略合作协议。 改革特色牌 持续深化世界银行及国家菅商环境评价对标改 革,完成世界银行评价迎检和全市菅商环境测评工作 要求。在全市率先试点不动产抵押登记“不见面办理
6 育系统中层干部、6 名高年资医生赴对口地区开展挂 职、支教、支医。帮助对口县实现就近就地就业、异 地转移就业 5693 人。 全年发动各类社会主体赴对口县开展公益扶贫 30 次，社会帮扶资金总额 1.18 亿元。开展产销对接， 动员各类企业采购、销售对口县农产品、手工艺品 2234.18 万元。 二、改革 长三角一体化 主动融入长三角一体化发展，紧密对接《关于加 快虹桥商务区建设打造国际开放枢纽的实施方案》，推 动新泾镇和程家桥街道整区域纳入虹桥商务区拓展区 范围。我区 27 个项目获得虹桥商务区专项资金支持， 东航飞机经营性租赁业务纳入支持范围。与市通信管 理局开展战略合作，支持我区电商类企业成功办理增 值电信业务许可证。加强与长三角城市合作交流，与 湖州市签署战略合作协议。 改革特色牌 持续深化世界银行及国家营商环境评价对标改 革，完成世界银行评价迎检和全市营商环境测评工作 要求。在全市率先试点不动产抵押登记“不见面办理
开展证明事项告知承诺制试点,深入推进“减证便民”, 率先试行“一照两证联办”。在5家企业率先试点食品 经营领域“一证多址”改革。“一照多址”改革受益企 业达30家,共备案经营地址232个。探索包容审慎监 管,率先实施《市场轻微违法违规经营行为免罚清单》。 深化网络市场监管创新,网络交易监管与服务平合上 线使用,开展电子商务经营者差异化监管,引导出台 全国首个“互联网+旅游”团体标准,开展医疗美容行 业“互联网+监管”试点。我区被授牌为上海服务贸易 创新示范区。 全区709项政务服务事项接入“一网通办”平台。 其中,627项审批事项具备全程网办(零跑动)条件 占比91.8%;“最多跑一次”政务服务事项达100%。全 区审批事项“减时间”压减率63.9%,“减材料”压减 率50.4%。入驻区行政服务中心的563个事项中有435 项通过各类综合窗口受理,综窗受理率77.1%。我区 “一网通办”好评率达99.6%。在全市率先开出餐饮 主题综合窗口,受理发证109件;开设“既有多层住 宅加装电梯”综合窗口,接受咨询30人次,受理立项 4件,立项批复完成5件,补贴资金材料受理1件: 开设“涉企优惠政策综窗”,“一窗”知晓全区26项产 业与人才政策。部署3合“一网通办”智能化终端设
7 开展证明事项告知承诺制试点，深入推进“减证便民” ， 率先试行“一照两证联办”。在 5 家企业率先试点食品 经营领域“一证多址”改革。“一照多址”改革受益企 业达 30 家，共备案经营地址 232 个。探索包容审慎监 管，率先实施《市场轻微违法违规经营行为免罚清单》。 深化网络市场监管创新，网络交易监管与服务平台上 线使用，开展电子商务经营者差异化监管，引导出台 全国首个“互联网+旅游”团体标准，开展医疗美容行 业“互联网+监管”试点。我区被授牌为上海服务贸易 创新示范区。 全区 709 项政务服务事项接入“一网通办”平台。 其中，627 项审批事项具备全程网办（零跑动）条件， 占比 91.8%；“最多跑一次”政务服务事项达 100%。全 区审批事项“减时间”压减率 63.9%， “减材料”压减 率 50.4%。入驻区行政服务中心的 563 个事项中有 435 项通过各类综合窗口受理，综窗受理率 77.1%。我区 “一网通办”好评率达 99.6%。在全市率先开出餐饮 主题综合窗口，受理发证 109 件；开设“既有多层住 宅加装电梯”综合窗口，接受咨询 30 人次，受理立项 4 件，立项批复完成 5 件，补贴资金材料受理 1 件； 开设“涉企优惠政策综窗” ， “一窗”知晓全区 26 项产 业与人才政策。部署 3 台“一网通办”智能化终端设
备,实现CA证书自助换领等500多项事项在线受理。 推动制定并实施全国首个“互联网+旅游”团体标准。 网络违法案件移送协査实现双向互通,通过跨区域协 同监管平台累计移送案件线索85件。形成互联网审判 工作规程、在线庭审规范及操作指引等基础工作文件, 实现互联网诉讼平台注册、网上立案、材料递交、网 上送达、证据交换、在线庭审六大功能 深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,解 决一批基层和群众关心的突出问题,推动形成一批制 度性成果。推进大调研常态化制度化,全年问题解决 率达93.2%。 人才服务 上海虹桥海外人才一站式服务中心实现升级改 造,全年发放外国人来华许可8665件。“虹桥海外人 才荟”微信公众号正式上线,三级人才服务专员队伍 成立。连续2年承办中国海归人才创业大会系列活动 制定出台《长宁区优秀青年人才引进开发计划》,为区 内党政机关、重点企业等紧缺岗位输送一流高校实习 大学生75名。引进特殊人才16名,引进人数位列全 市第二。区内1011家企业(单位)、4029人符合优秀 人才租房补贴申报条件,涉及金额约5140万元。办理 居住证积分10038人,人才引进577户,解决夫妻两
8 备，实现 CA 证书自助换领等 500 多项事项在线受理。 推动制定并实施全国首个“互联网+旅游”团体标准。 网络违法案件移送协查实现双向互通，通过跨区域协 同监管平台累计移送案件线索 85 件。形成互联网审判 工作规程、在线庭审规范及操作指引等基础工作文件， 实现互联网诉讼平台注册、网上立案、材料递交、网 上送达、证据交换、在线庭审六大功能。 深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，解 决一批基层和群众关心的突出问题，推动形成一批制 度性成果。推进大调研常态化制度化，全年问题解决 率达 93.2%。 人才服务 上海虹桥海外人才一站式服务中心实现升级改 造，全年发放外国人来华许可 8665 件。“虹桥海外人 才荟”微信公众号正式上线，三级人才服务专员队伍 成立。连续 2 年承办中国海归人才创业大会系列活动。 制定出台《长宁区优秀青年人才引进开发计划》，为区 内党政机关、重点企业等紧缺岗位输送一流高校实习 大学生 75 名。引进特殊人才 16 名，引进人数位列全 市第二。区内 1011 家企业（单位）、4029 人符合优秀 人才租房补贴申报条件，涉及金额约 5140 万元。办理 居住证积分 10038 人，人才引进 577 户，解决夫妻两
地分居调沪24人,居住证转常住户口1153户 信用体系建设 制定发布《2019年长宁区社会信用体系建设工作 要点》。进一步优化长宁区公共信用信息发布专栏建 设,落实诚信“红黑榜”、行政许可和行政处罚“双公 示”数据发布,2019年共归集发布信用信息36346条 探索特色信用应用,实施证明事项告知承诺试点、跨 区域协同监管等举措。落实信用修复工作,2019年累 计受理信用修复申请9件次,4家企业完成修复。开 展诚信宣传和培训工作 三、产业发展 现代服务业 全年现代服务业实现税收275.51亿元,同比下降 16.6% 现代商贸业 会展旅游业 2.7% 25.0% 社会服务业 航空及物流 业 19.9% 金融服务业 1.8% 信息服务业 专业服务业 16.9% 29.0%
9 地分居调沪 24 人，居住证转常住户口 1153 户。 信用体系建设 制定发布《2019 年长宁区社会信用体系建设工作 要点》。进一步优化长宁区公共信用信息发布专栏建 设，落实诚信“红黑榜”、行政许可和行政处罚“双公 示”数据发布，2019 年共归集发布信用信息 36346 条。 探索特色信用应用，实施证明事项告知承诺试点、跨 区域协同监管等举措。落实信用修复工作，2019 年累 计受理信用修复申请 9 件次，4 家企业完成修复。开 展诚信宣传和培训工作。 三、产业发展 现代服务业 全年现代服务业实现税收 275.51 亿元，同比下降 16.6%
图12019年现代服务业各行业税收比重 三大重点产业 全年航空服务业168家重点监测企业实现税收 47.15亿元,同比下降26.9%。互联网+生活性服务业 365家重点企业实现税收55.12亿元,增长3.3%;时 尚创意产业351家重点企业实现税收40.62亿元,下 降5.0% 虹桥机场全年起降航班27.29万架次,比上年增 长2.3%,占全市两大机场起降航班总量的34.8%;进 出港旅客4563.79万人次,增长4.6%,占全市进出港 旅客总量的37.5%(详见表3);机场货物吞吐量42.36 万吨,增长4.1%,占全市机场货物吞吐量的10.4% 表32019年虹桥机场进出港旅客数 旅客数(万人次)比上年增长(%)占全市机场 旅客比重(% 进出港旅客 4563.79 4.6 37.5 国际航线 138.66 2.5 国内航线 4221.71 5.0 52.9 港澳台航线 203.42 25.0 工业 全年实现工业增加值54.67亿元,比上年增长 0.1%。实现工业总产值163.32亿元,增长2.4%。其 中,规模以上工业总产值162.35亿元,增长2.7%。 10
10 图 1 2019 年现代服务业各行业税收比重 三大重点产业 全年航空服务业 168 家重点监测企业实现税收 47.15 亿元，同比下降 26.9%。互联网+生活性服务业 365 家重点企业实现税收 55.12 亿元，增长 3.3%；时 尚创意产业 351 家重点企业实现税收 40.62 亿元，下 降 5.0%。 虹桥机场全年起降航班 27.29 万架次，比上年增 长 2.3%，占全市两大机场起降航班总量的 34.8%；进 出港旅客 4563.79 万人次，增长 4.6%，占全市进出港 旅客总量的 37.5%（详见表 3）；机场货物吞吐量 42.36 万吨，增长 4.1%，占全市机场货物吞吐量的 10.4%。 表 3 2019 年虹桥机场进出港旅客数 旅客数（万人次） 比上年增长（%） 占全市机场 旅客比重（%） 进出港旅客 4563.79 4.6 37.5 国际航线 138.66 2.5 4.1 国内航线 4221.71 5.0 52.9 港澳台航线 203.42 -1.1 25.0 工业 全年实现工业增加值 54.67 亿元，比上年增长 0.1%。实现工业总产值 163.32 亿元，增长 2.4%。其 中，规模以上工业总产值 162.35 亿元，增长 2.7%